乡村治理要下功夫补足“五种营养”——李家疃镇党委书记王赈宇谈乡村振兴

       乡村治理是国家治理的基石，是乡村振兴的重要内容，不仅关系到农村改革发展，更关乎党在农村的执政基础，影响农村社会大局稳定。党中央十分重视乡村治理工作，出台了一系列政策和措施，在基层实践中取得积极成效。乡村治理要下功夫补足“五种营养”，补齐乡村治理的短板，真正把推动乡村治理工作的责任扛起来、工作落实下去。

       一、塑形铸魂，践行社会主义核心价值观

       “乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”。党的十八大以来，我国高度重视农村精神文明建设，把“乡风文明”作为乡村振兴的紧迫任务，强调农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作，要绵绵用力，下足功夫。因此，要加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建，既“塑形”又“铸魂”，把农民群众的精气神提振起来。

       成安县李家疃镇发挥好群众大舞台这个“塑形”“塑魂”的主阵地，把群众思想政治这一课在潜移默化中补上去。镇里指导各村成立文艺队伍，大力开展“我是文明市民、要为城市争光，我是燕赵儿女、要为河北争气”活动，开展“群众演、群众看文化惠民”活动。各村群众把街头当舞台，自编抵制高价彩礼、孝敬老人、遵纪守法等有教育意义的节目，通过唱歌、戏曲、朗诵、舞蹈等形式，起到引领向善向上、凝聚民心的作用。

       镇里通过开展“好媳妇好公婆”“道德模范”等评选活动，倡导乡风文明向善向好。下一步，镇里准备在李东村、安重村成立集体长者大食堂，为70岁以上老人提供免费就餐服务，弘扬“孝老敬老”优良传统，解决外出务工年轻人的后顾之忧。

       二、强壮筋骨，锻造担当干事党支部

       农村党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。李家疃镇党委以提升村党支部的政治功能和组织功能为重点，切实把党支部打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

       李家疃镇建立乡镇党校，发挥乡镇党校教育培训基层党员干部的主阵地作用，抓牢抓实抓细基层党员干部和各类人才教育培训工作，着力打通党员干部教育培训“最后一公里”，不断提高党员干部的思想素质、工作能力和水平，为乡村振兴、基层治理等工作注入蓬勃活力。

       李家疃镇把乡村两级的中心任务归结为三件事：“建强基层组织、发展乡村经济和抓好为民服务”。增强党支部的政治功能和组织功能是根本，选好“领头雁”是重中之重，发展乡村经济是关键之举，为民利民才能得民心。我们开展基层党建基础工作大排查大规范行动，对所辖33个基层党组织逐一解剖，举一反三；实行小组长+网格化管理体制，让所有群众参与村庄治理；开展“党员乡贤双报到、桑梓情怀助振兴”活动，以“星评榜+功劳簿”激发党员带头参与家乡建设的热情和动力。

       三、造血生肌，推动村集体经济大发展

       李家疃镇党委、政府把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务，坚定不移、全力以赴去落实。

       通过全镇解放思想大讨论，大家一致坚信：办好镇经济联合总社和各村党支部领办的合作社，发展壮大村集体经济，就一定能最快最好实现群众致富、集体增收、乡村振兴。李家疃镇股份经济合作联合总社于2022年9月19日召开第一届代表大会，成员为24个村级党支部领办的专业合作社，注册资金1380万元，通过集中打造特色品牌，加速整合资金、土地、人才等资源资产，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。在各村党支部领办合作社中，李家疃镇坚持守正创新，逐村座谈剖析，层层做思想工作，解决村干部干集体经济怕赔钱和谁来管理、谁来干活的问题。支部与社员成了合作伙伴，干事儿相互沟通，相互信任，群众有了归属感，集体增加了凝聚力。

       在党支部领办专业合作社的带动下，李家疃镇现有蘑菇大棚3200座，年促农增收亿元以上，产品远销山西、上海、黑龙江等地。今年流转土地1200亩，筹措资金1500万元，正在建设食用菌大棚200个，实现了建棚、供种、技术、销售、加工、品牌等“六统一”集团化经营的发展格局。

       四、法治思维，建立遵纪守法好环境

       推动基层社会治理法治化，是创新发展新时代“枫桥经验”的必由之路。如今人民群众的法治意识有了较大提高，要通过建设法治政府、推进依法行政、严格规范公正文明执法，保证基层社会治理法律规范得到贯彻落实；加大全民普法力度，浓厚社会主义法治文化氛围，推进全民守法。

       李家疃镇高度重视法治培训教育和宣传，增强法治意识，提高法律素养，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。按照《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》要求，整合现有站所、分局执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构；按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，以乡镇名义开展执法工作，并接受有关县级主管部门的业务指导和监督，逐步实现基层一支队伍管执法。

       这些年，我们将民主法治示范村创建作为基层依法治理工作载体，深入开展农村学法用法示范户培育；开设“农村学法用法大讲堂”，组织开展“乡村振兴促进法进乡村”“乡村振兴法治先行”等活动，让乡镇执法真正适应不断变化的基层社会，满足人民群众的新需求。

       五、练好内功，激发村民自治积极性

       “加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人”。李家疃镇始终尊重农民主体地位，激活内生动力，引领农民参与到乡村治理中。

       李家疃镇制定规章制度，做到遇事善于倾听农民的声音、尊重农民意愿，让农民做主，村里的事情大家商量着办；推广民主恳谈、“四议两公开”、村民票决制等，逐步提升乡村自治水平。在各村，每遇重大事项经村民大会讨论，提高透明度；在乡村发展建设的过程中，重视调动农村基层组织和广大农民群众参与的积极性，鼓励先富起来的人多作贡献；引导农民特别是新型农民，通过参加培训及自我学习，增加自己建设新农村的才干和技能，努力成为爱农业、懂技术、善经营的新型农民。

       乡村振兴，蕴藏在每位农村基层干部和乡亲对美好生活的向往之中。让我们全面贯彻党的二十大精神，团结一致、共同携手，心往一处想、劲往一处使，形成万众一心、人人共助乡村振兴的磅礴力量，以昂扬的精神状态、务实的工作作风，踔厉奋发、勇毅前行，谱写新的时代华章。