成安县民政局 2019年师范肄业生等群众生活补助资金项目 支出绩效评价报告

成安县民政局

2019年师范肄业生等群众生活补助资金项目

支出绩效评价报告

 

为全面贯彻实施预算绩效管理，提升我县财政资源配置效率和财政支出项目资金使用效益，根据财政部《项目支出绩效评价管理办法》、市委、市政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》和成安县财政局《关于开展2019年度财政项目支出绩效自评工作的通知》的具体规定和要求，现就2019年师范肄业生等群众生活补助资金项目绩效自评如下：

一、基本情况

磁县第一师范肄业生是六十年代下放的中专生，他们积极响应国家号召，为国家分忧解愁，主动放弃学业，减轻了困难时期国家负担。同时，在各行各业都有这样的默默无闻、主动为国家减轻负担的人物。现在，他们年龄均在70岁以上，为了让他们分享到国家发展的经济成果，感受到党和政府的温暖，2014年县委、县政府主要领导同意并签署了磁县师范肄业生给予每人每月300元的生活困难补助金，使他们安度晚年。目前，我县共有肄业生17人，2019年需发放生活补助资金6.12万元；有因公致残人员3人，2019年需发放生活补助资金1.08万元，两项共需资金7.2万元。因我局结存资金1.44万元，故2019年度所需资金5.76万元。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

1、评价目的：为了更好的使我县师范肄业生基本生活受到影响的困难家庭得到及时有效救助。

2、评价对象： 2019年师范肄业生等群众生活补助

3、评价范围：县级财政资金。

（二）绩效评价原则、评价方法、评价标准等。

1、评价原则：一是科学规范原则。绩效评价应按照科学可行的要求，采用定量与定性相结合分析法规范进行。二是公正公开原则。绩效评价应符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受社会监督。三是按项分类原则。绩效评价由各业务主管科室根据评价对象的特点，按项目、分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价应针对具体支出及其绩效进行，评价结果应清晰反映支出和绩效之间的对应关系。

2、评价方法：一是成本效益分析法。是指将一定时期内总成本与总效益进行对比分析，以评价绩效目标实现程度；二是比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度；三是因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，计算投入产出比的方法；四是综合指数评价法。是指把各项绩效指标的实际水平，对照评价标准值，分别计算各项指标评价得分，再按照设定的各项指标权数计算出综合评价得分，分析评价绩效目标实现情况的评价方法；五是公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。

3、评价标准：本次评价标准为计划标准，即指在项目库中预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准

（三）绩效评价工作过程。

1、收集、审核资料。业务主管科室在全面收集资料的基础上，根据评价工作方案，对已收集的资料进行分类整理、审查和分析。

2、现场勘查。根据评价对象的特点和项目承担单位提供的数据资料，评价工作组可采取现场勘察、询查评价的方式进行实地考察验证。

3、综合评价。业务主管科室根据评价工作方案确定的评价指标、评价权重、评价标准和评价方法，对评价对象的绩效情况进行全面的定量定性分析和综合评价，形成评价结论。

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

    根据师范肄业生等群众生活补助工作具体开展情况对标师范肄业生等群众生活补助资金项目支出绩效各项指综合评价为优。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况：对我县师范肄业生等困难群众给予肄业生等发放生活补助金。

（二）项目过程情况：

按照师范肄业生名单由县财政拨付此专项资金至民政局，由各乡（镇）民政所负责具体核实发放，同时做好年检工作。

（三）项目产出情况：师范肄业生生活补助项目产出指标、效益指标、满意度指标均完成100%。

（四）项目效益情况：通过师范肄业生生活补助使我县师范肄业基本生活得到有效保障。无一例因家庭困难冲破道德底线造成的非正常事故发生。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

由乡镇每年年检审查师范肄业生的生活情况，将县财政拨付的专项资金发放到位。

六、有关建议

七、其他需要说明的问题