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《成安县社会投资一般工业项目 “拿地即开工”实施方案（试行）》的政策解读

发布日期：	2022.06.28	索引号：	MB1743105K-0404-2011-1042
发布机构：	行政审批局	文号：
主题词：	综合政务	主题分类：	综合政务

制定背景：为进一步深化“放管服”改革，加快推进社会投资一般工业项目落地落实，创新审批方式，提高审批效率，优化营商环境，实现“拿地即开工”目标任务，按照邯郸市人民政府办公室《关于进一步优化服务流程加快工程建设项目推进速度的实施意见》，制定本实施方案。

目标任务：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府工程建设项目审批制度改革决策部署和要求，进一步减审批、并环节、优流程、缩时限、转方式，加强事前介入辅导，突出事中事后监管，采取政府提前给定标准条件、企业提前进行文本编制、签订土地出让合同与完成各类审批许可同步落实，全面提高项目审批速度，实现“拿地即开工”。

制度保障：方案明确“拿地即开工”的实施范围、工作原则、工作制度、工作流程和工作要求，为该项工作提供制度保障。

基本原则：（一）自愿申请。符合“拿地即开工”要求的项目，以企业自愿申请为前提，向县行政审批局申请并作出相关承诺。项目预审过程中涉及审批权限在省、市部门的事项，如环评（涉重金属、电镀、印染等工艺由市行政审批局环保城管处审批）、节能审查(年综合能耗3000-5000吨标煤由市行政审批局审批投资项目处审批，5000吨标煤以上由省发改委环资处审批)等不能按照本方案执行的，实行一事一议。

（二）提前介入。相关单位围绕“拿地即开工”项目，在手续办理、政策扶持等方面做到提前介入、靠前服务。

（三）并联预审。“拿地即开工”项目由行政审批局牵头，各相关单位、经开区帮办人员参与，在行政审批局二楼“工程建设项目‘一站式’审批服务专区”现场预审。

（四）实行告知承诺制。水土保持方案、建设工程安全生产监督手续、建设工程质量监督手续实行告知承诺制审批。企业做出承诺后，审批部门直接作出行政审批决定。

监督考核：成立社会投资一般工业项目“拿地即开工”领导小组，统筹推进“拿地即开工”工作的具体实施。负责协调推进，督导检查，对工作中推诿扯皮、不作为、慢作为等行为按规定追究相关人员责任。

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