成安县公安局2024年“双随机、一公开”实施方案

 

成安县公安局2024年“双随机、一公开”

监管工作实施方案

 

为认真贯彻落实国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于优化营商环境的部署要求，巩固提升“双随机、一公开”监管，进一步健全完善事中事后监管机制，提升市场监管效能，根据国务院、省、市、县关于“双随机、一公开”监管工作系列文件精神，特制定本方案。
    一、工作目标

进一步完善“双随机、-公开”监管工作机制，进一步规范日常监管行为，持续强化联合随机抽查，不断扩大联合抽查的覆盖面和占比率，减少对经营主体正常生产经营的干扰。不断提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平，确保监管执法公平、公正、公开。积极参与、配合开展多部门联合随机抽查，不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制，推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，提升随机抽查的靶向性、精准性，努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。
二、主要任务

（一）夯实工作基础。要依托河北省双随机执法监管平台(以下简称监管平台).持续完善“一单两库一指引”按照“应纳尽纳”的原则，根据法律法规立改废释和上级部署要求，积极组织各级及时完成在监管平台中的认领。要结合监管实际，及时充实、完善检查对象名录库，在监管平台中做好新增主体类监管对象的认领、非主体类监管对象导入，并按照行业类别和重点领域进行分类标注，并根据工作需要进行动态调整。

(二)规范工作程序。要不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照本部门年度随机抽查计划开展抽查，制定的年度计划、实施方案及抽查结果及时向社会公开。要完善抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门。要加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，强化信用监管的基础性地位和市场主体浅信守法经营自律意识，提升随机抽查效能和震赁力。
   （三）深化联合抽查。各单位要按照年度随机抽查计划，认真组织好联合抽查工作。凡是需要公安机关积极参与的联合抽查事项，相关部门要积极做好与牵头部门配合工作，协助牵头部门制定抽查方案，按照规定时限积极组织好抽查工作。要积极开展好内部联合抽查工作，按照“能联尽联、应联必联”的原则，整合治安、禁毒、经文保、网安等抽查事项，尽可能减少抽查总次数，最大限度地减少对市场主体正常生产经营活动的干扰。

(四)强化结果运用。各部门要本着“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，在检查结束后及时在监管平台中录入检查结果并向社会公示，进一步健全完善随机抽查后续处置工作机制，要对抽查中发现的违法违规问题，及时移交有处置权限的机构和相关部门进行调查处理，加大联合惩戒力度，

(五)加大宣传培训。各单位要加大对“双随机、一公开”监管政策的宣传力度，通过多种途径、采取多种形式宣传“双随机、一公开”监管工作的政策措施和监管成效，将双随机抽查的操作流程、检查标准、失信行为惩戒等向社会、经营主体开展普法宣传，提高经营主体对双随机抽查的认知度。要加大对基层执法人员业务培训力度，组织各级各部门对监管平台相关模块功能进行培训，确保执法人员能够熟练掌握监管平台功能，提升基层执法人员抽查检查水平和发现问题能力，培养一批业务能力强、综合素质高、“一专多能”的执法人员。

三、工作要求

(一)提高政治站位，加强组织领导。各单位充分认识“双随机、一公开”监管对于构建新型监管机制、提升监管效能、优化营商环境的重要作用，进一步加强组织领导和统筹协调，健全工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保各项工作任务落到实处、取得实效，为全县进一步优化营商环境、推进经营主体高质量发展做出积极贡献。

（二）认真履行职责，积极协调配合。县局双随机办公室，要积极发挥好牵头抓总、统筹协调、监督指导的职能作用。各相关部门要认真落实主体责任，按照同级政府和上级主管部门的工作要求，积极主动开展工作。各部门之间要加强沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力。
    (三)强化跟踪问效，加大督查力度。各有关部门要进一步增强责任意识，切实履行法定监管职责。要全面推行“事前懒政提醒、事中怠政督办、事后失职问责”的三单工作机制，推进重点工作落实。各有关部门要采取适当方式，加强对本部门“双随机、一公开”监管工作的督导检查，以查促发现问题、以查促整改落实。重点强化抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服检查走过场、纸上填报、结果录入错误等不认真履行检查职责的现象。