深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革 扩大开放，努力开创富强文明美丽现代化成安建设崭新局面，中国共产党成安县第十一届委员会第八次全体会议召开，县委常委会主持会议 刘金仓代表县委常委会作讲话

 全会审议通过了《中共成安县委关于进一步全面深化改革、扩大开放，努力开创富强文明美丽现代化成安建设崭新局面的实施意见》《中国共产党成安县第十一届委员会第八次全体会议决议》。刘金仓就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

 9月19日，中国共产党成安县第十一届委员会第八次全体会议召开。全会由县委常委会主持，县委书记刘金仓代表县委常委会作讲话。

出席全会的有，县委委员26名，候补县委委员4名。

 全会审议通过了《中共成安县委关于进一步全面深化改革、扩大开放，努力开创富强文明美丽现代化成安建设崭新局面的实施意见》《中国共产党成安县第十一届委员会第八次全体会议决议》。刘金仓就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

 全会期间，与会同志进行了分组讨论。大家一致认为，党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，矗立起了改革开放新的里程碑。习近平总书记的重要讲话，闪耀着马克思主义的真理光芒，是进一步全面深化改革的总动员令，吹响了将改革进行到底的冲锋号。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神为根本指南，全面落实省委十届六次全会、市委十届八次全会部署要求，牢牢把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，保持正确政治方向，推动全面深化改革向广度和深度进军，以实际行动和工作成效忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

 全会指出，中国共产党成安县第十一次党代会以来，全县上下担当作为干事业、改革创新求突破，在提升综合实力、推动产业升级、加快城乡发展、提升教育质量、提高医疗水平、维护社会稳定、班子队伍建设上持续发力，成安经济社会发展取得了新的进步。在进一步全面深化改革中，要强化系统观念、突出改革实效，把握好衔接顶层设计和鼓励自主创新的关系，把握好“破”和“立”的关系，把握好整体推进和重点突破的关系，把握好发展经济和改善民生的关系，把握好高质量发展和高水平安全的关系，确保最终效果符合党中央决策意图，符合省委、市委工作要求，符合人民群众期盼。

 全会强调，要坚定不移锚定改革发展稳定重点任务，解放思想、奋发进取，以进一步全面深化改革、扩大开放推动成安高质量发展持续向上突围。

 ——聚焦产业优化升级抓改革，加快构建现代化产业体系。完善装备制造产业转型升级机制，引导和支持企业新上项目和技术改造，推动产品由原料级向材料级转变、企业由扩规模向提效益转变，产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。完善战略新兴产业培育壮大机制，紧紧围绕全市战新产业和未来产业6个产业生态圈和20条产业链的布局，突出产业发展定位，明确重点招商方向，支持产业做大做强。完善科技创新引领产业升级机制，落实好企业创新积分制、研发费用加计扣除政策，支持企业与高校和科研院所深度合作，培养科技创新生力军。落实好人才分档优惠政策，完善住房、科研、教育、医疗等保障机制，吸引更多人才来成安发展。完善项目承接平台创新发展机制，深化开发区体制机制改革，加大低效用地整治力度，加快物流服务业发展，加强基础设施改造，增强综合承载力和吸引力。

 ——聚焦扩大对外开放抓改革，不断提高经济发展外向度。健全招商引资工作机制，进一步优化招商政策，完善招商目录，强化外派招商、以商招商、产业链招商，加大优质项目引进力度，促进存量强链延链补链，增量无中生有、有中出新、新中出优。完善外资外贸培育体系，进一步壮大外贸主体，培育新的外贸增长点，不断扩大出口规模。全力加大外资引进力度，积极推动外资企业新上项目、扩大生产，推动企业做优做强。建立常态对上争跑制度，鼓励各级干部“迈开两条腿、对接各部委”，精准了解国家政策走向、政策动态，抢占先机、把握主动，在争政策、争项目、争资金上实现更大突破。

 ——聚焦优化营商环境抓改革，提升发展的吸引力竞争力。深化行政审批制度改革，提升审批质效，拓展增值服务，让“邯郸办事不用跑”的改革品牌在成安落地见效。完善服务企业联动机制，认真落实好关心关爱企业家八条措施，执行好第三方营商环境调查、“7+N”企业流动服务团等措施，帮助企业纾困解忧。创新金融服务体制机制，做好金融“五篇大文章”，常态化开展政银企对接活动，梯次推进企业上市，有效破解融资难、融资贵问题。大力推进行政执法改革，面向企业推行“免打扰”执法，面向群众推行柔性执法，让执法更有温度。

 ——聚焦城乡融合发展抓改革，让城乡互促互进共同繁荣。建设宜居韧性智慧城市，扎实推进城市更新攻坚行动，补齐基础设施和公共服务短板，打造高品质生活空间。多措并举释放消费活力，大力发展假日经济、城市夜经济，实施文旅提质升级，用足用好国家消费品以旧换新政策，充分激发消费潜力。建设宜居宜业和美乡村，建设完善农村生产、生活设施，推进基本公共服务一体化，持续开展农村人居环境整治，打造和美乡村示范片区。完善强农富农惠农机制，发展农业特色产业，强龙头、树品牌，加快推进农业现代化。健全完善防止返贫监测和帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果。

 ——聚焦生态环境治理抓改革，打造生态宜居的美丽成安。实施空气质量持续改善行动，突出企业污染治理和移动源污染治理，统筹抓好扬尘治理、禁燃禁烧、散煤治理等重点工作，持续改善空气质量。着力构建全域系统治水体系，完善水污染防治监管机制，抓好涉水企业、排污口等监管，持续开展纳污坑塘和黑臭水体治理，不断改善水生态环境。健全土壤污染防治监管机制，深化土壤污染源头管控措施，严格控制有害物质排放。全面推进“林长制”，科学开展国土绿化，持续提升森林覆盖率。

 ——聚焦保障改善民生抓改革，满足群众对美好生活向往。健全教育优质均衡发展机制，坚持立德树人，将德智体美劳融入教育全过程，深入实施教师队伍能力素质提升工程，扎实推进教育集团化办学改革和城乡学校共同体建设，全面提升教育教学质量。不断完善医疗卫生服务体系，改善医疗机构条件，大力推进医联体、紧密型县域医共体建设，全面提升医疗服务水平和疾病防控能力。持续优化养老托育供给体系，大力发展康养产业，加强普惠托育服务体系建设，在更高水平上实现老有所养、幼有所育。着力提升民生服务保障能力，千方百计开辟就业渠道，提高供热保障能力，健全社会救助体系，提升民生保障水平。

 ——聚焦强化社会治理抓改革，建设更高水平的平安成安。健全信访稳定工作机制，落实“各级书记解难题”工作要求，全力解决群众反映的问题。落实信访工作法治化要求，全力维护良好的社会公共秩序和信访秩序。完善安全生产责任体系，锚定“三个概率”目标，常态化排查整治风险隐患，坚决遏制生产安全事故发生。提升社会治安防控能力，健全和完善社会治安防控体系，强化矛盾纠纷排查化解提升群众安全感。大力弘扬优秀传统文化，丰富公共文化服务和产品供给，加强舆论引导和网络空间治理，切实筑牢意识形态防线。

 全会强调，要坚定不移把党的建设贯穿改革开放各方面全过程，增进团结、强化执行，以钉钉子精神抓好各项工作末端落实。要加强思想政治建设，巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。完善上级决策部署贯彻落实机制，不折不扣推动上级部署在成安落地落实。加强基层组织建设，完善党建引领基层治理工作体系，纵深推进“支部建在楼宇上”工作，推动基层党组织全面覆盖、全面过硬。加强干部队伍建设，完善干部干事创业激励机制、能力素质提升机制、作风建设长效机制、容错纠错机制，提振干部干事创业精气神和狠抓落实的硬本领。加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义为基层减负，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固风清气正良好政治生态。

 全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，解放思想、奋发进取，拼搏竞进、扎实工作，为进一步全面深化改革、扩大开放，努力开创富强文明美丽现代化成安建设崭新局面作出新的更大贡献！

 不是县委委员、候补委员的县级领导同志；人武部部长；县纪委副书记、常委、监委副主任、监委委员，正科级巡察专员；不是县委委员、候补委员的各乡（镇）党政主要负责同志、经开区党工委副书记；县直各单位主要负责同志；部分市党代表列席会议。