成安县人民政府关于印发《成安县2020?2022年取水井关停方案》的通知

 

 

 

 

成安县人民政府

关于印发《成安县2020—2022年取水井关停方案》的通知

 

各乡（镇）、经开区，县直有关单位：

《成安县2020—2022年取水井关停方案》已经县政府研究同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

 

 

                               成安县人民政府

                               2020年7月27日

 

 

 

成安县人民政府

2020—2022年取水井关停方案

 

为遏制地下水超采，进一步做好取水井整治规范工作，根据河北省推进华北地下水超采综合治理行动领导小组办公室《河北省取水井清理排查和电子标识认证工作方案》（冀水超采治理办〔2020〕11号）、邯郸市推进华北地下水超采综合治理行动领导小组办公室《关于进一步做好取水井整治规范工作的通知》（邯水超采治理办〔2020〕10号）文件精神要求，确保在2022年底前将符合关停条件取水井全部关停，制定本方案。

一、指导思想

按照习近平总书记关于加强生态文明建设和水资源保护重要指示精神为指导，牢固树立绿色发展理念，大力推进水生态文明建设，进一步规范取水井管理秩序，为有效控制开采地下水奠定坚实基础。

二、基本原则

以全县取水井清理排查和电子标识认证工作为依据，充分考虑地表水可供水量、地表水厂处理能力、公共供水管网覆盖范围、取水井所在位置、用水户类型、水质水量、机井状况等客观因素，坚持“先通后关、应关尽管”的原则。符合下列条件之一的应当列入关停计划：

1、工业取水井。对无取水许可证、取水许可证已过期的工业取水井立即进行关停；有取水许可证的工业取水井，2021年底前全部关停。

2、生活取水井。根据水源置换项目进度，在2022年底前，对全县生活取水井全部进行关停。

3、农业灌溉机井。坚持分类施策、有序推进，结合年度建设项目实施，在季节性休耕、旱作雨养、非农作物替代农作物项目区和地表水水源覆盖区，对农业灌溉机井实施填埋，或?取切断电源、拆除设备、加装井盖等措施进行封存。

三、任务目标

本次全县的取水井关停工作将在2022年12月底前完成，总计关停467眼。其中工业取水井任务目标199眼，生活取水井任务目标46眼，农业灌溉取水井任务目标222眼。

1、2020年底关停取水井73眼：其中生活取水井8眼，工业取水井65眼。

2、2021年底关停取水井164眼：其中生活取水井30眼，工业取水井 134眼。

3、2022年底关停取水井230眼：其中生活取水井8眼，农业灌溉取水井222眼。

四、工作职责

各乡镇、经开区：负责辖区内的工业及农业取水井关停相关工作。

县水利局：负责对生活取水井关停、全县取水井关停进行登记造册，对关停前缴纳水资源税的取水量进行核定，指导公共供水单位及农村供水站提前做好拟关停自备井供水衔接并负责主管网至单位自备井处的管网连通工作。

县法院：负责强制执行关停取水井工作。

县财政局：支持城镇公共供水管网建设及关停取水井资金筹措，落实水价调整期内补偿政策相关工作。

县农业农村局：负责提供季节性休耕、旱作雨养、非农作物替代农作物项目区等相关数据。

县综合行政执法局：负责行政执法工作。

县行政审批局：及时更新取用水户取水许可审批信息。

县公安局：维护取水井关停工作的秩序，打击暴力抗拒关停违法行为。

县工信局：协调做好企业工厂地下水取水井关停。

县卫计局：及时开展水源切换后生活饮用水水质卫生监测。

县信访局：负责取水井关停工作中的信访稳定。

县供电公司：及时配合拆除关停自备井的电力设施，对未经审批的取水井拒绝受理用电申请。

广播电视台：负责自备井关停工作的宣传。

交通、住建、供气、供热等部门：配合做好公共供水管网改造需要穿越公路、地下管线施工提供便利条件。

五、保障措施

1、加强组织领导。加强对我县取水井关停工作的组织领导，成立取水井关停领导小组，将机井关停逐井明确到具体人，把关停责任落实到位。

2、营造宣传氛围。大力宣传违法违规打井取用地下水的危害和保护地下水资源的重要性；要加大涉水法律法规宣传和说明解释工作的力度，教育引导群众支持、配合全县机井关停工作；及时宣传好的经验做法，营造良好氛围。同时，要加强舆论监督，对拒不关停、阻碍关停工作的反面典型予以曝光。

3、加大执法力度。对列入关停计划的地下水取水井，产权单位或者个人拒不实施的，依法吊销取水许可证或者废止取水申请批准文件，申请人民法院强制关停。对无理取闹，阻碍关停工作的，由公安机关依法予以处理，切实做到依法行政、依法管水、依法限采、依法关停。

 

附：成安县取水井关停工作领导小组名单

 

 

 

 

 

成安县取水井关停工作领导小组成员名单

 

组    长：刘金仓  县委副书记、政府县长

副 组 长：董宁房  政府副县长

李爱忠  法院院长

程学民  经开区党工委书记、主任

成    员：宋增军  政府办副主任

姚利锋  水利局党组书记

王艳涛  财政局局长

牛延平  综合行政执法局局长

段长海  公安局政委

张海彬  农业农村局局长

任彬彬  科技和工业信息化局局长

段军亮  行政审批局局长

李志强  卫生健康局局长

高建涛  信访局局长

李  鹏  国家电网成安分公司经理

叶军峰  文化广电和旅游局局长

陈方明  交通局局长

李振英  住房和城乡建设局局长

郭  飞  经开区管委会党工委副书记

李治军  成安镇政府负责人

赵雷刚  商城镇镇长

付  饶  漳河店镇政府负责人

王赈宇  李家疃镇镇长

朱志永  辛义乡乡长

顾海洋  柏寺营乡乡长

潘志刚  道东堡乡乡长

王建华  北乡义乡乡长

毛建军  长巷乡乡长

领导小组下设办公室，办公室设在县水利局，办公室主任由姚利锋同志兼任。