经济运行稳步提升 各项指标齐头并进 ---2024年成安县经济分析报告

2024年，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以二十届三中全会会议精神为指引，全面落实中央

和省、市各项决策部署，坚持稳中求进总基调，全面贯彻新发展理念，民生保障支撑有力，高质量发展扎实推进。总体经济

运行平稳，各项经济指标稳中有进，不断向好发展，较好的反映了我县的发展实际。同时，也要清晰的认识到，到2025年，也就是“十四五”规划的收官之年，发展过程中还有很多需要破解的难题，例如规上工业产值呈下降态势、消费端还未恢复至繁荣、固定资产投资增长压力变大等。建议县委县政府继续要求相关部门铆足干劲，固强补弱，坚持做“难而正确”的事情，确保全县经济持续向好。

一、全县经济运行情况

（一）整体经济平稳运行

2024年，我县GDP总量完成211.1亿元，增速6.9%。其中第一产业完成33.7亿元，增长3.0%，第二产业完成101.1亿元，增长9.3%，第三产业完成76.3亿元，同比增长5.3%，三次产业结构为：15.9 ：47.9：36.2，和去年同期相比，三产结构稍有变动，一产比重降低0.6个百分点，二产比重降低0.1个百分点，三产比重提高0.7个百分点。

（二）农业生产总体稳定

2024年，全县农林牧渔业产值完成68.15亿元，同比增长3.98％，增幅比上年同期增长0.24个百分点。其中农业（蔬果）产值37.07亿元，增长5.57％；畜牧业产值17.78亿元，增长2.36％；农林牧渔服务业产值13.18亿元，增长1.88％。

（三）工业运行整体平稳

2024年，我县规上工业企业完成增加值37.2亿元，增速13.8%，高于全市4.3个百分点。

2024年全县完成总产值312.3亿元，受累于市场行情和钢铁类产品价格下行影响，产值全年下降12.5个百分点；全县规上工业税收总额7.5亿元，同比下降17.10 %；全县规上工业利润完成4.1亿，同比下降27.6%（去年同期利润5.67亿）。

    规下工业延续平稳发展态势，稳中有升，规下工业增加值完成14.4亿元，增速6.0%。

（四）固定资产投资稳定增长

2024年，固定资产投资完成35.58亿，增速21.3%，增速较全市高13个百分点。

建设项目和房地产项目均稳定增长。其中建设项目完成17.3亿，增速22.2%（公建项目完成9.93亿，增速3.6%，企业项目完成7.32亿，增速101.8%），房地产完成18.3亿，增速20.4%；民间投资活跃，其中民间投资占比73.7%，民间投资增速41.5%；工业投资和技改投资表现较好，工业投资增长78.2%，工业技改投资增长157.4%；

（五）服务业运行平稳，整体发展恢复较好

全县13家规上服务业总体运行呈上升态势，实现营业收入5.5亿元，同比增长18.7%。其中租赁和商务服务业同比持平，居民服务、修理和其他服务业同比下降25%，科学研究和技术服务业同比增长100%，装卸搬运和仓储业同比增长28.9%。

（六）消费市场整体向好，限上企业拉动作用明显

2024年社会消费品零售总额完成51.34亿元，同比增长6.4%。限上企业完成零售额44091万元，同比增长42.9%。

在GOP支撑指标中，批发业销售额增长6.9%，其中限上批发业增长0.4%；零售业销售额增长15.5%，其中限上零售销售额增长163.1%；住宿业-6.2%，其中限额以上-18.0%；餐饮业营业额增长7.6%，其中限上餐饮营业额增长34.1%。

（七）城镇和农村居民人均可支配收入稳步增长

2024年，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别为40334元、25294元，分别增长5.0%、7.0%，城镇居民可支配收入增速低于全市平均0.2个百分点，农村居民可支配收入高于全市平均0.1个百分点。城乡居民人均可支配收入之比缩减为1.95:1，较2023年的缩小了0.04。

 二、经济运行中存在的问题

（一）GDP支撑行业发展不均衡

一是一产和三产增速均低于全市平均水平，一产增速3.0%，全市为3.5%，三产增速5.3%，全市为5.7%。其中三产占比为36.2%，低于全市平均14.6个百分点，对经济总量的支撑不足，需关注一产和三产中的关键指标，确保对经济的拉动作用。

二是规上工业和规下工业增加值的增速较前三季度有所回落，对整体位次拉低效果明显。需关注重点工业企业，保证工业稳定发展。

三是建筑行业波动较大。建筑业总产值增速由3季度的33%降至全年的5.3%，。建安投资增速由3季度的-3.9%升至11.4%。需关注建筑企业和和建安投资，确保建筑业运行平稳。

（二）工业产值、效益增长乏力

一是重点企业产值下降明显。二是企业经营效益下滑。近几年由于市场环境问题导致市场竞争激烈，企业利润和税收均出现下滑，工业运行态势压力加大。我县制造业受需求不足和市场环境影响，部分企业出现产销量下滑，效益下降，企业经营面临一定困难。三是工业结构有待优化。现有的工业总产值过度集中在几个大企业中，这种两极分化的结构降低了抗风险能力，骨干企业一旦受市场影响或企业自身经营出现问题，造成的巨大缺口其他企业将无力填补。

（三）投资增长压力较大

一是一季度和上半年的投资增长压力较大。2024年一季度投资基数5.7亿，2024年4月份基数13.8亿，2024年6月份基数19.9亿，一些重大项目还未开工入库，2025年上半年投资实现增长压力较大。

二是房地产投资占比较大，投资结构有待优化。全年房地产完成18.3亿，增速20.4%，占全年投资完成的51.5%。建设项目完成投资占比落后房地产投资3个百分点。

三是投资凭证质量还需要持之以恒。经过2023年1-6月份和2024年1-12月两轮投资数据执法检查，有效的审视了我县的投资凭证，我县的投资凭证质量也在逐步提升。但是同样应当清醒的认识到，还存在一些不足，比如原始凭证的采集方面，原始凭证的规范程度方面，“数据跟着凭证走”等方面还需要进一步提升。

（四）消费恢复较为缓慢

由于历史原因造成限上零售额全年总量存分布不均，特别是3-6月份零售额波动较大，严重阻碍我县限上零售额稳定发展，影响我县限上零售额正常增速，按照现有全社会社会消费品零售总额考核排位方法，限上零售额增速所占权重为70%，所以3-6月份同期基数过大，严重阻碍2025年上半年我县全社会消费品零售总额正常稳定增长。

（五）城乡居民收入动力不足

一是宏观经济指标、先行指标、居民增收有利因素等增资因素指标较多，各类指标的高低，会影响反馈数据。

二是记账户记账质量参差不齐、辅调员作用发挥不明显。电话回访或者实地访户时，个别记账户存在记账情况和核查情况不一致的问题。

三、工作建议

（一）保总量，促增量，提质量，三次产业协调发展。

一是保持工业基本盘的稳定。我县工业在GDP中占比为43.28%，对稳定GDP增长起关键作用。一是要切实关注重点大企业的发展，确保经济大局稳定；二是对规上的其他小企业进行分类帮扶指导，特别是对新入统企业帮助企业做大做强，解决近几年新入统企业规模小、对经济拉动力不足的问题。三是引进、培育优质企业，提升新增入统企业质量，优化规上企业数量和质量。四是对新更换的规下工业企业样本企业进行全面摸底走访，确定类别和重点企业，抓好季度监测，确保运行质量。

二是抓好农业重点行业。在确保粮食安全的基础上，优化农业种植和养殖结构，提高产值，增加农民收入。一是依托我县蘑菇种植基础，大力发展不用占据耕地面积且效益较高的经济作物。二是依托众信种业，打造种业大县。三是依托琅昆鸽业，发展高效养殖业，优化养殖结构。

三是固强补弱引大培新增，提升三产总量。一是固强。装卸搬运仓储业、零售业、餐饮业、科学研究和技术服务业4个行业中的重点企业，交通、发改、农业等各牵头单位要给予更多关注，帮助企业解决问题，实现平稳发展，防患于未然，以免出现较大波动影响整个行业的发展速度和位次。二是补弱。对批发业、商品房销售面积和租赁商务服务业等占权重大且位于中游或下游的行业，要有针对性的开展工作， 实现增速和位次的提升。批发限上企业开展点对点帮扶，提高销售额，提升位次。商品房销售面积要对商品房销售全面挖潜排查，不漏报。三是引大。我县服务业缺少大型领头企业，各行业普遍存在规模小、档次低的情况，需要招引大企业、新企业，提升我县服务业发展水平和档次。四是培新增。服务业各行业要保持健康持续的发展和增速，必须大力培育新增规上企业和限上企业，改变代表企业数量少、规模小的现状，实现有序推进，提高数据质量。

二、全力保障工业生产稳定，稳住基本盘

一是加大对本地企业的扶持力度。加大对主导行业和重点企业的监测力度，采取有效措施解决好工业运行中的新情况新问题。

二是推动月度新增工业企业入统。尽快培育新建投产企业达到规上企业入统标准，通过注入新鲜血液来提升全县工业企业的产值，经济开发区和科工局进一步划定培训名单，从新企业建设期初就着手帮扶，进行指导和督促，确保2025年完成更多月度新增入统。

三．聚焦项目入库，保障投资稳定增长

一是聚焦项目入库，不断优化投资结构。加强部门联动，推进项目建设进度，破解项目建设难题。对凡是符合条件的项目，全力做好服务，完善相关手续，尽快落实土地、规划、资金、水电路等各项建设条件，力争尽早开工，早日形成实物工程量，确保符合入统条件的项目做到应统尽统，及时反映我县固定资产投资工作取得的成绩。

二是继续推动工业企业进行技改投资。推动加强工业企业技改投资，主管部门充分利用上级设备更新等各种政策，加大企业技改投入，实现投资和工业产值双向效益。

三是持之以恒加强凭证审核。继续发挥固投审核专班作用，切实加强提升凭证审核质量，注重搜集和规范原始凭证，做到数出有据、应统尽统。

四．聚焦消费市场繁荣，深挖消费潜能

一是紧盯龙头零售企业开展业务，加快入统步伐。

二是加大对心入统零售企业帮扶力度，各相关业务部门要时刻关注2024年新增小升规入统企业经营状况，确定责任到人，分别制定帮扶政策，确保新入统零售企业正常经营。

三是适时针对性开展促消费活动，建议根据今年龙头企业入统情况需要，适时针对性开展促消费活动，以保持全年限额以上零售额稳定增长。

四是继续排查企业，针对性开展工贸分离活动，有针对性的对于现有工业企业所开设的贸易公司开展帮扶指导，将年销售额2000万元的贸易公司申报入统，从而为全县GDP批发行业注入发展动力，以保证批发行业快速稳定增长。入统限上批发企业后，对于销售产品是居民日常消费行业的批发企业（比如食品批发、生肉批发），积极帮扶企业开展零售门店，从而快速增加限上零售额。

五．多举措提高居民收入

一是做好城乡居民收入调查的基础工作。一是开展业务指导。加强对记账户开展记账软件的定期培训，严格住户平台审核、修改错误，确保记账户如实记账，收支应统尽统。二是严格落实奖惩机制，根据记账质量发放补贴，确保奖惩措施有效提升记账质量。

二是责任部门和乡镇加强帮扶和管理。两部门人员要熟悉记账户的家庭情况，重点关注收入情况，在务工、就业、就学、医疗等方面加大扶持力度，开展有效帮扶措施，确保全县城镇和农村人均可支配收入稳步增长；各乡镇加强对辅调员的管理，帮助解决记账中存在的问题，防止漏报瞒报和迟报，确保源头数据真实可靠；加强对记账户的帮扶，提高记账户收入，关注记账户的家庭状况和收支情况，及时协调解决记账工作中遇到的困难和问题，扎实推进居民收支调查工作顺利开展。

附件下载：

主要经济数据2024年1-11月(1).doc