关于进一步全面加强党的建设 深入开展“六型三化”模范机关创建活动的实施方案

关于进一步全面加强党的建设

深入开展“六型三化”模范机关创建活动的实施方案

 

按照县委要求，为进一步全面加强党的建设，决定在全乡范围内开展以学习型、创新型、开放型、实干型、服务型、廉洁型和制度化、标准化、规范化为主要内容的“六型三化”模范机关创建活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面坚定不移地加强党的建设，深入开展“六型三化”模范机关创建，全面对照建设标准，以规范管理、改进作风、提升服务水平为重点，通过开展一系列活动，促使机关环境面貌得到较大提升，建立长效为民服务机制，把群众关注、关心的问题和创建工作相结合，请群众评价和监督，确保模范机关创建得到人民满意的实效。  

二、创建标准

（一）创建“学习型”机关。

一是学习内容丰富全面。学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷《论党的宣传思想工作》《习近平在中央农村工作会议上的讲话》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和学党史等政治理论知识，通过规范化学习，使党员干部综合素质得到提升。二是学习主体参与广泛。以乡党委理论学习中心组集中学习带动全乡机关干部的学习，实现领导干部带头学，全体同志跟进学的效果，“学习强国”机关干部参与率、活跃度保持100%。三是学习形式丰富多样。每周一由分管业务工作的干部交流业务知识，拓宽机关干部业务知识范畴，培养“多面手”干部；定于每月1日开展“机关学习读书日”活动，并指定3名机关干部上台分享读书心得，不断强化“爱读书、读好书、善读书”的学习理念。

（二）创建“创新型”机关。

一是创新工作方法。实行重点工作“月前计划、月底销号”工作制，根据重点工作的轻重缓急、重要程度制定每月重点工作销号制度，将“工作内容、责任科室、责任领导、完成截止日期、是否销号”等内容进行细化，确保实绩突出、实施到位、责任到人。二是创新工作举措。机关实行“AB岗”，各科室、窗口所有岗位都建立AB岗工作制，确保各项工作制度有效地运行，同时，有效培养一批一岗多能工作人员。

（三）创建“开放型”机关。

一是机关理念实现转型。设立“咨询服务台”，由“封闭式”机关转变为“开放式”机关，机关单位的卫生间、停车位等设施做到社会共享，便捷惠民。二是工作制度实现透明。各科室健全完善公开制度，及时公开办理政策、办理流程、办理结果，让权力在阳光下运行。三是推行机关礼仪。乡机关办公人员要做到态度热情、语言文明、行为规范，使得为民服务效率大有改观，干群关系更加和谐。四是公益宣传到位。在乡主要干道合适位置点缀公益广告，主要宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、讲文明树新风、移风易俗等内容，做到机关环境整洁有序，公益宣传到位。五是招商引资实现突破。全员参与招商引资和项目建设，将招商信息分解到人，创新招商方式，在争项目、争资金等方面取得成效。

（四）创建“实干型”机关。

一是开展“党员先锋岗”创建活动。机关党员全部挂牌上岗，公开姓名职务，亮明党员身份，发挥示范作用。每月开展“党员先锋岗”评比活动，选出先进典型，纳入考核评优推荐范畴。二是开展“人人比赶超”活动。对各科室工作在全县进度排名进行“流动红旗”嘉奖，充分调动机关干部积极性，在全乡营造“上下一条心，内外一股劲”的良好干事创业氛围。三是开展“下村解难题”活动。各包村领导带领包村干部每天深入到村，每周详细梳理总结各村的困难任务和信访案件，通过多方协调，切实帮助解决一批问题。四是制定长巷乡民生实事。根据长巷乡实际情况确定10件民生实事，按照领导班子分工、细化到人，每月通报进度，年底逐个对照、进行验收。

（五）创建“服务型”机关。

一是全力增强服务意识。以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，请办事群众对服务人员进行满意度评分。二是提高窗口服务效率。建立窗口服务台账，实行日结制，做好接待、告知、解答、引领等服务工作。三是开展“优化政务服务”活动。高标准打造行政服务中心，明确基本公共服务事项清单、审批服务事项清单和综合服务中心办理事项目录，制定完善办事流程图、电话预约、限时办结、一次性告知、投诉举报、首问首办责任制、责任追究、AB岗工作、服务承诺、办事登记等各项制度，并张贴上墙。

（六）创建“廉洁型”机关。

一是建立一套机关内部监督管理机制。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强党员干部教育管理和监督，严格落实廉洁自律各项规定，重点解决机关对外办公窗口慵懒散慢、慢作为、不作为等问题。二是梳理出廉政风险点，机关内部管理制度健全。紧盯“关键领域、关键岗位和重大事项”，建立程序合理、监督有力、实用有效的管理制度，推进“三公”经费公开透明。三是权力运行规范有效。大力推行权责清单制度，依法公开权力运行流程，加大权力监管力度，坚决防止权力滥用，严格执行“三重一大”民主决策机制，推动决策过程的科学民主和结果的公正合理。四是机关干部结合各自不同的岗位进行廉政承诺，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

（七）创建“三化”机关。

总结“六型”机关创建的好经验、好做法，最终形成制度化、标准化、规范化的长效机制，实现党的建设全面加强。一是机关面貌整体提升，每月15日开展“机关义务劳动日”活动，彻底消除卫生死角，定期维护公共设施，保证各项办公设施正常运行，使机关干部队伍精神焕发。按照全县安排，开展“机关面貌改造提升月”活动，集中利用一个月时间对机关内外进行包装改造，确保机关面貌、硬件设施和办公环境在短时间内有质的提升。二是制度运行科学规范。健全考勤考核、值班值守、突发应急、后勤保障等各项管理制度，健全各项业务工作制度，用制度管人管事，保障机关运行的科学高效、规范有序。三是健全完善党员活动室，认真开展主题党日活动，按照“周周有活动，月月有主题”要求严格落实。四是抓实党建引领工作，认真执行“三会一课”“四议两公开”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等各项制度，认真谋划建党100周年系列活动，通过讲党课、重温入党誓词等形式，讲好党的故事，用实际行动为建党一百周年献礼。

三、推进措施

（一）强化组织。成立长巷乡“六型三化”模范机关创建活动领导小组，由乡党委书记任组长，政府乡长任副组长，各领导干部为成员，领导小组办公室设在乡办公室，负责统筹安排、推动落实各项创建任务。

（二）每周总结。按照“周周有任务，月月有目标”的要求，在活动启动后三个月内，每周要有2次主题活动日，从第四个月开始，每周1次主题活动日，按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求，组织好主题活动日，每周开展活动并总结创建成效。

（三）典型带动。在全乡树立创建标杆，把培树各类典型和先进个人贯穿活动始终，在活动启动后，每月在全乡各科室间推选1-2个先进典型，将先进经验做法全乡推广，在全乡范围内进一步发挥典型带动、示范引领作用。

四、工作环节

“六型三化”模范机关创建活动从2021年1月1日开始，到2021年12月31日基本结束，为期1年，共分为预热升温、宣传动员、查摆问题、创建整改、建章立制五个环节。

（一）预热升温

    依托召开学习座谈研讨会为契机，召开多次领导班子和机关干部座谈会，研究制定乡机关各项规章制度，制定各项创建计划，通过学习创建活动方案和标准，对照自身要求，机关所有干部在干事热情上、在为民服务上通过岗位模拟锻炼，都有明显的改观，达到了预热升温效果。

（二）宣传动员

全县召开动员大会之后，乡党委要认真学习领会“六型三化”模范机关创建精神实质，一周内迅速召开动员会议、制定本单位创建方案，开展机关面貌提升、主题活动日活动，做到高标起步、强势开局，在全乡形成开局即是高潮的创建态势。

（三）查摆问题

乡党委要坚持问题导向，对照“六型三化”模范机关创建标准及评分细则，分别查摆领导班子成员、中层干部和一般工作人员存在的问题，并形成问题清单。乡领导班子要对照问题清单，召开专题民主生活会，建立整改台帐，明确整改任务、措施、时限和责任人。

（四）创建整改

在创建过程中，每周要有主题活动日，每月不少于一次集中学习。按照县领导小组办公室每月统筹安排干部论坛、干部大讲堂、岗位练兵、一线解难题、两服务一优化等创建活动。乡机关通过每周活动开展和总结，聚焦突出问题，强化整改措施，提高整改成效。

（五）建章立制

要认真总结“六型三化”模范机关创建活动并形成长效机制固定下来，持续推进。让干部担当作为、干事创业，机关规范运行、廉洁高效成为常态，为全面建设新时代富强文明美丽新成安汇聚强大力量。