道东堡镇红色小镇向您汇报-强党委统领 守红色根脉 惠民生福祉

2022年以来，在县委县政府的坚强领导下，道东堡镇党委政府坚持以党的十九大和十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终铆足三股劲儿，切实发扬厚德、包容、创新、笃行的精神，以敢想、敢干、干成、干净的干部作风，下硬功夫、用笨办法，有效推进了各项工作开展。

始终一贯抓好基层党建工作

（1）对辖区内31个村两室阵地、党务村务公开栏、十项档案进行规范化标准化建设，其中新建两室4个村，把基层党支部打造成为凝聚党心民心、服务党员群众的主阵地，全面增强基层党组织的凝聚力、战斗力、引领力。

（2）注重培养致富能手和高素质人员入党，2022年发展党员14个，转正党员 27个，同时举办入党积极分子和发展党员培训班5次，共计培训积极分子和发展对象98余人次，为各支部储备了新鲜血液。指导各支部结合乡村振兴、美丽乡村建设、秸秆禁烧等各项工作重点开展实践教育，发动普通党员参与工作，结合建党101周年庆祝活动，给27名光荣在党50年老党员颁发纪念章，激励和动员全镇各级党组织和党员干部进一步坚定信心、振奋精神。

（3）结合“强纪律、转作风、提效能”“三学三赛三干”“大兴学习之风”等活动，不断提高党员干部理论水平、改进党员干部作风，增强工作主动性，将“要我干”变为“我要干”、“我会干”，打造良好的政治生态环境。举办干部擂台赛6期，科级干部下村讲党课100余场，利用远程教育和智慧党建开展培训10次，开展主题党日活动200余次。与支部书记谈心谈话60余次，并通过实行红旗奖先、黄旗惩后的“红黄旗”制度，强化支部书记责任担当，在全镇形成了你追我赶、争先进位的工作热潮。

（4）坚持把纪律规矩挺在前面，对各项纪律规矩常提常点，强化“两个责任”落实，全面推进党风廉政建设，为高效推进各项工作提供了强力保障。持续开展发生在群众身边的“四风”问题的整治，对发生在群众身边的形式主义、享乐主义等“四风”问题，采取“零容忍”态度。2022年共受理案件线索16个，其中予以立案4个，函询了结8个，正在函询办理1个，诫勉谈话1个慎始慎终抓好疫情防控工作

全镇上下不断提高政治站位、强化思想认识，充分把握疫情防控严峻形势，深刻认识常态化疫情防控下长期存在的“风险系数”，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，严格落实“外防输入、内防反弹”的各项举措，慎始慎终抓好疫情防控工作。

（1）加强返乡人员、特别是中高风险地区返乡人员的摸排力度。面对国内本土零星散发和局部聚集性疫情形势，充分发挥党员干部先锋模范作用，全面摸排登记境外人员和中高风险地区拟返乡人员，主动摸排意向返乡人员动向，分类实施健康管理措施，对于需医学观察人员名单每日进行更新，由卫生院上门监测体温和记录健康状况，最大限度的减少外输人员传播风险；

（2）聚焦全员核酸检测，全镇党员干部、网格员、志愿者以及广大医护人员加班加点，规范组织现场采样，严格落实两米线、一人一手消、不扎堆不聚集，加快数据对比，提高采集标准和效率；

（3）坚决执行“红事缓办、白事简办”，同时成立巡逻队，深入一线巡查和督导，对报备情况进行核实，并给予全程帮办，提供必要防疫物品，帮助查验、登记所有来访人员信息，督导、指导人员做好个人防护。截至目前缓办红事38起、简办白事132起。

（4）加强公共场所管控。严格管理商超、饭店、农贸市场、宗教堂点等重点公共场所，落实测温、戴口罩、消毒等疫情防控措施，最大限度的减少人员聚集。

（5）积极对接镇域内三信农场、天琛农场、养猪场、养鸡场和种植大户，首创“三棒接力”内部循环供应模式，建立健全物资供应保障群机制，党员干部下沉到一线亲力亲为，做到物资零差价、配送当日到、上门即时达，努力实现“物资内循环、人员少聚集、群众有保障”，有效保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。

持续不断改善生态环境

（1）人居环境整治：充分动员力量、整合各类资源，全面开展人居环境“大清理、大整治、大提升”行动，出动各类大型机械800余台次、三马车500辆、人工5000余人次，清理垃圾2.5万余方，治理坑塘107个，清理渠道2万米。同时，抢抓绿化植树好时机，植树8万余棵，其中道路绿化90余公里，渠道绿化5700米，街道绿化20公里，空闲宅基地绿化400余亩，坑塘绿化70个。

（2）问题厕所排查整改：召开专题会、过堂会、调度会、培训会40余次，进一步提高认识、明确标准、压实责任，确保全镇上下把准口径、统一标准、步调一致。镇村五级人员500余人形成合力，坚持从上到下、从里到外原则，通过乡信APP全面开展拉网式、地毯式排查，做到数据准确、照片真实、账实相符。同时聚焦重点、难点、疑点，开展关键行动和过堂式解剖，确保排查不漏一户、整改不漏一厕。

（3）大气污染防治：特别是在夏收、秋收、“两会”等重要节点，层层压实责任、宣传巡查不间断，发现问题立行立改，有效扭转我镇被动局面。共清理焚烧隐患200余处1200余方，出动钩机30辆次，铲车45辆次，三马50辆次，人工500余人次；扬尘治理20个点位，发现问题46个，全部在整改到位；散乱污企业不间断排查，对出现苗头的5家企业立即制止，防止反弹。治理纳污坑塘15处，并制定长效管护机制，定期排查，坚决做到立行立改。

（4）坚守耕地保护红线：围绕耕地保护重点工作任务，以防止耕地“非农化”、“非粮化”为着力点，多措并举开展动态巡查，提高监管水平，牢牢坚守耕地保护红线。对辖区违法违规占地户、每日一巡查、发现违建及时治理，做到应拆尽拆、发现一处、拆除一处、震慑一方教育一方、铁腕治违绝不手软，累计处理违法占地65处、拆除13处。

（5）基础设施及公共服务设施建设：提升改造道路和渠道，健全路网、渠网、电网三网配套，实现生产环境改善与农田基础设施建设有机结合。截至目前完成硬化道路6条8.7公里，涉及大姚堡、西姚堡、东大姑庙、固子等村，正在施工2条，完成评估测量2条，累计拓宽路肩清理边沟40余公里，绿化道路90余公里。结合省级“四好农村路”示范乡镇工作，打通连接如意公园、毛主席纪念管、小堤西纪念室等重点景点路线，形成“车在路中走，人在绿中游”的靓丽风景，打造了一条红色精品线路，此条精品路线还上榜了交通部推选的“红色旅游路”的TOP10；完成南刘庄村连接渠3554米和知青渠化店段西延800米渠道的修建，积极配合经开区修建团结东干渠连接线2120米；地下水压采，关停企业自备井5眼，季节性关停机井309眼。坚持因村制宜，结合本土文化，“三小一馆”建设工程，实现所有村停车场、小游园、小广场全覆盖，全面改善人居环境，提升群众幸福感、获得感。实施城镇污水一体化建设，道东堡、东大姑庙、西姚堡三个村累计16000米污水管网已完工，道西堡等21个村污水城乡一体化建设正在紧密施工，完工后我镇污水管网覆盖率将达到77.4%。

2022年，道东堡镇获得省级卫生乡镇荣誉称号，道东堡村获得省级卫生村荣誉称号。道东堡镇全国卫生乡镇创建工作正在如火如荼进行中。

大力壮大集体经济

（1）建设高标准农业园区。充分发挥现代农业园区引领作用，重点扶持三信、天琛农业园区，高标准打造成安草莓标准化生产基地，建设日光温室11个和50亩高端草莓生产日光温室，提高农业产业化、规模化、市场化水平，巩固提升省级现代园区和农业产业化龙头企业。对曲村金果梨园区进行深化改造，铺设水肥一体化灌溉系统，建设冷链储存库，不断推进扩大曲村金果梨种植，搞好农产品深加工，提高产业竞争力和品牌影响力，促进一、二、三产融合发展。

（2）创新发展村集体经济。2022年抓住成安县县域商贸流通体系建设“村村通”工程这一机遇，主动与相关负责单位、河北美食林商贸集团沟通洽谈，通过出租方式建成美食林示范店，让村民在家门口就能买到放心保质的日需品，为村民提供了20多个就业岗位，村集体经济创收15万余元，道东堡、小堤西和西南庄三个上级扶持集体经济项目均实现高收益，进一步带动农村产业发展，增强集体经济“造血”功能。

（3）积极调整农业产业结构。大力推广春玉米、黄桃、菊花等高效农作物种植，其中春玉米3000余亩，每亩收益3000元；黄桃600余亩，每亩收益1万余元；菊花2000余亩，每亩收益1万余元，增加收益近3500万元，切实促进农业提质增效，农民稳步增收，助力乡村全面振兴。

（4）培植壮大专业大户队伍。稳妥推进农民专业合作社和家庭农场建设，严格规范土地流转程序，创新流转方式，积极稳妥推进土地流转，提高土地集约化、产业化经营水平，全镇共流转托管土地3000亩。

（5）转变村集体经济发展方式。结合村庄自身实际，积极制定措施，推进村集体经济由输血型向造血型转变，利用财政扶持政策发展产业、盘活资源资产等多种方式增加村集体收入进而带动农民群众脱贫致富。全镇形成了以光伏发电、特色种养殖产业、合作经营等多种模式的村集体经济发展道路。其中东大姑庙通过光伏收益村集体收入增加20余万元；曲村通过金果梨园区，增加集体收入20万余元。全力筑牢安全底线坚持属地管理、党政同责，进一步加大监管力度，镇、村、企业三级监管网络全面形成，全年无安全生产事故发生。

（1）持续开展安全生产“大排查、大起底、大整治”专项行动，对辖区企业领域、燃气领域、建筑施工领域、商场市场领域、学校校园安全、防溺水、公共活动及娱乐场所、食品药品安全等安全生产工作进行了50余次专项排查和整治，共检查各类场所200余家，消除隐患120余处，查处非法液化气销售点3处。定期开展“安全生产月”活动，共计发放各类安全宣传资料30000余份。制定了各类安全生产应急防控预案，提高了保障公共安全、处理突发事件的能力。完善各类应急预案和快速反应机制，公共卫生安全等突发事件应急处置能力得到进一步提高。

（2）完善信访工作制度，坚持矛盾纠纷排查预警“五个一”机制，严格落实领导干部开门接访，在接访过程中，充分发挥“传帮带”作用，采取副片长首接，正片长把关，书记镇长兜底的方式，进行分梯队接访，实现干部服务群众水平和矛盾纠纷化解率双提升。

（3）依托村级“调解能人库”和调解室，将化解矛盾纠纷关口前移，把矛盾化解在萌芽状态。建立分包联系机制，围绕重点人群，拉出名单，落实“五包一”“一盯一”工作措施，逐人稳控，确保不发生失控漏管。尤其在党的二十大召开期间，启动“日排查、日研判、日调度、日报告”应急机制，聚焦重点领域、重点问题、重点人群，开展拉网式大排查，确保各类风险隐患第一时间发现、报告、处置。全镇共调处矛盾纠纷50起，立卷调解21宗，结合人民调解、法制宣传、治安巡防，全年无重大安全事故发生、无重大刑事案件发生，进一步提高群众的安全感满意度。

精准实施防贫监测严格落实上级“四个不摘”要求，扎实做好各项衔接贯通工作,坚决守住脱贫攻坚胜利果实。全年开展2次集中排查走访活动，对于发现的“两不愁三保障”及饮水安全问题均已迅速整改到位。对有就业需求和产业发展的“三类户”落实帮扶政策，无法通过就业和产业增收的“三类户”按程序纳入低保救助、特困救助和临时救助范围内。通过定期开展摸排，实现对返贫致贫风险点的早发现、早预警、早帮扶。截至目前，通过排查全镇239户脱贫户中未发现因突发事件可能致贫的困难户，其余3户边缘易致贫户无返贫致贫风险且均已根据家庭现状和发展需求落实各项救助帮扶政策。持续改善乡风文明

（1）将精神文明建设纳入党委和政府重要议事日程，建立任务目标责任制，并把精神文明工作纳入村级先进考评中，不断完善镇村两级公共文化基础设施，为群众精神文明生活提供了有力保障。

（2）依托红色资源优势，将道德教育、模范教育与守法普法教育结合，大力开展基层法治文化阵地建设，以新时代文明实践站为依托，不断加强法治文化的丰富创新。

（3）扎实推进基层公共法律服务，全面开展法治宣传教育，注重乡村“法律明白人”培养，大力构建法治、德治、自治相结合的现代乡村治理体系，持续推进法律服务进村入户，促进道德规范明导向、正民心、树新风。

（4）依托纪念馆、纪念碑等红色基因库开展“唱红歌、感党恩”“惠民实践联动宣讲”等活动，持续开展“美丽庭院”“好婆婆”“好媳妇”等评选，引导村民争先争好，改变精神面貌。

2022年，道东堡村获得“省级民主法治示范村”荣誉称号、道东堡镇获得“邯郸市文明乡镇”荣誉称号、道东堡村、东大姑庙村、曲村获得“邯郸市文明村”荣誉称号，曲村顺利通过全国文明村复核工作等等。