成安县卫生健康局 2021年法治政府建设年度工作报告

成安县卫生健康局

2021年法治政府建设年度工作报告

 

2021年以来成安县卫生健康局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持习近平总书记的依法治国理念，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以普法宣传为重点，以疫情常态化防控为要点，以推进依法治县为落脚点，以落实卫生健康政策为抓手，切实抓好卫生健康系统法治建设各项工作，现将年度工作报告如下：  

一、坚持依法防控疫情

（一）健全组织领导。及时调整充实新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组，完善职能，负责指挥、组织、调度、协调全县常态化新冠肺炎疫情防控工作，做好人员不撤，任务不变，督导检查不停，全力做好当前常态化疫情防控工作。

（二）切实做好“四早”防控。一是落实属地责任和部门责任，认真落实常态化佩戴口罩制度，全县医疗机构全程佩戴口罩；二是坚持“卡口不撤、测温不停”，从实际出发，进一步优化设置入口、人员车辆进出管控措施，切实把农村、社区的卡口值守、体温测量、健康码查验、车辆消毒、防止聚集以及发热人员及时转运等；三是持续加强健康知识的普及和防疫知识的宣传，广泛倡导“十倡议”、“一米线”等良好健康生活方式。

（三）持续做好入境和国内中高风险地区来邯返邯人员排查监测管控。按照相关政策采取集中隔离观察、核酸检测、居家健康监测和社区网格化管理等措施；在市四站一场安排两辆专业120救护车24小时待命，准时点对点完成入境返成人员的安全转运。对境外和国内中高风险地区中转经石家庄正定机场的返成人员提前安排好救护车辆，确保航班落地前半小时到达机场待命，“100%做到车等人”。

（四）持续加强医疗机构管控常态化。一是发挥基层医疗机构“哨点”作用，继续加强预检分诊措施，做到医务人员24小时值班，对进入门急诊的人员测温、查看健康码等，询问症状体征和流行病学史，指引患者及陪同人员正确佩戴口罩，对发热患者及可疑病例由专人专用通道引导至发热门诊就诊。二是继续加强各级医疗机构院感防控管理，强化发热患者的闭环管理，规范和细化发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程。三是做好门急诊患者管理。加强信息化建设，开展预约挂号、预约检查和预约治疗，合理分配就诊时间，避免人群聚集排队。四是加强医疗救治。加强定点救治医院管理，加强医疗救治队伍建设，强化治愈患者康复和跟踪随访工作。

（五）加强重点人群核酸检测常态化。目前有核酸检测实验室三家，已全部完成实验室扩容，新增第三人民医院核酸检测实验室，全县日检测能力可达到160000人次。持续做好核酸检测工作，切实掌握各类重点人群的实际情况，保证核酸检测工作落实。

（六）继续加强进口冷链食品和物品防控

继续配合市场监管局，做好进口冷链食品和物品环节防控，落实消杀、溯源、流调、排查、检测等制度，严格检验检疫监督管理，指导严格落实个人防护和健康监测，确保冷链食品和物品安全可靠，严防人物交叉感染和传播。

（七）坚持疫情监测、精准处置常态化。一是完善传染病疫情网络直报系统、发热门诊监测网络，及时准确上报相关信息；二是加强疫情处置小分队管理。全力做好流调追踪、隔离管控工作，加强与公安、通信、交通等部门加强合作，一旦发现疫情，综合运用面对面调查等手段，彻底摸清详细活动轨迹，及时推送相关信息；按照属地管理原则，加强隔离场所规范管理，及时规范做好隔离相关工作，严防交叉感染。

（八）落实环境整治、消杀常态化措施。一是坚持医疗机构和集中隔离场所全覆盖、无死角消毒常态化；二是强化人员消毒消杀培训，确保消杀工作科学规范、有力有效；三是坚持把疫情防控与爱国卫生运动相结合。组织专业人员重点部门、重点部位等进行病媒生物防制消杀，确保收到实效。

（九）坚持防控准备常态化。一是建立了由县医院、中医院、疾控中心、第三医院18名专家组成的疫情研判小组；二是组建了54人的流行病学调查队伍，43人的核酸实验室检测队伍，2220人的咽拭子、鼻拭子专业采样队伍，38人的心理辅导小组，并对所有工作人员进行了专业培训。三是组建培训了1500余人的社区（农村）志愿者、网格员队伍，对全县所有社区（农村）实施网格化防控管理。四是物资储备方面严格按照上级要求储备了满足30天运转需要物资，目前各类物资均准备充足。五是现有储备隔离点数22个，能隔离人数801人，工作人员120人，目前随时启用隔离点 4个。

二、疫苗接种工作落实情况

（一）成立新冠病毒疫苗接种工作领导小组，县委书记、政府县长任组长，主管副县长任副组长，县直相关职能单位和各乡镇主要责任人为成员。

（二）全县共设立20家接种点,县主城区5个，分别是县医院、中医院、三院、社区门诊、妇幼保健院。各乡镇卫生院、分院设15个接种点。全县设接种台和流动接种队43个。县医院、中医院、三院、妇幼保健院4家单位在院内设置1个固定接种点，组建2个流动接种队。各乡镇卫生院、分院在院内设置1个固定接种点，另外再组建1个流动接种队。每个固定接种点和流动接种队成员不少于10人，其中：负责登记2人，信息录入3人，出库扫码2人，接种医生2人，维护秩序1人。

（三）截止2021年11月底，上级分配我县疫苗 724861剂次，其中：完成第一剂次接种 1347951 剂，第二剂次 308208 剂，第三剂次35953剂，报损 81 支。

三、多形式、多渠道开展普法学习宣传

“七五”普法以来，我局积极开展各类普法主题教育学习和宣传周（日）活动，对卫生健康相关法律法规进行深入学习宣传，特别是做好《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国消毒管理办法》和《中华人民共和国生活饮用水卫生监督管理办法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规的普法宣传工作，充分利用LED电子屏、宣传栏、电视、官网、微信公众号等媒介开展多形式、多渠道宣传活动。同时，将当前卫生工作的重心转移到新冠肺炎疫情防控上，认真落实上级各项疫情防控精神，按照各项各类工作指引指导医疗机构、公共场所、企业和学校、托幼机构等开展防控工作，提高全民法治和健康意识，推动依法治国新理念在全县卫生健康系统全面贯彻落实。

四、普法学习培训开展情况

一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，采用自学、集中授课形式，每月制订干部学法时间安排，学习习近平系列讲话和新时代依法治国新理念。进一步学好用好《习近平谈治国理政》，推动党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，认真落实省委九届十一次、十二次全会和市委全面依法治市工作会议精神，系统学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，局领导充分发挥头雁引领作用，结合工作实际，带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进，做到学法有记录、学习有笔记，牢固树立了依法行政的观念。 二是继续做好年度普法学法常规学习考试工作，按司法局工作要求，参与网上学法，按规定完成学时，在规定时间内完成网上考试工作。三是举办卫生健康系统《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规的主题宣传学习活动。四是聘请了邯郸市十力律师事务所的律师为我单位法律顾问，制定了重大决策事项法律咨询制度，重大决策事项法律顾问制度，更好的在工作中发挥法律作用。                                                                                                                                                                                                               

五、加强疫情防控监管，加大卫生执法力度

根据新冠肺炎疫情防控工作需求，参照各行业防控工作指引，加大对医疗机构、公共场所、企业和学校、托幼机构的监管力度。疫情期间，不定期派出执法人员对全县公共场所、医疗机构、中小学、复工复产企业、托幼机构等重点场所进行指导和监督检查。

六、全面落实行政执法三项制度

在开展执法时，执法人员都持证上岗、亮证执法,按规定着装和佩戴标识,开展监督检查、调查取证、采取强制措施、实施强制执行、送达执法文书等执法活动时出示行政执法证件,表明身份,以及出具行政执法文书时告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。全面准确公开行政执法主体、人员、权限、依据、程序、执法事项清单、救济渠道、随机抽查清单和自由裁量基准等信息，并根据法律、法规改废和机构职能等情况动态调整。

 

成安县卫生健康局

2022年2月25日