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关于开展2023年度成安县水利局牵头多部门联合抽查实施方案

发布日期：	2023.09.01	索引号：	00062121-0-1702-2021-1021
发布机构：	水利局	文号：
主题词：	农业、林业、水利	主题分类：	农业、林业、水利

为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管，进一步健全完善事中事后监管机制，提升市场监管效能，根据《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（冀政字〔2019〕22号）、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号）、《2023年河北省“双随机、一公开”监管工作实施方案》（冀双随机办〔2023〕1号）、《2023年邯郸市“双随机、一公开”监管工作实施方案》（邯双随机办〔2023〕2号）、《2023年成安县“双随机、一公开”监管工作实施方案》（成双随办【2023】1号）等文件要求，制定本方案。

　　一、抽查时间

　　2023年9月1日至10月31日

　　二、抽查对象及范围

　　按30%的比例对2022年12月31日前已关停自备井单位1.登记事项2.公示信息3.价格行为4.取用水行为的随机抽查。

　　三、抽查计划及内容

　　本次计划由水利局发起对我县已关停自备井的单位进行“双随机、一公开”联合抽查。各参与单位通过河北省双随机监管工作平台选取抽查事项，汇总为本次多部门联合抽查检查表。

　　四、参加多部门双随机联合抽查的单位

　　县市场监督管理局、县水利局

　　五、名单抽取及派发

　　(一)市场监督管理局通过“河北省双随机执法监管平台”制定方案，采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中随机抽查被检查对象，通过系统自动派发到各参与部门，由各单位系统管理员完成确认和分派。

　　(二)通过“河北省双随机执法监管平台”，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

　　(三)通过“河北省双随机执法监管平台”随机匹配执法人员和被抽查检查对象，生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表(简称“一企一表”)，一户企业各成员参与单位至少两名执法检查人员，通过“冀上双随机”软件录入检查结果对外公示。

　　六、组织实施

　　(一)任务分工

　　1.本单位负责联合“双随机、一公开”监管工作的工作人员负责沟通、协调、组织实施多部门联合抽查工作，并制定本次的《“双随机、一公开”多部门联合抽查实施方案》。

　　2.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。

　　(二)检查方式

　　1.可以采取书面检查、实地核查等方式，也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

　　2.对企业进行实地核查时，各参与单位检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当登录“冀上双随机”录入检查结果，并由被检查企业法定代表人签名确认；被检查对象拒绝签字的应当如实记录。

　　(三)抽查结果公示

　　执法检查人员要检查完成“双随机、一公开”联合抽查工作后，通过“冀上双随机”录入检查结果，将抽查结果录入“河北省双随机监管工作平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统”向社会公示。

　　七、工作要求

　　（一）周密制定计划，认真抓好落实。高度重视“双随机、一公开”联合抽查工作，按照县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，认真制定具体工作方案，按时完成各项检查工作。

　　(二)加强沟通联系，密切协调配合。县“双随机、一公开”监管工作领导小组成员单位要按照联合抽查的工作安排，密切协作，配合县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。

　　(三)统一监管服务，减轻企业负担。在联合抽查工作中，要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

　　(四)抓好宣传培训，提高社会影响力。“双随机”联合抽查涉及广大企业，要加强宣传报道，公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式，扩大抽查工作的社会影响力，使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。

　　(五)做好信息公示，促进信用监管。联合抽查工作要做好检查结果的公示，严格按照“谁检查、谁录入”的原则要求，及时录入检查结果，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统”向社会公示，促进形成企业诚信自律的社会氛围。

　　(六)认真总结经验，及时反馈情况。要认真发现联合抽查工作中的亮点，总结经验做法及存在问题。

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