成安县教育体育局 2023年第一次内部联合“双随机、一公开”抽查工作实施方案

成安县教育体育局

2023年第一次内部联合“双随机、一公开”抽查工作实施方案

为了深入贯彻落实省、市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室的安排部署和要求，进一步深化“放管服”改革，推进“双随机、一公开”监管力度，实现我县教育系统“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想和基本原则

　　（一）指导思想：贯彻落实中国共产党第二十次全国代表大会精神，按照有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，强化被查对象自律和社会监督，着力解决公众反映强烈的突出问题，提高执法力度。

（二）基本原则：坚持依法行政，落实监管责任，推进“双随机”抽查制度化、规范化；坚持公正高效，切实可行，做到严格规范、公正文明执法，提升监管效能；坚持公开透明，保障被查对象权利平等、机会平等、规则平等。

二、抽查目的

查看全县幼儿园教师资质、师德师风建设、安全、乱收费等工作情况，进一步加强对幼儿园教师的规范管理，提高办园水平和办园质量，落实以德治国方略，推进以德治园。

三、抽查行业和比例

对全县各类幼儿园情况进行双随机抽查，按各行业5%的比例对2022年6月30日前在市场监管局、县行政审批局或民政局（民办非企业登记机关）登记注册、审批备案的已成立状态的各类幼儿园进行双随机抽查。

四、抽查时间

2023年3月8日开始，4月 30日结束。

五、检查对象和检查人员的抽取

（一）检查对象的抽取。从成安县市场主体名录库中按照行业和比例抽取。

（二）检查人员的抽取。从本部门检查人员名录库中抽取检查人员参与本次抽查。

检查对象和检查人员的抽取要坚持公开、公正、规范、随机的原则。有随机抽取系统的要使用随机抽取系统。

六、检查方式

1.以实地检查为主，并结合书面检查、网络监测等方式进行检查。

2.其他行政机关作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论也可作为本次联合检查的依据。

　七、工作要求

（一）加强组织领导。要加强随机抽查监管工作的统筹协调，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，加强跨部门协调配合，不断提高检查水平，切实把“双随机”抽查监管落到实处。

（二）严格落实责任。要进一步增强责任意识，大力推广“双随机”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。

　　（三）严格抽查纪律。各职能科室组织对被抽取的检查对象实施检查时，不得妨碍被检查对象正常的教育教学活动，不得索取或收受财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

　　（四）加强宣传培训。“双随机”抽查是事中事后监管方式的探索和创新，要结合本实施办法的工作要求，积极与上级部门沟通，加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善“双随机”抽查监管办法，不断提高执法能力。

（五）做好信息反馈。要根据本实施方案的要求，结合教育系统的抽取事项清单，加强统筹协调，抓好落实，总结交流经验，务求“双随机”抽查工作取得实效，将此项工作引向纵深方向发展，以此提高教育系统的工作廉洁、高效，树立教育系统良好形象。

成安县教育体育局

2023年3月6日