成安县民政局2022年度“双随机、一公开”联合抽查工作计划

成民〔2022〕1号

成安县民政局

2022年度“双随机、一公开”联合抽查

工作计划

为贯彻落实国务院、省、市政府和县政府关于“双随机、一公开”监管工作的决策部署，科学合理地进行“双随机”联合抽查工作全流程整合，实现抽查工作“应联合尽联合”。按照《关于编制2022年度随机抽查工作计划的通知》，现制定本单位抽查工作计划。

一、双随机抽查事项

（一）抽查时间、对象、比例及方式

1、成安县民政局第一次“双随机”内部联合抽查

抽查时间：2022年3月至6月

抽查对象：2022年3月31日前登记设立、已成立状态的民办非企业单位和养老机构

抽查比例：按5%抽取

抽查方式：定向抽查

2、成安县民政局第二次“双随机”内部联合抽查

抽查时间：2022年9月至12月

抽查对象：2022年6月30日前登记设立、已成立状态的民办非企业单位和养老机构

抽查比例：按5%抽取

抽查方式：定向抽查

3、成安县民政局双随机跨部门联合抽查工作

抽查时间：2022年1月至2022年6月

抽查对象：依各参与部门需求确定的县本级监管的养老机构

抽查比例：按5%抽取

抽查方式：定向抽查

（二）抽查依据

1、社会组织抽查依据。《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》。

2、养老机构抽查依据。《中华人民共和国老年人权益保障法》。

（三）抽查主体

1、县本级监管的社会组织。

2、县本级监管的养老机构。

（四）抽查内容

1、县属社会组织抽查内容

对社会组织遵守法律、法规、规章和章程开展活动的情况实施监督管理。

2、养老机构抽查内容

对养老机构的服务范围、服务质量和运营管理等事项进行重点监督检查。

二、抽查方式及流程

1、根据工作计划，制定检查方案并公示，然后对随机抽取情况进行公示，最后公示检查结果，充分利用随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制。从县属社会组织名录库、养老机构名录库中随机抽取不低于5%的县属社会组织、养老机构进行检查；从执法检查人员名录库中随机派选不少于两名执法人员。检查人员要出示执法证件并填写实地检查记录表，如实记录检查情况，由被检查主体负责人签字、盖章确认。无法取得签字或盖章的，检查人员要注明原因，必要时可请有关人员见证。

2、对抽查结果正常的县属社会组织和养老机构，自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示。对抽查结果有问题的县属社会组织和养老机构，提出限期整改意见，对经限期整改不符合要求的予以处罚，并向社会公示。

3、拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况，弄虚作假的，依法作出处理，并记录在公示信息中，向社会公开。

4、县属社会组织和养老机构检查结果中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，将案件线索移送相应的监管部门依法处理。涉及犯罪的，移送公安司法机关处理。  

三、有关要求

（一）加强组织领导。县民政局是县属社会组织和养老机构“双随机”抽查事中事后监管工作的法定责任主体。

（二）组织业务培训。实施“双随机”抽查前，将组织执法检查人员进行业务培训，熟悉抽查方式、抽查流程、抽查内容，确保“双随机”抽查取得实际效果。

（三）严明工作纪律。执法人员在检查过程中，一定要遵守中央八项规定和各项规章制度，不准在迎检单位吃饭、收受礼品，一经发现，严肃处理。

附件1：成安县民政局2022年度内部联合随机抽查工作计划

附件2：成安县民政局2022年度跨部门联合随机抽查工作计划

成安县民政局

2022年1月5日