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成安县行政审批局关于加快推进“企业开办一日办结”帮办代办工作的实施方案

发布日期：	2021.08.10	索引号：	MB1743105K-0404-2011-1025
发布机构：	行政审批局	文号：
主题词：	其他	主题分类：	其他

为深入贯彻落实《邯郸市行政审批局等七部门关于印发<邯郸市企业开办一日办结工作方案>的通知》（邯审批发〔2020〕6号）文件精神，加快政府职能转变，深化“企业开办”改革，在县政务服务大厅建立帮办代办机制，现制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕国家、省、市“放管服”改革各项工作部署，以打造“全程办、领着办”为工作主线，构建主动型政务服务模式，不断优化营商环境，增强企业群众获得感和满意度。

二、工作原则

（一）需求导向，全面覆盖。以便民利企为出发点，紧盯企业开办痛点、难点、堵点，整合资源，有的放矢地提供营业执照、公章刻制、税务登记等全流程帮办代办服务。

（二）自愿委托，无偿代办。帮办代办服务必须尊重企业群众意愿，由企业群众自主选择、自愿委托。工作人员提供无偿帮办代办服务，不得向委托方收取任何费用。其他依法依规应当由企业群众承担的费用，由委托方支付。

（三）整体联动，合法高效。以县政务服务大厅“一窗联办”为核心，建立企业登记、税务、公章刻制横向协作、企业开办事项纵向联动、业务闭环的帮办代办服务模式。帮办代办服务必须依法合规，不得损害公共利益和企业群众合法权益，不得改变审批事项的法律关系，做到代办不包办、服务不揽责。

三、主要任务

（一）建立健全帮办代办服务体系。在政务服务大厅一楼设立“一窗联办”窗口，负责窗口内政务服务事项帮办代办工作。

（二）组建帮办代办服务队伍。选拔综合能力强、业务素质高的工作人员，设立AB岗，佩戴明显标志，组成专职无偿帮办代办队伍，在“一窗联办”窗口通过“全程办、领着办”等方式，主动靠上、跟踪服务，无偿帮助企业办理包括营业执照、公章刻制、税务登记等全流程业务。

（三）确定帮办代办服务范围。“一窗联办”窗口服务范围为企业开办中的“企业设立”等业务；二楼保留企业开办窗口服务范围为“企业变更、注销”等业务。代办目录实行动态调整，统一在大厅门口公布；要按照代办目录范围接受申请人委托、签订代办委托协议，对申请人提供咨询辅导、定制代办流程、协助材料收集与报送、提供阶段或全程代办服务，开展网上申报及对接咨询等帮办服务。

（四）制定帮办代办考核评价制度。代办结束后，代办员要请办事群众书面反馈服务情况，行政审批局定期电话回访，对帮办代办服务进行监督。鼓励新闻媒体、社会大众、特邀监督员等对帮办代办服务参与监督。

四、强化保障

（一）强化组织领导。要统一思想，提高认识，加强领导，选优配强帮办代办人员，及时研究解决帮办代办过程中的新情况、新问题。

（二）强化业务培训。要加强帮办代办人员的业务培训，切实提高帮办代办工作人员业务素质和服务能力，最大程度提升企业群众的获得感和满意度。

（三）强化宣传引导。要充分运用政务服务大厅、网站、网络新媒体等途径，及时准确发布、解读政务服务帮办代办制度的政策法规，总结提炼和宣传推广帮办代办典型案例，不断优化全县营商环境。

成安县行政审批局

2021年8月8日

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