成安县综合行政执法局 2021年依法行政和法治政府建设年度报告

成安县综合行政执法局

2021年依法行政和法治政府建设年度报告

　　

自《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》（简称《纲要》发布以来，我局高度重视，认真贯彻实施，坚持依法行政推进法治政府建设，进一步强化普法学法提升法治能力，深入推进法治机关建设，不断提高依法决策、依法行政的能力和水平全面完成年度法治政府建设和年度职能工作目标。现将我局2021年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、学深悟透宣传贯彻习近平法治思想,推动开创全面依法治国新局面

　　始终坚持以习近平法治思想为指引，把深入学习《纲要》与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神紧密结合起来，全面系统学习、完整准确理解习近平法治思想，提升干部队伍法治思维和依法行政能力。坚持落实领导干部带头学法制度，通过召开党组中心组学习会，积极参加县政府及市城管局举办的法治专题讲座，领导干部在执法实践中参与案件审议集体讨论等形式，领导干部带头学法、用法，起到了表率作用。

　　二、认真组织执法培训，不断提高城管队伍法治思维和依法行政能力

　　2021年，组织了执法人员开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修正）培训和网上学法考试，同时推行执法培训常态化。从廉政纪律教育、行政复议诉讼案件点评、案件卷宗典型问题及文书规范、民法典与城市管理综合执法、违法建设查控业务讲解等方面进行细致讲解，及时更新执法人员法律法规知识，强化执法人员依法行政意识，促进执法人员熟练掌握执法技能。同时为正确适用法律、规范执法行为，统一办案标准，以便广大执法人员在执法实践中掌握运用，为执法队依法执法提供坚实基础。

　　三、全面依法履行政府职能，法治政府建设成效显著

　　1、全面推行行政执法“三项制度”。一是强化执法公示，及时公示公开综合行政执法的权责清单、行政处罚事项，以及执法人员的执法资格，并严格实施执法人员持证上岗、亮证执法的工作要求。积极推动事后公示，定期公示行政处罚情况，主动接受群众监督，让行政执法在阳光下运行。二是推进执法全过程记录，按照省行政执法流程和执法文书范本制作执法文书。做到文明执法、依法执法、全过程记录。三是始终坚持重大执法决定法制审核，办结的普通程序行政处罚案件都必须通过法制机构核审。

　　2、落实行政执法责任制。做好行政执法案卷整理归档工作，积极配合县司法局开展案卷评查工作，确保及时发现、纠正违法和不当行政执法行为。

　　3、加强行政执法人员管理。严格实行行政执法人员网上资格考试制度和行政执法人员持证上岗制度。做好行政执法人员综合法律知识网上考试的组考工作。按照机构编制文件限定的人员条件梳理本局执法证情况。

　　4、全面推进政务公开。严格践行“以公开为常态、不公开为例外”，把政务公开贯穿政务运行全过程。对我局财政预算、人事任免、资源配置、工作报告等部门相关信息定期在封开政府网站上公布。

5、做好普法宣传教育。严格落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。通过举办普法宣传活动，普及城市管理相关法规知识，营造良好的法治政府建设氛围。

　　四、积极推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设　

　　局领导高度重视法治工作，始终强调要以法治工作为切入口促进执法队伍建设，推动综合行政执法工作。一是局党组书记履行推进法治政府建设第一责任人职责，班子其它成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责，成立了以局党组书记为组长、班子其它成员为副组长，各科、队负责人为成员的法治建设工作领导小组。形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓 ，各部门配合抓的工作局面。二是局党组把学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委会议精神作为局党组、理论学习中心组、机关党委的第一议题，着力在学懂弄通做实上下功夫。三是局党组带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，制定我局2021年法治政府建设工作要点，全面部署全面法治政府建设工作，将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划，与综合行政执法事务工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决，有效推动了我局法治建设各项工作开展。

　　五、存在问题

（一）行政执法体制改革有待进一步完善，行政执法水平有待进一步提高。　　

（二）普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。　　

六、下一步工作计划

　　1、不断强化执法培训。一是加强行政执法人员的依法履职教育，增强政治责任感和服务意识、勤政意识。二是全面加强行政执法业务培训，特别是加强上岗前的具体执法行为训练，提高行政执法人员的业务能力，夯实依法行政的基础。

2、全面规范执法行为。通过行政执法案卷评查、依法行政评议等形式，对行政执法行为加强指导监督，及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出改进意见，促进行政执法规范化。

3、健全法治建设机制。严格落实行政执法“三项制度”，加大执法监督力度，强化督导检查，加强社会组织事中事后监管，努力推进依法行政和法治政府建设工作再上新台阶。

 

 

 

2022年2月21日