漳河店镇2019年度工作总结

  2019年以来，漳河店镇在县委、县政府的坚强领导下，围绕建设“富裕美丽幸福新成安”的总目标，切实担当履职，加强统筹谋划，发挥该镇全体干部的整体合力和各方面的积极性，求真务实，恪尽职守，为促进全镇的经济发展和推进社会各项事业进步做出了不懈的努力，并取得了一定的成绩。

一、不断增强基层党组织的政治功能，为镇域发展提供坚强的组织保障

1、以学促行，使学习教育常态化制度化

坚持全覆盖、常态化、领导干部带头，以上率下。切实把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“必修课”，树牢“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以每月的“党员活动日”为抓手，全面从严加强乡镇党的建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，发动全镇党员干部参与学习。以集中学习和自我学习相结合，同时创新学习方式，开展送读到家、祖孙忆读等，深入推进“四走进三走遍”和“万名干部回家乡、为民服务解难题”活动，领导干部通过座谈等听取各方面意见，形成一批切实关乎民生的调研成果。全镇上下深入检视问题，做好整改落实。不断促进学习成果转化为工作动力，党员队伍思想政治素质极大提高，不断提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。

2、教育管理，党的阵地和队伍建设呈现新面貌

深入开展“两学一创”活动，努力打造“五好”党支部创建。下大力气开展后进村党组织治理。对于郭坊、南甘罗两个后进村，排查调解阻碍基层发展的矛盾16起，实施“阵地提升”行动，对姜营村加强“两委干部”担当尽责培训和各类硬件的更新，顺利实现“软弱涣散”转化。对不达标的漳东、洛疃、野东三个村启动两委办公室新建工程，全镇26村高标准建立村级便民服务中心，更新“两委”办公室各项硬件，全面提升阵地建设水平。

严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，不断增强党内政治生活的严肃性、原则性、战斗性。抓好队伍建设，持续加强支部书记培训力度，支部书记到北京、邢台等地学习30人次，辖区26村支部书记集中到县培训3天。开展“两委”干部跟班轮训，熟练掌握支部分管工作，不断提升基层干部服务群众的能力和水平。

3、执纪监督，基层政治生态焕然一新

压紧压实全面从严治党的主体责任，聚焦群众身边腐败和作风问题，深入开展“三深化，三提升”活动，坚定不移推动全面从严治党在“最后一公里”落地落实。镇党委与各村签订了党风廉政建设责任书，增强各村干部的廉政责任意识。以每周一镇村干部大会为平台，通过传达有关会议精神和领导讲话、学习反腐警示教育案例等形式，切实增强了镇村干部的廉洁自律和拒腐防变能力。

二、始终紧盯乡镇为民办事的服务定位，为镇村发展稳定保驾护航

1、聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚

咬定既定脱贫目标，落实光伏发电、特色种养殖等已有政策部署，加强脱贫成效监测，进一步压实脱贫攻坚责任。先后组织开展8次脱贫帮扶检查，倒逼问题整改，做到精准帮扶。提高贫困人口的参与度，设立禁烧员、巡渠员、保洁员等公益性岗位56个，在用好用足帮扶政策的同时，增强贫困群众的内生动力和自我发展能力。落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障措施，5名建档立卡贫困户家庭享受“雨露计划”。通过开展多种形式的帮扶，把“有能力”的“扶起来”，“扶不了”的“带起来”，“带不了”的“保起来”，今年全镇287户602人建档立卡贫困人口如期全部实现脱贫。启动防贫机制建设，使全镇建档立卡贫困户脱贫不返贫，实现“双保险”。

2、加强污染防治和生态环境保护

实现全年禁烧零火情。发放禁烧明白纸21000张，高规格搭建禁烧指挥棚26座，制作禁烧袖标208个，成立5个禁烧小分队，配备5辆禁烧车。做好禁烧宣传巡查的同时，在夏收季节积极协调水利部门提闸放水，实现快收快种快出苗，从源头上杜绝了火情的发生，拧紧了大气污染防治的“螺丝扣”。落实“散乱污”网格化监管制度，开展集中检查24次，未发现新增“散乱污”企业。严格落实镇村两级“河长制”，加大日常巡视频次，确保渠道控制区环境良好。坚持高标准开展春季绿化，依托郭北线、邯大高速等交通干线做好廊道绿化，大力推动经济林基地建设，发动群众做好村庄庭院绿化，通过多方式绿化，累计绿化苗木1600余亩，成活率达99%。开展散煤回收工作，通过进村入户，发动群众上交散煤、订购清洁煤，从根本上切断了冬季乡村大气污染源。

3、扎实推进乡村建设，加快补齐短板

农村人居环境改善。继续加大以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌为重点的农村人居环境整治。重点推进东漳河村纳污坑塘治理，投入大量人力物力，消除了困扰群众多年的症疾；全镇建立改厕台账4311户，目前已完成3610户，两个改厕施工企业正在加紧施工。全力推进人居环境“百日攻坚”，硬化小巷4万余平方，两侧便道1万余平方。创新成立环境卫生专职委员，对三创公司保洁员日常工作情况进行常态化监督，对整治效果做到日报告、周汇总，农村人居环境维持良好。

村庄基础设施建设。郭北线顺利完成省市“四好农村路”验收，高标准修建朱庄村进村路，修建吴北至西马段村域连接线、鲍庄至漳东渠边路，营盘村内大街道路、中甘罗大街硬化等工程。落实路长制巡查监管职责，确保道路安全畅通。继续推进农村危房户改造，针对四类人员，识别并改造危房22户。大力推进“双代”工作。成立双代办，加强对工作的牵总协调、统筹推进，做好群众宣传的同时，精准制定措施，开展进村入户活动，全镇气代煤5271户，电代煤638户，经过镇村干部历时近半年努力，整体协调推进，确保了“双代”工程高效推进，群众温暖过冬。启动村庄编制布局规划，对26村的街道、巷道、门牌等命名编号并统一制定标识，加强了农村规划管理。

提升基层公共服务水平。着力培育新型市场主体，新增科技型中小企业13户。全镇医保参保率达90%以上。针对镇域中小学校开展校园安全工作，该镇组织3次集中行动，对校园周边环境和食品安全等进行大规模检查，确保中小学生校园食品安全。开展防溺水宣传活动3期，切实保障学生生命健康安全。低保动态管理新纳入22户41人，对特困家庭合理调整救助等次。新增五保户9户。开展临时救助及救灾救济570户，7万余元。对残疾人无障碍改造51户，辅助器具发放49户，加强和改善了基层残疾人服务。按质高效做好医疗救助，残疾双补、高龄津贴等工作。对郭庄等4村安装体育健身器材30套，满足群众休闲健身需求。完善南甘罗等6个村文化室建设，姜营等村村民广场建设，极大的满足了群众文化需求，开展文化宣讲活动2期，新时代惠民帮帮团活动1期。

4、夯实农业基础，保障群众稳产增收

基础建设不断完善。严守耕地红线，加大违法占地整治攻坚执法力度，对1处卫片予以拆除并复耕，同时举一反三，加强日常监管巡查。全面开展“大棚房”排查取缔工作，未发现辖区存在违法“大棚房”。完成高标准农田建设。对东马、西马、苗庄、郭庄4个村高标准建设农田项目，推进田水林路电综合配套，机井配套58眼，修建田间路1700米，铺设农田防渗管道48000米，配备变压器7台。

农村经济不断壮大。深入实施乡村振兴战略，以“百企结百村”、强乡富村工程为有效抓手，协助开展劳动力就业培训3批次，提高群众就业能力，新增就近务工500余人，不断壮大农村集体经济。加大土地流转力度，培育新型职业化农民，土地流转大户达30户，流转土地面积达4378亩，农村种植发展模式的调整成效显著。加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度，严格落实防控举措，做好猪肉市场监管，有效应对严重疫情。26村清产核资工作全面完成，成立农村经济合作社。历时三年，全面清楚准确核定农田情况，完成土地确权证发放工作。严格落实农业支持保护政策，2018年棉花种植补贴，2019年耕地力保护补贴顺利完成，确保了涉农资金按时发放，让群众切实受益。推进优良冬小麦品种的普及播种，该镇冬小麦种植面积达42000亩。先后应对热干风等小麦日常疾病，做好田间草地贪夜蛾防治，确保了粮种颗粒归仓。

5、完善乡村治理机制，保持基层和谐稳定

以“一切问题都是有解的”的理念，扎实做好新时代“枫桥经验”的成安实践，进一步深化“零式工作法”。坚持领导干部接访制度，妥善处理郭坊村重大道路交通事故，处理县级转办件3起，市级1起，化解二中东校区学生意外伤害1起，群众宅基地纠纷、农田边界纠纷等13起。

建立完善村内综治中心26个，坚持“综治中心+网格化管理”模式。“雪亮”工程投入使用，推动了镇域治理体系现代化，提高了基层群众安全感和满意度。统筹派出所、法庭、司法所等力量，做到社会治安联防、重点工作联动，社会治安良好。

开展扫黑除恶专项斗争层层谈话活动，党委书记与支部书记、村委会主任、及机关科室站所负责人谈话调度，深挖细找涉黑涉恶线索。深入开展“五个专项”行动，加大舆论宣传，采取早中晚一天三广播，在镇区大街开展扫黑除恶宣讲周活动。彻底铲除黑恶势力滋生的土壤，进一步巩固全镇和谐稳定的社会局面。

6、着眼服务基层，日常工作开展有序

加强退役军人服务保障体系，严格落实镇村退役军人“两站”建设。开展集中慰问退役军人活动，弘扬拥军优属优良传统。启动镇委三中心综合服务中心项目，改善机关干部工作和生活条件。驻乡镇监察办公室揭牌办公，打通了全面从严治党“最后一公里”，“两委”干部监督全覆盖。全国第四次经济普查工作，共清查出单位270家、个体户1306家，按时高效完成了统计上报。以“线下”为依托，全力推进“线上”建设。将涉及群众日常办理的业务集中到一起，开展窗口办公，实现问题一站式解决。同时以河北政务外网为依托，按照乡镇“三定”方案，全面梳理乡镇职能，做到了政府施政有依据，群众办事有指南，形成了1个乡镇板块、26个村委会板块，努力打造符合新时代要求的乡镇网络政务服务中心。

顺应新时代，打造宣传新阵地。持续推进十九大宣传学习教育活动，推进“学习强国”、“新成安”、“新邯郸”等公号注册，干部学习热情高涨。借助微信矩阵，创新性的开展宣传教育，打造宣传教育网上阵地。全面完成镇域14所宗教场所“四进”工作，积极引导宗教与社会主义相适应。

武装工作。完成19年度兵役登记工作，高标准做好民兵整组，组建基干民兵队伍73人，普通民兵队伍1800余人。顺利完成县民兵整组验收,在邯郸集训12天。今年参军报名40人，向军队输送士兵6人。

严格落实安全责任制，立足事故防范，强化监管，着力隐患整改。开展非法加油站点取缔清理工作，政府镇长亲自带队深入道路沿线停车场开展摸排，对镇域所有黑加油站点彻底取缔。沉重打击了不法分子，切实维护了市场经营环境。积极组织开展“安全生产月”各项活动，下发宣传材料600余份，悬挂宣传标语20幅，班子成员上街宣传安全生产常识，使群众了解做好安全生产工作的重大意义。重点对烟花爆竹、施工工地等实行常态化监管，对中小学校舍、医院、商场等场所安全隐患排查45次。

工、青工作有声有色。加大对工会会员的关心关爱的同时，继续下大力度发展工会会员，开展工会会员医疗互助。继承光荣传统，加大青年精神的弘扬,培植青年一代奋发作为，发动镇中心校学生开展清明祭扫、七一学党史、“祖孙忆读”等教育活动。

成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的结果，是省市县党委、政府正确领导的结果，更是全镇上下200余名镇村干部呕心沥血、艰苦奋斗的结果。今年来，各项工作叠加，发展任务繁重，镇村干部忠诚履行职责担当、真诚践行初心使命、赤城施行为民情怀，团结带领全镇43000余名干部群众，朝着建设富裕美丽幸福新成安的奋斗目标，努力奔跑、奋勇向前，创造了漳河店新的历史。2020年，漳河店镇全体将进一步把雷厉风行和久久为功的扎实作风有机结合起来，全面贯彻落实县委十届七次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕乡村建设、脱贫攻坚、信访稳定、环境治理、机关建设等重点，不忘初心、牢记使命、提振精神、加压奋进，争取各项工作实现新突破，不断开创工作新局面。

 

撰稿人：叶俊虎