成安县财政局
双随机一公开随机抽查工作计划
根据上级文件要求,结合我县财政系统业务工作实际,制定抽查计划。
一、总体原则
(一) 坚持依法监管原则。严格执行《中华人民共和国预算法》、《会计法》、《中华人民共和国政府采购法》、《财政违法行为处罚条例》等有关法律法规,规范事中事后监管,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行,推进随机抽查制度化,规范化。
(二) 坚持公正高效原则。规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,减轻行政机关和企事业单位负担,优化市场环境。
(三) 坚持公开透明原则。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障被监督主体权利平等、机会平等,规则平等。
二、 工作任务
(一) 制定发布随机抽查事项清单。根据财政法律法规的规定,结合权力清单和责任清单,对承担主管业务范围内的监管事项进行梳理,制定随机抽查事项清单(附件1),明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主题等。
(二) 建立“双随机”抽查机制。财政局开展的监督检查除有初步证据和线索证明明显涉嫌违法,由财政局依法立案查处的外,均需通过抽签等方式,从检查对象名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。
(三) 合理确定随机抽查比例和频次。随机抽查的比例和频次根据各科室监管对象情况合理确定,以不影响公正与效率为前提,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。
(四) 强化随机抽查结果应用。对抽查发现的违法违规行为,要依法加大惩处力度,形成有效震慑,增加被监督检查对象守法的自觉性。要建立“一抽查一通报”制度,抽查情况及查处结果及时向社会公布,接受社会监督。
三、 抽查计划
(一) 会计信息质量监督检查的抽查,定期(每年度一次)和不定期的抽查。
(二) 财政专项资金监督检查的抽查定期(每半年一次)和不定期的抽查。
(三) 扶贫资金专项监督检查的抽查,定期(每半年一次)和不定期的抽查。
(四) 行政事业单位预决算信息公开情况监督检查的抽查,每年一次的检查。
四,工作要求
(一) 加强组织领导。推广随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。要一级抓一级,层层抓落实,切实加强对随机抽查工作的组织部署,督促指导和业绩考评,确保随机抽查工作取得明显实效。
(二) 强化责任落实。根据本实施方案要求,具体细化推进随机抽查的任务和步骤,明确工作进度要求,落实责任分工,强化过程管控,确保此项工作落到实处,抓出成效。
(三) 强化宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,要加大宣传力度,加强执法人员培训,转变执法理念,探索完善随机抽查监管办法,不断提高执法能力。
成安县财政局
2021年1月20日