关于促进法治化营商环境建设的五条政策措施

发布日期: 2022.07.15 索引号: 00062100-X-0801-2019-1086
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关于促进法治化营商环境建设的

五条政策措施

一、加强法治化营商环境制度建设。开展行政规范性文件清理,全面梳理涉及营商环境的规范性文件,严格涉企文件备案审查、合法性审查工作。充分发挥法律顾问和公职律师把关作用,加强涉企重大决策合法性审查,确保决策科学合理合法。做好行政决策法制审核工作,依据《县政府规范性文件和政府合同审查办法》开展政府文件和政府合同合法性审查工作,进一步规范政府投资项目合同的审查工作。(责任单位:县人大办、县司法局)

二、全面推行减证便企告知承诺制。在县政府门户网站对《成安县保留证明事项基本目录和第一批告知承诺制证明事项目录》共计64项保留证明事项和11项告知承诺制证明事项进行公示,并适时扩容调整、进行更新。组织开展“目录之外无证明”专项监督检查,杜绝“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”。(责任单位:县司法局)

三、提升行政执法文明利企水平。开展行政执法人员清理活动,同步办理行政辅助执法证件,并加强行政执法人员资格管理。在全县执法单位所有执法人员范围内开展《行政处罚法》、三项制度培训,组织行政执法人员法律知识考试,提高全县行政执法队伍素质。深入推进三项制度,完成新修订的行政处罚文书格式和案卷标准的下发,规范设置行政执法公示栏、完善行政执法公示平台。开展行政执法案卷评查,对执法部门开展“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”专项整治活动,规范约束行政执法部门对企业的执法检查。实施“行政执法温度提升”行动,宣传贯彻修订后的《中华人民共和国行政处罚法》,指导监督各行政执法部门开展包容审慎执法、说理式执法。加强乡镇行政执法业务指导,开通业务咨询电话。对外公布行政执法监督电话等联系方式,拓展行政执法活动监督渠道。督促各执法部门出台或落实上级《轻微违法行为包容免罚清单》,并对外公布。(责任单位:县司法局)

四、加大营商环境普法和依法治理工作。将每年9月定为营商环境法治宣传月,开展“优化营商环境主题宣传”,重点对营商环境领域法律法规进行宣传。根据“谁执法谁普法”工作要求,组织相关单位开展“法治营商环境月”的法制宣传。推动创建“诚信守法示范企业”“公平守信示范市场”,命名并表彰一批诚信守法示范企业、公平守信示范市场,以示范带动促进企业依法诚信经营。(责任单位:县司法局、县应急管理局、县科工局、县生态环境局等涉企执法部门)

五、优化涉企法律服务供给。整合律师、公证、法律援助等优质资源,组建“成安县助企法律服务团”,每年不少于四次深入企业开展“法治体检”活动,提供优质高效的法律服务,并建立与企业经常性交流制度,满足企业法律服务需求。建立覆盖城乡、普惠均衡的现代化公共法律服务体系,县、乡建立公共法律服务中心,行政村建立公共法律服务工作站,实现涉企法律服务全覆盖。减轻企业公证服务费用负担,对涉企公证执行收费优惠政策。开通公证远程视频,开展“零接触”咨询服务,实现线上咨询、线上办理公证,提高涉企公证服务水平和能力。(责任单位:县司法局)

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