成安县市场监督管理局 2022年法治政府建设工作报告

成安县市场监督管理局

2022年法治政府建设工作报告

2022年，在县委县政府的正确领导下，在市局的大力支持指导下，深入学习法治思想，认真履行法治建设第一责任人职责，统筹推进本局法治工作，认真贯彻党的十九大、党的二十大精神和《法治政府建设实施纲要》，不断加快推进服务与监管方式创新，以依法行政为核心，文明执法为要求，大力开展法治宣传教育工作，不断加强执法监督，严格规范行政执法行为，系统领域依法行政取得新成效。现将2022年度法治政府建设工作总结如下：

一、学习法治理论和法律知识

一是认真开展党组学法。制定党组学法计划，专题学习了《中华人民共和国行政处罚法》，集中开展1次《中华人民共和国宪法》专题培训。

二是强化领导干部法治建设常态化。通过党组会、中心组学习、局长办公会、专题业务培训等形式开展了16次集中学法活动，组织学习了宪法、法治思想、行政处罚法、国家安全、电子商务、安全生产等法律法规和规章，落实领导干部会前学法制度，强化领导干部法治理念，促进法治思维能力的日常养成，增强了运用法律手段履职的能力和意识。

三是全面提升依法履职能力。分层分类组织干部职工参加国家局、省局视频培训（以会代训）28期，认真学习依法行政等法律法规；开展行政处罚法、宪法、案卷评查等专题讲座、培训15期，参训人数累计590余人次，有效提升了干部队伍的行政执法水平和履职能力。

二、严格“程序规范”，促进“法治与自治”。

严格落实规范性文件法制审查制度，严格规范执法信息公示、全过程记录、法制审核等相关程序，全面抓好“三项制度”贯彻执行。及时公示执法主体、人员、权责、执法检查计划、行政处罚等执法信息。守牢安全防线，抓好元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点管理。狠抓市场秩序整治，开展食品药品、特种设备、产品质量等市场专项整治。2022年，开展“双随机、一公开”等行政检查11次均在予以公示。

严格“行为规范”，促进“法治与德治”。实行执法办案全程监督管理机制，明确执法监督主体，通过抽阅、审核等方式，做到执法监督全时空、全覆盖、无死角、无空白。
     今年以来，共审查立案案件600起，审核案件600起，提出核审意见300余条。

三、坚持“服务为本”，聚焦“满意至上”。

一是推进“安全生产”，力争“消费群体满意”。

扎实推进食药、特种设备等市场监管“百日攻坚”和“守查保”排查整治，严密组织冷链、非冷链、药店、农贸市场4大领域疫情防控，加大了全县80家特种设备使用单位、14个食品生产经营单位、140户药械经营单位排查整治，先后发现各类问题21个，在用设备登记率100%；在用已登记设备定检率100%。均予以当场或限期整改，有效防范安全生产监管风险隐患。

二是推进“铁拳行动”，力争“社会大众满意”。将“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”等民生领域违法行为，纳入全年案件查办“铁拳行动”重点治理范畴，依法查处各类民生违法案件171起，维护了良好市场秩序。

三是推进“品牌建设”，力争“市场主体满意”。助力成安县多家发明专利12件；知识产权累计完成1件。

二、存在的问题和不足

（一）执法办案素养有待进一步加强。个别执法人员存在法律思维不强，在案件办理中对法律责任理解不透，存在执法单一、方法不多的情况，与目前其他监管职能部门职能还有一定差距，能够“独当一面、独立办案”的尖子人才不多。

（二）监管执法装备有待进一步提升。基层市场监管部门执法装备配备严重滞后，执法车辆严重老化，硬件设施配备不足，对涉及违法财物实施强制措施时，对全程视频记录的音像材料无法进行分类保管，尚未建立音像记录管理系统或者政务云存储。

（三）法治宣传教育有待进一步保障。受县级财政保障困难等多方面因素影响，法治宣传经费保障目前尚未纳入年度部门财务预算管理。

三、整改措施及建议

   （一）强化专业人才支撑。充分利用业务培训日和集中培训、业务带训、岗位轮训、比武竞赛等时机，通过法规学习、现场指导、交流培训、骨干传授等方法，力争培养一批全能型和专业性人才。

   （二）强化装备器材配备。用科技的创新和设备的改进引领监督执法工作方式的变革和效率的提升，解决监督执法设备问题集中体现在现场快速检测设备和手持移动终端与执法记录仪的使用范围和数量上，以及匹配执法录像记录自动传输、存储、管理等设备，为监督执法提供技术支撑及后期保障。

   （三）强化执法办案监督。认真执行信息公示制度，接受群众监督，在局网站、政府网、政务公开栏公开职能职责、许可事项有关内容及监督投诉电话等，确保法治建设工作更加全面完善、公开透明、严肃严谨，自觉接受社会监督。

 

成安县市场监督管理局

                             2023年2月24日