成安县自然资源和规划局2022年工作总结

成安县自然资源和规划局

2022年工作总结暨2023年工作计划

 

今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和决策部署，聚焦年度工作目标和重点任务，在抓好疫情防控的基础上，优空间、护资源、促民生，讲政治、勇担当、走在前，守正创新，踔厉奋发，奋力开创自然资源事业改革发展新篇章，为推动成安县经济社会高质量发展提供坚实的自然资源要素保障。

　　　一、2022年工作情况

　　（一）科学规划，着力发挥规划管控作用

一是完成我县国土空间规划“三区三线”划定工作。根据省、市要求，我县需编制规划期限至2035年的国土空间规划，已完成基础资料收集、部门调研座谈、评价评估工作、专题研究及城镇开发边界线、永久基本农田评估和划定工作，完成“三区三线”划定工作并通过自然资源部审批。二是开展中心城区控制性详细规划、经济开发区总体规划和详细规划、总体城市设计及6条街道城市设计及建设导则编制工作。三是开展城市体检评估工作。着重监测规划约束性指标和强制性内容执行情况，找准城市空间治理中存在的问题和短板，不断完善国土空间规划编制和实施管理制度。

（二）担当有为，全力做好重大项目用地保障工作

一是用地报批工作方面。积极与省厅市局沟通，在三调成果启用后第一时间将我县5个用地卷宗上报市局、省厅审查，面积共计505.05亩。目前已全部通过省政府审批，保障了一批重点基础设施项目和重点工业项目的用地需求。二是土地供应工作方面。完成土地出让8宗，总面积473.91亩，出让金总额5.898亿元。有序调控土地市场供应节奏，最大限度挖掘土地资源效益，力争经营性土地全面溢价出让，确保土地出让财政纯收益稳步增长。

（三）加强保护，大力践行保护耕地发展理念

一是耕地资源质量分类年度更新与监测工作。我局提前谋划，加快耕地资源质量分类年度更新与监测工作，目前该成果已通过市局质检，二是三区三线中划定耕地和永久基本农田工作。今年以来开展了耕地和永久基本农田划定工作，充分结合我县实际，按照划定规则要求，划定后成安县耕地保护目标45.54万亩，永久基本农田42.43万亩。目前划定后成果已通过自然资源厅和自然资源部审查。三是耕地流出问题排查整改和进出平衡工作。今年以来上级下达我县2021年耕地流出总面积2191.5亩，通过拆除复耕面积88.44亩，提供有效合法手续整改616.7亩，剩余1486.36亩耕地通过落实耕地进出平衡予以整改。为进一步增加我县有效耕地，通过流出整改和挖潜有效耕地，实现耕地净增加5405.99亩，位列全市第一。

（四）植树造林，让绿色成为金山银山

1、植树造林工作。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县森林质量稳步提升，现有林地（乔木林）30709亩。2022年市定任务9500亩，已完成10357亩（其中造林1357亩，退化林修复1000亩，森林抚育8000亩），2021年至2025年村庄绿化提升村16个，今年完成4个村（大金山、廉金山、冯金山、北鱼口），面积约120亩。创建森林乡村3个（西阳寺、道东堡、西野庄），开展了林木种苗普查工作。

2、林长制工作。按照中办、国办和省委、省政府办公厅和市委、市政府办公厅印发的《关于全面推行林长制的若干措施》，结合我县实际，制定了《成安县林长制实施方案》，县、乡、村林长体系建设已完成，目前正在加强深入推进落实。  

3、创建森林城市工作。今年高标准完成了市局要求的《成安县自查报告》《成安县总体规划实施报告》相关资料的收集和填写，印发了《成安县创建国家森林城市宣传方案》，制作了微视频，圆满完成了市局下达我县的工作任务。

　　（五）严格管控，维护我县土地资源秩序

1、保持严厉打击违法用地高压态势。今年以来，在大力开展我县“小产权房”治理工作的基础上，成立了县自然资源和规划执法大队，建立违建台账和执法巡查检查制度，专门负责主城区（含经开区）违法违规建设行为的巡查检查，对未取得合法土地、规划审批手续及城区个人建房审批手续的违法案件坚决予以查处，对于违法情节恶劣，造成严重后果的依法坚决予以拆除。今年以来，共出动巡查检查800余人次，发现制止查处违法建设行为11起。有效打击了违法违规建设行为，规范了我县土地资源秩序。

2、大力开展土地卫片执法检查工作。一是2022年土地卫片执法工作方面：截至10月31日，2022年自然资源部共下发我县土地卫片图斑124个，面积1621.83亩。经实地核查，其中合法用地图斑44个，面积964.15亩。按照上级要求，对新下发的土地图斑采取边核查边整改措施，及时配合乡镇做好卫片整改工作。二是耕地保护督察工作方面。2021年耕地保护督察发现违法占地问题涉及我县1个图斑，系挖田造景问题，图斑面积34.06亩，耕地34.06亩，不涉及基本农田。项目为道东堡村毛主席纪念馆广场绿化公园。已报市局锁定补充耕地指标，并列入国土空间规划，下一步补办用地手续。

（六）以民为本，增强人民群众获得感幸福感安全感

1、持续提升不动产登记便利度。持续优化窗口设置，积极应用“一窗受理”平台，开通全类型登记业务接入“一窗受理”平台,推行贷款审批与不动产抵押登记“一站式“办理，将登记场所延伸至银行网点，已在建行、张家口银行、齐鲁银行地等多个银行网点实行就近办理，多点办理，并在银行等金融机构推广应用不动产登记电子证照。

2、在群众中推广不动产登记电子证照应用。依托省一体化政务服务平台电子证照系统，通过“一窗受理”平台生成日常增量不动产登记电子证照，通过离线方式形成存量不动产登记电子证照，已初步形成我县不动产登记电子证照库。依托冀时办APP，支持权利人领取本人的不动产登记电子证照，实现纸质证照和电子证照同步签发。

3、全面开通不动产网上业务办理。通过“互联网+不动产登记”系统在冀时办APP上实现预告登记、转移登记、抵押登记以及不动产登记信息查询的网上申请和网上办理。预告登记、预告抵押跨省通办也已全面开通，正在配合省厅及有关部门积极部署跨省受理。

4、全面推行“交地即交证，三证同发”制度。为持续优化营商环境，深化“放管服”改革，全面推行“交地即交证”改革，工业企业全面推行“交地即交证，三证同发”制度。

5、千方百计解决房地产遗留问题。房地产遗留问题“办证难”项目：已完成鸿都花园、新兴家园，乾城嘉苑，鑫泰家园6栋楼，翰林世家3栋楼，共五个小区1300多户房屋首次登记工作，较好的完成了省、市房地产遗留项目办证情况考核。

6、做好房地一体农村宅基地登记发证工作。按照上级文件要求，以县政府办名义印发了《成安县人民政府办公室关于印发成安县农村房地一体不动产登记发证工作实施方案的通知》（成政办〔2022〕39 号），为开展房地一体农村宅基地登记发证工作奠定了基础。目前正在对两个试点村辛义乡王林村、东高陵阜开展权籍调查公示工作。

7、全力做好信访维稳工作。2022年我局共收到群众来信来访38件（其中个体访29人次，集体访9批次），受理省以上网上信访信息系统转送6件，办结6件，办结率达到100%，满意率100%。在国家、省、市重要会议期间确保没有一起因自然资源领域问题进京赴省上访的信访案件发生，有力维护了全县的大局稳定。

（七）慎终如始，履职尽责确保三个“零发生”

今年以来，我局始终把抓好疫情防控工作放在第一位。

先后派出200余人党员干部职工投入到分包的6个小区开展疫情防控工作。我局始终保持清醒头脑和工作韧劲，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，适应常态化精准化防控工作要求，慎终如始、毫不松懈严格落实县委县政府和县疫情防控领导小组部署要求，把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事，牢固树立“宁可严一点，不可松一毫”的理念，以最高标准和最严要求持续深入细致的开展疫情防控各项工作。确保了我局机关和分包小区未发生确诊、疑似病例和无症状感染者。

（八）政治引领，加强机关党建提高思想觉悟

一是持续深化“强纪律、转作风、提效能”活动，进一步加强党的建设。增强政治意识，筑牢思想根基，全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以“集体学习+自学”模式和“多形式+多媒体”形式，加强党员干部政治理论教育。推进党风政风作风建设，全面梳理排查廉政风险点，压实全面从严治党责任，明确全面从严治党新要求新方向。二是突出职责职能为群众办实事。坚持聚焦问题、对标对表、明晰路径，围绕服务保障社会民生需求开展“我为群众办实事”实践活动，切实把政治理论教育成效转化为为民服务的动力。三是推进基层党组织建设。调整充实党建工作领导小组，将党建工作目标任务层层分解，细化到人、量化到岗，坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管，把抓基层党建工作责任落到实处。四是加强干部队伍建设。制定了2022年度理论学习中心组学习计划和干部职工学习计划，组织全局干部职工开展“强纪律、转作风、提效能”活动，激发了干部职工的工作积极性和主动性，提高我局工作水平、效率、质量。