成安县审计局2022年工作总结及明年工作谋划

成安县审计局

2022年工作总结及明年工作谋划

 

成安县审计局本年度围绕上级安排部署及县委、县政府中心工作任务，以中央、省、市审计工作会议精神为指导，统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦主责主业，凝神聚力、勇于担当，有重点、有步骤、有深度、有成效开展了各项审计工作任务，保障了县域社会经济高质量发展。现就各项工作开展情况、存在问题及明年工作谋划简述如下：

一、工作亮点与启示

（一）在全市率先成立整改科，做好了审计“后半篇文章”。为推动审计查出问题整改落实，促进审计成果运用，本年度成安县审计局在全市率先成立了整改科，进一步明确把检查问题整改作为了提升审计质效的重要抓手。科室成立后，相继出台了审计整改工作监督办法与完善业务管理规范制度，通过完善整改流程，创建了“六步走”工作方法，较好提升了审计成果运用能力，加强了后续跟踪与延伸审计职能，使审计整改工作更加制度化、规范化、常态化；在具体工作中以清单管理，挂账督办、定期要账为具体操作方法，层层传导责任和压力，确保了审计“后半篇文章”取得实效。

（二）获省级金审三期试点单位，强化了大数据中心运用。本年度审计局通过省审计厅的审核比选，成功纳入全省金审工程部署实施任务试点单位，负责对金审三期审计业务管理子系统进行试点。为高质量完成试点工作任务，审计局成立工作专班，加强网络与信息安全管理，制定网络与信息安全、审计电子数据管理等多项管理制度，深入推进了数字化改革。目前，成安县审计大数据中心数据库，已储存采集35家一级预算单位相关电子数据，建立54个电子数据标准表，完成了21家一级预算单位电子数据转换，较好实现了审计对象数据跨行业关联比对、审计人员非现场数据逻辑分析，在数据运用方面，有效指引和启发审计工作思路，大大节约了审计时间，提高了审计效率。

（三）以“三个坚持”提升内审工作水平，实现内审工作全覆盖。为推动成安县内部审计工作有效开展，本年度审计局出台了《2022年度内部审计工作的实施意见》、《关于内部审计机构设置有关事宜的通知》等一系列文件，联合县委编办召开了“成安县内部审计机构设置工作推进会”，并以“坚持在统筹部署上夯基础、坚持在健全机制上无盲区、坚持在提升实效上强队伍”工作方法，强化对县域内70家单位内部审计工作指导监督，使省、市内审工作政策措施落地见效，增强了工作凝聚力，较好提升了内审工作水平，实现了内审工作在县域内全覆盖。其内审工作做法被国家审计署认可，并在“学习强国”平台及各级审计内刊予以推送刊登。

（四）提升审计队伍整体建设，以常态化学习培训促工作。今年来，审计局坚持每周五常态化学习制度，采用“审计相关专家授课，骨干力量传帮带，开展岗位擂台赛，鼓励考取资格证，引进专业技术人才”等方式，注重日常抓学习培训、抓业务管理、抓队伍建设，更新了审计理念，创新了审计方法，提升了理论及业务水平，也强化了审计人员责任、创新、担当、争先“四种能力”，审计队伍整体水平得到了较高提升，为更好地开展审计工作提供了坚实保障。

二、具体工作开展与存在问题

（一）着力推进审计项目，全面服务发展大局。按照成安县第七次审委会决议，列入本年度审计项目计划共计29个，截至目前，已完成项目29个，其中：上级安排部署项目5个，财政财务审计项目4个，资源环境审计项目1个，财务收支审计8个，经济责任审计11个，圆满完成年初审计项目计划。除上述项目外，也较好完成了政府投资项目审计，为财政节约资金7663.6万元。

（二）立足县审计办职能，全面发挥中枢作用。今年来，审计局立足县委审计办职责，坚持审计工作重大事项及时向县委审计委员会报告的制度，围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系目标，立足创新工作模式，细化措施，严格落实县委审计委员会的各项工作部署，将加强统筹协调贯穿全县审计工作全过程，较好地完成了县审计委员会第七次会议筹备、组织、协调、召开等方面工作，在日常工作中统筹做好了县审计委员会领导之间、成员单位之间协调服务工作，当好了参谋助手，做好任务协调落实，有力指导全县审计工作开展。

（三）加强机关建章立制，全面提升监督实效。为使审计工作再上新台阶，结合新时期下审计工作实际，本年度审计局建立完善规章制度10余项。为发挥审计协调联动作用，建立了“五位一体”工作推进机制；为提高审计效率，建立了审计项目按时办结制度；为规范第三方审计机构服务行为，出台了中介机构工作管理办法；为提高专项资金使用效益，参与完善了成安县专项资金管理联动工作机制；除此外，在审计整改、审理复核、项目质量、日常管理、队伍建设、履职尽责等方面均细化完善了相关制度，制度的出台收到了良好效果，及时把控了审计全过程的详细情况，切实提升了审计监督实效。

（四）强化信息宣传工作，全面展现审计成果。信息与宣传工作是审计工作的综合体现，是为领导决策提供参考的依据，今年来审计局通过多渠道、多载体、多形式进行审计学习宣传，印制了《审计法》、《业务管理制度汇编》等资料1000余份，并向上级报送信息60余篇（其中被“学习强国”平台推送1篇；国家审计署刊登信息1篇；省级信息6篇；市级信息20篇；县级信息35篇），信息质量大幅度提升，被省级颁发荣誉证书1次，市级通报表扬3次。信息宣传工作强化了审计队伍自身建设，扩大了审计影响力、展现了审计形象、服务了县域经济高质量发展。

除上述工作外，今年成安县审计局在疫情防控、党史学习、意识形态、法治建设、党风廉政主体责任等方面，都做了大量而卓有成效的工作，较好的完成了相关任务目标。本年度虽然取得了一些成绩，但工作中仍存在些问题：一是审计人员严重不足。目前审计人员数量和审计项目数量存在着较为严重的矛盾，在上级强调审计监督全覆盖前提下，审计人员不仅仅是需要负责完成县级所交办审计项目，也需要完成上级所下达的审计项目，各项目任务往往内容繁杂、覆盖面较广、延伸审计对象分散，因此开展工作时，人员不足问题尤为突出。目前审计局重要业务科室人员均为2-3名，疲于完成审计业务工作的同时，尚需完成上级培训、学习教育、疫情防控等各项工作任务，常年满负荷运转，致使审计质量控制相对薄弱，审计风险隐患加大。二是专业水平有待提高。新时期的审计，不单纯是财政财务收支真实性、合法性、合规性审计，需要审计人员从被审计单位的职能分工、履职尽责、规章制度等各个方面去查摆问题、揭示问题，从而也对审计人员自身提出了更高的要求，目前绝大部分审计人员知识面较为单一，专业知识水平不高，审计技能方法不多，不能较好地适应审计工作要求，因此审计工作过程中程序不规范、证据不足、深度不够、定性不准等现象偶有发生，致使部分项目审计效果不尽人意。

三、下年度工作谋划

（一）强化政治思想，规范管理水平。学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记重要讲话，切实把党的二十大精神贯彻落实到审计工作全过程、各环节。并以县委、县政府“强纪律、转作风、提效能”活动为契机，树牢“审计机关首先是政治机关”职能定位，从加强内部管理入手，进一步规范办公秩序，严明组织及工作纪律。规范人员日常行为，明确人员工作职责，落实责任追究，大力杜绝工作纪律涣散、学习态度不端正、责任担当不够、大局意识淡薄等现象。继续鼓励与培养专业化、知识性审计人才，坚持“立身、立业、立信”精神，强化自我素养提升，树立审计人员良好形象，以敢于担当的职业精神和扎实过硬的专业能力推进下年度审计工作再上新台阶。

（二）系统梳理任务，精准谋划工作。树立“一盘棋”思想、主动担当尽责，结合下一年度国家、省、市审计会议精神，积极梳理任务，筹备、协调、组织好下年度县委审计委员会第八次工作会议，拟好下年度审计计划，并按照年度审计计划项目具体要求与完成时间节点，合理安排工作进度，并针对审计计划各项目不同情况，把握审计重点，深入研究、审清审透，以“五位一体”联动工作机制为保障，确保下年度审计工作如期高质量完成。

（三）依托数据中心，提升审计效率。坚持以审计大数据中心为载体，强化审计业务电子数据采集、验收、整理、共享和综合分析利用，开展嵌入式审计，进一步将大数据审计与预算执行审计、自然资源审计、专项审计调查相融合，拓展大数据审计的深度，重点利用国库集中支付数据以及预算指标支付进度数据进行分析研究，形成初步审计思路，对资金进行分析，抽取金额大、话题热的资金分配下达、支付进度进行再分析，突出大数据分析实用性。在此基础上，主动适应大数据审计趋势，运用好非现场大数据审计方式，并加以探索完善工作方法，弥补审计人员不足，进而精准发现问题，有效“治已病”“防未病”，全面提升审计效率。

（四）完善审计整改，构建长效机制。建立审计查出问题整改工作总台账与各业务科室分台账，逐项列出整改流程、整改期限、整改标准。将年度审计项目推进和整改情况全部纳入工作台账，形成“总体调度一盘棋、分项落实齐推进”工作格局，有力推动整改工作精细化、规范化、高效化进行。对未完成整改正在推进的问题，采取分类细化整改措施，倒排工期，责任到人，确保审计整改全覆盖。并构建审计查出问题整改长效机制，强化对被审计单位应整改的问题跟踪督促检查，把审计整改工作做实、做细、做好，实行谁主管、谁负责的工作机制，对整改情况全面核实，汇总整理，形成综合报告，为县委、县政府决策部署及时提供审计依据，确保审计整改工作质效。

（五）培育人员技能，强化队伍建设。一是通过定期召开业务交流会，组织业务大课堂等活动，鼓励审计人员登台讲课、脱稿发言，培养善于发言、敢于发言的职业习惯，练就用简练语言表达清楚观点和立场的本领。二是以审计信息为抓手，努力提升审计干部在审计信息、综合报告等方面的撰写水平，力争审计人员学会综合分析研判，能从更高站位、更准定位上去研究问题形成的原因，针对性提出高质量解决问题的审计建议，进而提高审计业务文书和综合文稿写作能力，扩大审计成果运用实效。三是适应新形势下审计工作要求，打破科室界限，根据业务工作实际需求，合理安排人员在各项目间调配，并配备经验丰富的业务骨干指导新手开展审计工作，促进学以致用，推动审计人员在实践中提高查问题的能力，进而提升审计队伍高质量、专业化水平。