成安县审计局2022年依法行政和法治政府建设年度报告

成安县审计局2022年依法行政和法治政府建设年度报告

 

一、坚持党对审计法治建设的全面领导

　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是推进全面依法治国的根本保证，法治政府建设离不开党的领导。一是坚持把政治建设摆在首位。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，深入开展党史学习教育，认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，把握“两个确立”，始终做到“两个维护”，坚决落实好审计机关首先是“政治机关”的定位。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，重视党风廉政建设，加强行政、廉政风险管控，把不折不扣贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为重大政治责任和首要政治任务。二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。通过召开党组会、理论学习中心组学习会、单位人员集体领学等形式将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署作为学习重点内容，把“学习强国”APP线上平台作为学习活动的有效载体，“自主学”与“集中学”相结合，进一步强化了干部职工理论和法治学习的主动性、自觉性。

　　二、坚决贯彻执行新修订的《审计法》

在深入学习领会新修订的《审计法》的基础上，进一步增强法治意识，自觉把新修订的《审计法》作为开展审计工作的行为准则。一是严格遵照经县委审计委员会审批的审计项目计划实施，在政策落实跟踪审计、财政财务审计、经责审计、资环审计、民生审计等多点发力，做好常态化“经济体检”，发挥审计优势“治已病、防未病”。二是以新修订的《审计法》精神谋划2023年审计项目计划，将新修订的《审计法》的实施全面融入审计计划立项、审计项目实施、审计整改等各个环节，持续扩展审计监督范围，严格依法审计。三是积极开展新修订的《审计法》相关配套制度的修订，对照新修订的《审计法》，对审计计划管理、审计统计管理、审计文书格式及业务流程等各项业务制度进行修改完善，使审计工作有法可依、有章可循，确保审计行为规范合法。　　   

三、依法全面履行审计监督职责

围绕县委、县政府中心工作、围绕审计工作主责主业、围绕干部群众关注关切，紧盯权力集中、资金密集、资产聚集的部门，坚持“治已病、防未病”价值导向，全力护航我县重大政策、重大资金、重要民生项目见效落地。

　　四、严格落实“谁执法谁普法”责任制

　　一是积极开展普法活动。利用每周五下午时间，组织全体人员学习审计法、预算法等与审计工作有关的法律法规，以及围绕相关文件精神和所学的业务知识开展交流探讨，调动审计人员依法行政、依法审计和学法用法的积极性和自觉性，增加审计人员的知识储备。

　　二是抓好审计相关法规宣传。为发挥审计监督在推进依法治县中的重要作用，认真落实“谁执法谁普法”工作要求，充分利用召开审计进点会、现场审计、征求意见、督促整改等环节，向有关部门以及被审计单位和社会公众，广泛宣传讲解《宪法》《审计法》等法律法规，为审计工作营造良好执法环境。

三是积极向新闻媒体投稿。充分利用各大审计网站以及《中国审计》《中国审计报》《邯郸日报》等报刊，向社会各界、各部门、各单位，大力宣传审计机关学法用法、依法审计等情况。

五、强化制度保障规范审计执法

一是健全规章制度。近年来，在坚持《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规的同时，完善了《审计现场管理办法》《审计项目计划管理办法（试行）》《审计统计管理规定（试行）》《审计业务质量控制实施办法（试行》等审计业务管理制度，为规范审计工作提供了制度保障。

二是强化过程管控。明晰审计工作流程，严格审计执法程序，压实审计组组长职责，确保每个环节形成闭环管理。推行审计组成员把关、审计组组长审核、业务科室复核、法规审理科审理、业务会议审定、局主要领导审签等复核机制，确保每个审计项目问题定性准确、处理处罚适当，审计结果经得起法律、历史的检验。

三是提升执法水平。借助专业力量，聘请法律顾问，协助做好局规范性文件审核，重大事项决策合法性审查以及提供相关法律咨询等工作，进一步提升了我局重大行政决策管理方面的法律风险控制水平。全面实行行政执法人员持证上岗制度和资格管理制度，对审计执法人员的行政执法证件按时年审，对不在执法岗位和调离人员的执法证件均按要求进行了清理和收回。

六、主要负责人履行法治建设主体责任情况

一是认真落实“一把手”责任制。局党组书记、局长深入学习贯彻习近平法治思想，落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作目标。局党组定期听取全局法治工作汇报，研究解决法治有关重大问题，及时向县委、县政府请示汇报，确保各项工作高效推进。

二是建立健全工作机制。根据人员变动情况，实时调整充实工作领导小组成员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体管，其他领导协调配合，各科室积极落实的齐抓共管工作格局。认真贯彻落实上级法治建设会议精神和工作要求，定期召开党组工作会议，对法治政府建设工作定主题、把方向、谋长远、提重点。

三是加强法治建设工作部署。高度重视法治政府建设工作，多次强调加强审计执法和法治建设的重要关系，以身作则统筹推进会前学法，压紧压实分管领导和各科室工作责任。认真践行习近平总书记“三立”要求，要求借力学法用法平台，全员参加学法用法考试，做到思想认识到位、学用结合到位、监督考核三位，扎实推进学法用法工作。