成安县人民政府办公室关于进一步加快公文运转提高工作效率的通知

成安县人民政府办公室

关于进一步加快公文运转提高工作效率的

通   知

 

       各乡（镇）、经开区，县直各单位：

       按照县委、县政府主要领导要求，为进一步规范公文办理程序，提高公文运转质效，根据《邯郸市人民政府公文办理工作规程》等有关规定，结合工作实际，现就有关事宜通知如下：

          一、基本原则

      （一）提升质量。树立起草高质量公文的工作理念，强化公文起草、审核等各环节把关，切实提高公文质量。

      （二）运转高效。依托信息技术手段，优化运转流程和办理环节，明确办理时限，加强过程监管，提升公文办理效率。

      （三）职责明确。坚持“归口管理、封闭运转、全程盯办、限时办结”的原则，明确各环节职责，确保职责清晰、责任到人。

      （四）安全保密。强化保密意识，落实保密责任，严格保密措施，规范保密行为，确保不在任何环节发生失泄密问题。

         二、归口接收

         在县政府办公室秘书科明确2-3人专职办理各类来文来件，包括国家和省市红头文件、县直部门和乡镇（经开区）上报公文、拟以县政府或政府办名义印发的文件、拟提交政府常务会议题、资金件、请假报告单、公章使用审批、信件等。具体负责各类公文接收、审核、拟办、运转、盯办、交办、督办等各环节工作，实现所有来文一个入口、全程代办。凡来文经审核要件齐全，可以进入审签程序的，做到随时接收、限时办结。办公地点：政府后楼3210房间，联系人：郝建波，联系电话：7288806。

         三、办理程序

      （一）办理流程。秘书科收到来文后，对文件进行严格把关，及时登记编号、分类挂笺，并提出拟办意见，按程序分呈主管主任、主任阅批，报主管副县长、县长审签。特别是以县政府或政府办名义发文的，要对行文理由、行文规范、文稿内容、要件附件等方面进行严格审核。值班报告、内部明电、重大事项报告，由政府值班室按原定办文程序办理。

      （二）办理时限。公文按照紧急程度分为一般公文、加急公文、特急公文三类。一般公文，1个工作日内运转完毕。加急公文，6个小时内运转完毕。特急公文，即收即批即转，尽快运转办理完毕。县领导对审批时间有明确要求的，按要求办理。

          为提高公文办理效率，今后公文处理以使用县党政机关OA办公系统为主，实现电子审签、全程留痕。

       （三）整理归档。各科室承办的各类来文，在运转程序完成后，要及时整理、妥善存档。秘书科负责承办的国家和省市红头文件、县级制发文件的签批件、县领导批示件、信件等各类公文归档工作。政府值班室负责值班报告、内部明电、重大事项报告归档工作。政府督查室负责政府公章使用审批表归档工作。

         四、督办落实

       （一）对领导签批完结进入落实程序的各类文件，分管县领导及主办部门要高度重视，认真研究，严格按照办结时限落实到位。秘书科负责将落实清单交办政府督查室督办，政府督查室要明确专人，按照督查“五步法”规定，跟踪问效。各乡镇、经开区和县直各单位要将承担的工作落实情况及时向政府督查室反馈，政府督查室收集梳理汇总后报县政府领导，确保件件有落实、事事有回音。

       （二）对需要向上反馈意见的事项，要提前3天报县政府审定；对需要执行落实的事项，要在一周之内完成，较为复杂的事项，在说明情况的前提下，可以延长期限，但最长不超过半个月。

      （三）对落实上级要求，需要以县政府或县政府办公室名义制定配套文件的，主办部门在收到文件后，要在一周之内拿出代拟文稿，待主管县领导召集相关部门研究后，按程序行文或上会研究。

      （四）县政府主要领导签批的需报县委领导的文件，由秘书科及时呈送县委，实时跟进，随时掌握办理进度，直至文件办理完毕。

      （五）对国务院“互联网+督查”平台、中国政府网网民留言平台、省市长留言平台等政民互动平台交办事项，政府督查室要坚持提前提醒、过程盯办、过时催办工作机制，督促承办单位在上报时限前1个工作日报政府督查室审核，办理结果由督查室人员验收签字确认，报经县政府审定后按程序反馈办理结果。

         五、工作要求

      （一）提高运转效率。凡政府办接收到的各类文件，自进入批办或审签程序之时起，实行内部封闭运行，专人负责加速内部各个环节的流转和审签，不得交由部门人员跑件。

      （二）严禁违规报文。除县政府领导同志直接交办的事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向县政府领导同志个人报文。

      （三）规范退文程序。凡是公文内容与现行法律法规和政策相悖、体例格式不规范、文字表述不严谨、要件附件不齐全等影响办文质效、不符合规范要求的，一律退来文单位补办。

      （四）全程跟踪督办。对公文运转流程实行台账登记、电脑登录和及时核对“三统一”制度。对每件公文的呈送时间、呈送领导、退回时间、办结时间均分别在台账和电脑同时登记，随时掌握文件流转每个环节，实现全程留痕、可追溯、可追责。

      （五）实行“日清日结”工作机制，对公文办理全流程复核，逐件清点复核各环节，复核过程中发现的问题及时纠正，确认无误后方可办结，确保不丢件、不漏件、不误件。

      （六）办公室工作人员要严格按照“零停留、不过夜”的要求，对上报的呈报件及时接收、即接即报，不得以任何借口和理由推诿拒收或接而不报，以免造成公文滞留，影响办理时限和效率。                 

                         

 

成安县人民政府办公室

                            2022年1月15日

相关链接：关于进一步加快公文运转提高工作效率的政策解读