北乡义镇2023年度法治政府建设情况报告

       2023年，北乡义镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实县委、县政府工作安排，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心，严格依法履行基层党组织职责，坚持改革创新，运用法治思维和法治方式促进提升基层治理体系和治理能力现代化水平，现将北乡义镇2023年度法治政府建设情况报告如下：

        一、工作开展情况

     （一）健全组织机构，强化组织保障。成立了以镇党委书记、镇长任组长，政法委员任副组长，机关各相关负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。制定实施了《北乡义镇法治政府建设工作方案》、《中共成安县北乡义镇全面依法治镇委员会办公室工作细则》和《法治政府建设任务责任分工》，在全镇上下形成了领导班子共同抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合协作的良好工作格局。

     （二）严格执法,不断提升行政执法质量。一是执法公示，增加执法工作透明度。通过政府门户网站，公开行政执法流程、执法人员信息和各项规章制度，及时更新权力清单和责任清单；公告本级财政项目支出绩效评价报告等。二是严格落实行政执法“三项制度”，规范行政权力运行。严格执行行政执法“三项制度”，综合行政执法全程文字留痕、可追溯，持续提升依法行政能力水平，确保公正执法。三是自觉接受监督。自觉接受上级巡察监督，做好巡察反馈整改工作。强化自我监督，自觉接受党内监督、社会监督和人民监督，确保依法行政。

     （三）全面学习贯彻习近平法治思想。一是组织学习《习近平法治思想学习纲要》。组织全体领导干部深入学习《习近平法治思想学习纲要》。二是将学习内容列入理论学习中心组学习计划中。定期开展习近平法治思想专题学习和其他法治理论学习；三是把学习宣传贯彻习近平法治思想和意识形态学习紧密联系常态化。通过“三会一课”、惠民实践团宣讲等方式，加强对全镇镇村党员干部的教育培训，有效增强大家的法治意识，提升依法行政能力，推进深化法治政府建设。四是组织开展系列普法活动。4月14日，开展了国家安全教育宣讲进农村活动。5月中旬，相继开展了《中华人民共和国反有组织犯罪法》集中宣传月和民法典宣传月系列活动。镇机关干部、镇综合执法大队队员、辖区派出所民警、司法调解员，在村口广场、村内主干道路等人员密集地，通过悬挂标语、发放宣传手册、讲解典型案例等方式向现场群众讲解黑恶势力犯罪的具体手段，介绍《中华人民共和国反有组织犯罪法》的立法意义、法律范围和法律内容，提高广大群众对有组织犯罪、恶势力组织等的认识，宣传有组织犯罪的社会危害性及常态化开展扫黑除恶斗争的重要性，引导群众知法守法用法，鼓励群众敢于检举揭发有组织违法犯罪行为。在民法典普法活动中，围绕《中华人民共和国民法典》中与群众利益相关、与百姓日常生活相关的法律法规，用通俗易懂的方式、用群众身边的事例为在场群众普及法律知识，让群众知道民法典、了解民法典、熟悉民法典。6月16日，开展了提升群众安全感和政法队伍满意度宣传日活动。活动中，工作人员通过发放宣传资料、回答群众咨询等方式，大力宣传提升群众满意度的相关知识，现场宣传解答安全生产、村居环境等人民群众关心的热点问题。现场共发放宣传材料200余份，接受咨询20余人。12月初，开展了国家宪法日普法宣传周活动。

    （四）矛盾纠纷多元化解，创建平安北乡义。一是创新矛盾纠纷化解模式。健全完善网格联户、村“两委”联格、专职民调员联村工作机制，发挥网格长联户矛盾纠纷萌芽调处化解作用；建立以基层党员干部为主体、群众积极参与的“线下”基层事务管理模式。二是健全矛盾调处机制。坚持排查化解矛盾纠纷“三步走”：走好矛盾排查第一步。按片区划分“责任田”，按村按户明确矛盾纠纷排查化解责任人，科级干部牵头带队，每个片区每个村每一户有专人走访入户，收集社情民意，及时获取苗头性、倾向性、预警性信息；同时，对于重点问题重点关注，强化定期回访，落实分类管理；走好化解保障第二步。坚持“以防为主、调防结合”的工作总思路，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，通过法治宣传、联合调解等方式，落实稳控化解措施。同时，借鉴“枫桥经验”，以优化完善基层矛盾纠纷化解“一站式”平台建设为契机，围绕经济纠纷、家庭纠纷等重点矛盾进行全面排查化解，分类建档，做到底数清、情况明，充分发挥组织作用，全方位、多元化开展防范化解工作。走好宣传引导第三步。通过新媒体平台案例宣讲、面对面讲解等方式，进企业、入市场、进村入户，广泛宣传法律知识，引导群众自觉遵纪守法，采取合法途径维护自身权益，表达诉求，有效防止矛盾纠纷激化。三是强化队伍建设。将稳控措施落实到位，在此基础上，积极探索提供更加专业的矛盾纠纷化解服务。从法律咨询、法律援助、心理疏导、矛盾纠纷调解等方面，全方位服务群众；不断建立健全调解工作机制，完善受理登记、案件分流，服务引导、协调督办、档案管理等工作制度，实现“一站式受理，全方位联动，多层次化解”。同时，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用，更好地团结和带领广大群众排查矛盾纠纷工作。

       二、存在问题

       一是队伍专业素质有待加强，如缺少法律咨询、心理疏导等涉及专业性较强的专业人才；二是综合行政执法配套设施不健全；三是法治政府规范化建设的标准体系还未完善，相关配套的专业人才、规制度章、专项规划和技术标准等需要建立健全。

       三、下一步工作安排

       下一步，北乡义镇将采取强有力的措施并作为工作重点，进一步改进、强化、落实，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效，实现新突破。一是进一步强化法治意识，筑牢依法行政思想根基。继续深入学习贯彻国家、省、市、县关于法治政府建设的相关要求，提高政治站位，规范权力运行，依法行政、文明服务。二是进一步强化党员干部法治教育，提高依法执政水平。围绕工作实际，有针对性的开展集中培训、法制宣传教育，抓好新知识、新法规、新方法的集中学习，充分利用各类专业会议，培训等平台，开展相关法律法规学习培训，不断提高全体干部职工业务水平和依法行政能力。三是进一步强化普法依法治理工作针对性和实效性。落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进社会主义法治文化建设，认真做好细化分解工作。