成安县人民政府2024年度依法行政和法治政府建设情况报告

成安县人民政府

2024年度依法行政和法治政府建设

情况报告

 

2024年，成安县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025）》的要求，扎实推进依法行政和法治政府建设。现将工作开展情况报告如下：

一、坚持党的领导，统筹推进依法行政工作

1.坚持党的领导，夯实依法行政基础。按照《成安县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求，县政府召开政府常务会等会议，听取法治政府建设重大事项报告，不定期对依法行政工作和法治政府建设等事项进行专项调度，督促县政府部门一把手和各乡（镇）长履行法治建设第一责任人职责，压实主体责任，提升法治政府建设水平。

2.严格落实各项学习机制，牢固树立法治观念。2024年以来，成安县政府积极学习党的二十大精神及习近平法治思想，同时，将党的二十大精神及习近平法治思想纳入政府常务会学法计划，组织县政府领导班子、各乡（镇）政府及政府部门一把手深入学习贯彻，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。同时，按照领导干部应知应会党内法规和法律法规清单内容，积极学习宪法等法律知识，参加2024年度宪法法律知识考试，积极带头尊法学法守法用法。

3.全面覆盖，提升法治素养。全面落实普法责任制，围绕“八五”普法规划，全面开展普法工作。做实“法律九进”，在全县开展法治教育进校园、法律进乡村、法律进社区、法治进企业、国家安全教育、民法典、妇女权益保护等法治宣传活动150余次，发放宪法、民法典、扫黑除恶等宣传资料万余份，解答法律咨询1000余人次。充分利用网络普法“短平快”的优势，扎实开展“新媒体普法”工作，效果良好。县司法局“成安普法”抖音号，荣获全省十佳新媒体普法品牌荣誉。

二、全面依法履行政府职能，打造法治政府建设新高度

1.优化法治化营商环境，切实保护市场主体合法权益。完成行政执法案卷评查2次。重点围绕是否存在涉企过度执法、粗暴执法、涉企趋利性执法等问题，对涉企行政处罚案卷开展全方面、立体式评查，做到“一案一表”，形成问题台账，精准“把脉”、逐个“开方”。2024年累计评查案卷400余件，发放执法监督提示函40余份。组成成安县“八五”普法讲师团，深入企业开展普法宣传，利用营商环境法治宣传月全面开展法律服务，切实为企业提供优质法律服务，为企业规避法律风险提供法律建议。

2.规范行政决策行为，不断提升政府决策的公信力和执行力。能够严格按照公众参与、专家论证、集体讨论、风险评估以及合法性审查等程序进行决策，确保我县各项重大决策事项合法规范。

3.做好规范性文件审查清理工作。根据《成安县规范性文件有效期及备案和定期清理办法》的有关要求，每年对县政府规范性文件进行清理，2024年经清理后共保留规范性文件14件，完成《成安县农村供水用水管理办法》《成安县限额以上贸易单位培育扶持办法》的备案审查。

三、突出法治护航高质量发展，全力保障县域经济发展

1.围绕“邯郸办事不用跑”改革，聚焦群众所需和企业所求。2024年11月18日启用新政务服务中心，新的大厅面积6630平方米，围绕便民化、现代化、智能化打造，设置7个专区和5个中心，全面提升政务服务环境。打破市、县政务服务事项行使层级和区域限制，实现市、县两级政务服务事项“全域通办”。

2.完善税费优惠政策落实工作机制。统筹部署税费优惠政策工作，厘清工作职责，协调解决税费优惠政策落实工作中的重点、难点、堵点问题。坚持“全面覆盖”与“精准辅导”相结合，依托“税收宣传月”活动，通过短信微信平台、网络直播培训、进厂入企宣讲等多种形式广泛开展政策辅导，开展线上直播及线下培训，通过电子税务局、微信、钉钉群等媒介，点对点发送政策提醒。

3.落实惠民服务，法律援助提质扩面。实施“法律明白人”培养工程，目前全县239个乡村在册登记“法律明白人”720人，全部完成培训，有效提升“法律明白人”开展普法宣传及防范和化解矛盾纠纷的能力和水平。推进基层社会治理法治化，打造县乡村三级公共法律服务中心站点建设，在全县9个乡镇27个村建成标准化公共法律服务工作站和1个公园法律小屋，总体形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务体系。加强排查化解，提高矛盾纠纷调解率，共排查各类矛盾纠纷1934起，成功调解1934起，成功率达到了100%。

四、推进严格规范公正文明执法，促进社会公平正义

开展行政执法案卷评查、执法质量考核等工作，完成行政执法部门权责清单（行政处罚、行政检查、行政强制三类）审核工作和执法事项动态调整，并进行网上公开。狠抓食品、药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输等关系群众切身利益的重点领域执法规范，切实增强社会稳定，提高公众满意度。开展行政执法人员证件申领与清理工作，共按程序申办执法证件86个。组织全县行政执法人员参加线上线下培训活动，并在培训结束后进行现场考试，切实提高执法人员办案能力和水平。

五、依法预防调处矛盾纠纷，开创争议化解新局面

认真落实行政复议体制改革，全面完成行政复议体制改革任务，确保行政复议工作规范高效运行。2024年，共收到行政复议申请81件，受理70件，现已审理完结65件，纠正违法和不当行政行为4件，纠错率为6.15%。通过调解、和解共结案33件，调解、和解成功率达50.77%。认真做好行政应诉工作，落实行政负责人出庭应诉制度。2024年，承办以县政府为被告的行政诉讼案件6件，已结案3件，均胜诉，被诉行政机关负责人出席率100％。