发展和改革局2019年工作总结

成安县发展和改革局

2019年工作总结

 

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，成安县发展改革局紧紧围绕全县中心工作，抓谋划、建项目、强服务、促发展，各项重点工作均取得了明显成效。

一、突出重点，全力推进项目建设

（一）省重点项目进展情况

2019年，成安县列入省重点建设项目2个，分别是河北恒工机械装备科技有限公司投资11.8亿元建设的流体科技核心部件制造项目（新开工）和中鸿阀门股份有限公司投资12.5亿元建设的自控阀门制造项目（保投产），年度投资计划5.5亿元，9月底完成投资7.2亿元，占年度投资计划130.9%，预计全年完成8.2亿元，占年度投资计划149%。恒工机械完成征地和围墙建设，生产车间已完工，设备正在陆续到位安装；中鸿阀门目前，蝶阀、球阀、闸阀、仓储车间已竣工投产，办公楼、宿舍楼已投入使用。

   （二）市重点项目进展情况

2019年，成安县列入市重点建设项目11个，其中新开工项目5个，续建项目1个，竣工项目2个，预备项目1个，前期项目1个，总投资141.4亿元，年度投资计划26.9亿元，9底完成投资31.3亿元，占年度计划116.4%，预计全年完成40.3亿元，占年度投资计划150%。恒工机械、中鸿阀门同时列为省重点建设项目。

   （三）项目集中开工、集中观摩情况

2019年春、秋季集中开工13个项目，总投资80多亿元，既有转型升级项目，又有环保产业项目，还有民生工程项目，是推进成安经济快速发展的强大支撑。全部建成投产后，年可实现产值38亿元，实现利税12.9亿元，新增就业岗位1650个，已全部实现了开工建设。

2019年上半年项目集中观摩取得全市第一名的好成绩。

   （四）项目帮扶

自领导包联项目活动开展以来，通过集中走访、现场办公等有力措施，先后协调了星星冰柜物流成本高、社保费用高、配套企业少、恒工机械手续办理、征地、能源保障和中鸿阀门电力保障、融资贷款、用工短缺等问题，有力地加快了重点项目建设进度，效果显著。

   （五）项目管理

做好中央预算内投资项目资金完成情况的监管工作，及在国家重大项目建设库的日常管理工作。

二、狠抓落实，保障经济指标

印发了《关于建立绩效目标和主要经济指标分月考评调度排队通报机制的通知》，对省对市绩效指标完成情况实施“四色”管理法，突出指标前期预警，强化指标分析调度，确保各项主要经济指标圆满完成年度目标。

(一)固定资产投资。2019年市下达我县的固定资产投资任务为同比增长9%。2019年1-9月份，成安县完成固定资产投资114.1亿元，同比增长9%。2019年成安县项目个数预计可达到60个，截至目前，已入库亿元以上项目个数为59个，其中新开工项目25个。预计年底可完成市下达给我县的全社会固定资产投资任务。

（二）重点项目完成率。1-9月份市重点项目完成投资  116.4亿元，全市排名第一。

（三）规上高新技术。规上高新技术产业增加值上半年增长34.3%，全市排位第十；三季度预计增长48%，2019年全年预计增长38%，预计全市前五。

（四）服务业。服务业增加值上半年完成32.2亿元，增长11.1%，增速全市排位第六；三季度预计完成54.9亿元，增长11.1%，预计全市前六；全年预计完成77.2亿元，预计增长11.1%预计全市前六。

三、牵总引领，做好全县“双创双服”工作

深入开展“双创双服”活动，年初印发了《2019年“双创双服”活动及20项民心工程专项实施方案》。及时做好40个专项工作开展情况的督导调度工作，截至目前，各专项顺利开展，其中20项民心工程中，已有10项顺利完工。

四、结合实际，创新发展

（一）分析形式，提供参考意见。

2019年1月，完成了《成安县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，年中向人大提交了成安县上半年国民经济和社会发展计划执行情况，对全县的经济形势进行了分析，为我县各项工作的开展和全年任务目标的完成提供了有力的保障。

（二）积极争取，纳入规划。向市发改委建议将成安县商务物流园区、县城新区冷链物项目纳入全市服务业发展规划；将成安县足球发展规划纳入全市社会规划；成安县广播电视无线发射台站基础设施建设项目争取中央预算内资金120万元，已上报省发改委；成安人居环境提升改造初步纳入省规划。

（三）创新驱动，认定企业技术中心。为加快实施创新驱动发展战略，培育壮大新动能，不断提升科技创新能力，以促进我县战略性新兴产业发展，通过积极组织上报申请，认定河北恒工机械装备科技有限公司为2019年省级企业技术中心。

五、积极配合，落实大气污染防治

（一）牵头推进全县气源保障工作。我县共涉及三家燃气公司分别是：分别是河北茂祥燃气输送有限公司、河北华燃长通燃气有限公司和成安中裕燃气公司，采暖季我县平均用量68.4万立方米/天，目前三个公司签订的保供总量约为105.5万立方米/天。为全县散煤治理工作奠定了优质气源保障。

（二）洁净煤保供工作。先后出台了《关于成安县散煤回购处置和洁净煤保供的通知》、《成安县2019年度采暖季洁净煤取暖工作实施方案》、《关于成立成安县洁净煤取暖工作领导小组的通知》县政府召开会议进行全面安排部署，根据农业农村局的确村确户台账，全程督促洁净煤保供企业配送情况，为全县的“六不改”户，保障了冬季洁净煤取暖。

（三）散煤回购工作。根据《关于成安县散煤回购处置和洁净煤保供的通知》，对全域内开展了散煤回购工作，明确了回购时间、回购价格和各部门任务，部门之间形成联动机制，并多次召开调度会，深入乡镇村进行督导。

（四）散煤处置工作。我局与市场监管局做到无缝衔接，对查扣的散煤及时办理交接手续，回购的散煤和移交的散煤及时处置，第一批散煤2149.67吨已处置完毕，预计11月中旬将我县所有散煤处置到位，为我县散煤治理工作作出了有力保障。

六、稳步推进，健全市场价格体系

(一)积极开展价格认定。2019年，对新区、工业区、成安宾馆等所需要拆迁的地上附属物逐一进行登记、清查、丈量、评估，共评估青苗、经济作物2000余亩、建筑物拆迁面积3万平方米，各类树木25000余棵、坟头510个、机井71余眼、变压器4台，评估金额15589万元。并谨慎地开展涉案财产价格认定，1-10月份，共计完成刑事、涉纪认定75件，涉案金额280余万元。

（二）健全价格认证制度。完善多项价格认证制度，制定价格认定工作实施方案，减少了提出方在价格认定方面的精力，提高办案效率；根据工作的需要建立了价格认定集体审议委员会，对所有涉案财产价格认定标的都必须经集体审议之后才能对外出具相关报告，从制度上保证了价格认定工作的健康发展；定期征求法院、公安局等提出方提出的意见和建议，对照服务承诺，有则改之无则加勉，针对问题制定整改措施和时限，保证价格认定工作的健康发展。

（三）规范收费管理。一是2019年对全县的行政事业性收费、涉企行政事业性收费及政府定价的经营服务性收费全面进行常态化管理，并认真做好我县各收费单位2018年度收费报告工作。二是全面清查目录涉企行政事业性收费执收情况，对我县涉企行政事业性收费单位、收费项目、收费标准、收费政策依据一一核实，并到涉及单位查看收费票据、收费账册，保障我县无目录外涉企行政事业性收费。三是严格执行上级3个减免或降低部分行政事业性收费文件，涉及我县国土资源局、公安局和人防办3家收费单位7项收费项目,并要求在规定时间内让三家收费单位变更并落实到位。四是向社会公布《行政事业性收费目录清单》。

（四）农产品成本调查。一是完成各项农本调查工作。深入农村，走访农户、农资经销商，认真做好农户产粮、售粮、存粮的情况调查、农户农资购买数量与价格情况调查、小麦、玉米、棉花成本收益情况预测、小麦、玉米、棉花的价格走势和产量分析、小麦、玉米、棉花成本直报等工作，认真采集种植各项数据，确实做到各项数据准确，精确汇总、严密分析，按照省市农本调查要求及时上报。二是对成安中裕燃气有限公司和河北茂祥燃气有限公司的配气价格成本进行监审，目前此项工作正在对企业账目进行审核、核算。三是做好价格监测以及市局对口科室的临时性调查、日常工作中的价格备案和价格调价工作。

(五)价格监测。今年来圆满完成20种农村重点商品和30种城市重点商品的日监测、生活必需品价格的周监测和粮食主产区的周报告及176种重点商品的月监测工作，做到不漏报，不错报，认真审核、分析数据，并且做好汇总上报。

七、网络优化，加强信息安全建设

（一）网络安全和维护

1.通过开展网络安全检查，深入了分析安全风险、系统评估安全状况，全面排查安全隐患，进一步健全安全管理制度，完善防护措施，预防和减少网络安全事件的发生，切实保障重要网络与信息系统的安全稳定运行。

2.信息中心全年共出勤维护500多次，最大限度的减少了安全事故。保障了政府大院网络正常运行，使各项工作有序展开

3.对全县政务外网设备进行了三次巡检，对所有设备进行检修，对管理员进行培训，进行疑难解答。

4.配合县退役军人事务局在各乡镇和工业区进行专网调试。确保全县11个乡镇和工业区专网的平稳运行。

 5.做好机房日常维护工作。

（二）门户网站

1.成安县政府门户网站进行了全面升级，不只网站页面进行美化，网站后台也进行了全面升级。安全系数得到提高。

2.2019年成安县人民政府网网站访问量达到2125960次，概况类信息更新量90条，政务动态信息更新量381条，信息公开目录信息更新量为2307条。专栏位数数量6个。    

3.在做好日常维护工作的同时，根据县实际情况，对全县管理员系统详细的进行了200人次培训和指导工作。

4.网上意见征集开展6次。