成安县民政局2024年工作总结

2024年，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，成安县民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，优供给、夯基础、筑屏障、保民生，推进全县民政事业持续向好发展。现将具体工作情况总结如下:

一、民政重点工作开展情况

（一）持续加强困难群众基本生活救助，完善社会救助兜底保障质效。一是全面落实各项社会救助执行标准，把底兜得更实。今年以来，我县城乡低保、特困供养完成两次调标：农村低保标准由6900元/年/人提高到8280元/年/人；城镇低保标准由8652元/年/人提高到9696元/年/人;特困供养标准由原来的8976元/年/人提高到10764元/年/人，保障标准不断提高，实现了从“兜住底”向“兜好底”转变。二是不断完善社会救助动态管理长效机制。今年4月份开展了为期两个月的城乡低保、特困供养年检复核工作，及时进行动态调整，农村低保对象因死亡、就业等原因清退189人，扩面25人，新增111人，调整标准59人；城镇低保因死亡或退休清退11人。特困人员新增80人，因死亡清退81人。三是持续加强社会救助工作改革创新，保障困难群众基本生活。为全县特困人员、低保对象以及80岁以上高龄老人投保了“助老健康御险”。截至目前，共理赔低保和特困对象22人，理赔金额为4.4万元。9个乡镇、社区组建了239个“社会救助协理员+社会工作者+志愿者”的“红马甲”帮扶队伍，社会救助由原来单一的物质救助向多元化服务救助发展。此创新做法被列入2024年度“全省社会救助领域创新实践优秀案例”。

（二）不断提高流浪乞讨人员救助管理和残疾人福利水平，进一步提升救助质效。一是创新模式，强化源头预防能力。依托福利彩票点在全县设置了5个救助引导点，打造了“救助引导圈”；全县9个乡镇、社区确定了 248 名信息员与 9 名乡镇联络员，构建了覆盖全县“救助巡查圈”；与公安、城管等部门的数据共享，建立“救助信息库”。对全县29名易走失人群进行走访，采取更具针对性救助措施，今年以来共救助74人次。二是切实发挥民政兜底保障作用 着力提高残疾人社会保障水平。严格落实残疾人两项补贴标准动态调整机制，困难残疾人生活补贴由每人每月86元调整至96元，重度残疾人护理补贴标准由每人每月80元调整至90元。积极开展残疾人补贴 “半年审核” 工作，对不符合条件的人员做到应退尽退。截至目前，我县享受残疾人补贴6295人，累计发放补贴951.39万元。新增重度残疾人护理补贴483人，困难残疾人生活补贴304人，清退重度残疾人护理补贴291人，清退困难残疾人生活补贴203人，确保了残疾人福利政策精准落实到位。

（三）加强基本养老服务体系建设，推进养老服务高质量发展。一是居家和社区基本养老服务质量有效提升。完成了经济困难失能、部分失能老年人床位建设176张，完成率100%。截至目前，已为379户困难老年人开展上门服务22064人次，完成率102.1%，提前超额完成了不少于352人次的居家养老上门服务任务目标。二是精准落实高龄津贴、经济困难老人养老服务补贴、失能老年人护理补贴、特殊困难老年人探访等制度。截至12月份共发放高龄津贴 568.315万元；经济困难失能老年人养老护理补贴17.27万元；经济困难老年人养老服务补贴10.98万元；经济困难失能老年人集中照护服务补贴 2.5781万元；特殊困难老人累计探访总次数9245次。三是推进老年友好型社会建设。做好开展老年友好型社区创建，遴选“有所为社区”作为创建重点，努力争创“全国示范性老年友好型社区”；印发《关于深入开展2024年“敬老月”活动的通知》，扎实开展“敬老月”系列活动。加强“基层老年协会”建设，做好业务指导，现已建设10个基层老年协会。

（四）优化婚姻殡葬管理服务，进一步提升群众满意度。一是全县共建设了13座公益性骨灰堂（公墓），实现了全覆盖。县天逸骨灰堂项目，已建设完成，正在推进搬迁工作。二是强力加压，以“钉钉子”的精神去抓殡改，提升火化率，坚决杜绝土葬现象发生。截至目前，接送遗体775具，办理火化手续775具，寄存骨灰280具。三是倡导文明祭祀。开展了“鲜花换冥币”、免费在清明节代献鲜花、代为扫墓等活动。联合市场监管、公安等部门对全县殡葬用品销售门市进行了检查，共督促6家经营户下架了含有金属、塑料等不易降解和带有封建迷信的丧葬祭祀用品，取缔了5家流动祭祀品销售摊位。四是婚姻登记处开展了婚姻家庭辅导服务，同时在社区等场所多次开展移风易俗宣传活动，引导人民群众自觉抵制婚俗陋习。并组织全体登记员采取集中学习和自学相结合的方式开展业务知识学习，提高登记员依法办证的办事效率和服务质量。截至目前，办理结婚登记1520对，申请离婚1140对，离婚登记589对，补发结婚证850对，补发离婚证51份，登记合格率100%。

（五）加强慈善事业宣传引导与机制创新，促进慈善事业健康发展。一是加大慈善宣传力度。9月5日，开展了全国第九个“中华慈善日”宣传活动，发放宣传单1500份，营造了“崇德向善，依法兴善”的浓厚氛围。二是大力开展慈善活动。开展“爱心助学 暖冬行动”、“媛创奖学金助学”等群众性慈善文化活动32次，其中“媛创奖学金”助学活动被《河北新闻网》刊登报道。三是大力开展试点争创工作。11月4日，申报了“全省慈善工作改革创新试点”，内容涵盖了基层慈善、社区慈善基金、基层民政服务站建设，此试点工作已申报市民政局。四是加大慈善组织监管力度。督促慈善组织在全国慈善信息公开平台公开信息，对成安县慈善协会2023年度工作报告进行了审查。

（六）加强社会组织监管，进一步推进社会组织全面发展。一是社会组织党建水平得到新提升。培训积极分子和发展对象14名，发展预备党员3名，向4名老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章。二是加强社会组织监管。组织召开了我县行业协会商会座谈会；印发了《关于开展全县行业协会商会收费专项治理行动的通知》，明确了工作目标和有关要求，设置了投诉举报平台和电话。截至目前，我县社会组织应参加年检85家，已参加年检70家，年检率82.4%。完善社会组织信息46家，补充信息143项。三是发挥社会组织作用。今年以来，我县社会组织共开展各类活动54次，投入人员5824人，投入资金631223元，受益人数86414人，活动涵盖困难救助、养老、助学、医疗、文艺演出、应急救援等，为促进成安发展、维护社会稳定发挥了社会组织力量。

（七）强化儿童福利和权益保障，织密织牢儿童权益保护网。一是严格落实困境儿童基本生活保障政策。将全县符合条件的对象纳入孤儿与事实无人抚养救助范围，每月按时足额发放救助金。截至目前，我县共有孤儿及事实无人抚养儿童87人，其中孤儿22人，事实无人抚养儿童65人，累计发放生活补贴126.64万元。二是落实动态服务保障政策。定期对全县的孤儿及事实无人抚养儿童开展核查认证工作，确保符合条件的全部纳入保障范围，实现应保尽保，应退尽退。今年以来，共新增孤儿1人，事实无人抚养儿童15人，清退孤儿4人，清退事实无人抚养儿童5人。三是开展救助活动，落实学习教育保障政策。今年以来，已有4名孤儿享受“福彩圆梦 孤儿助学工程”，每人每年补助1万元，有力保障了困境儿童的学习教育权益。开展“润心伴成长，同心护未来”系列活动，为全县81名困境儿童免费体检并送上学习用品。

（八）提升区划地名管理服务水平，助推乡村振兴发展。一是完成成临界线联检任务工作；更新备案公告11条地名信息。二是深入推进“乡村著名行动”，试点乡镇带头实施，开展地名故事展演5次；“乡村著名”微信小程序采集700余条信息，审核上图400余条。三是扎实开展“一标三实”二维码标准地址建设。截至目前，主城区街路双立柱标牌安装108块，乡村户室门牌制作507个，安装506个。涉及考核统计局收支调查点的11个村的街路巷标牌已制作完成，户室牌信息正在审核，待制作完成一并安装。四是完成了国家地名信息库要求的录入乡村主要街路巷129条的任务。

（九）强化福彩工作监管质效，助推福彩资金规范使用。一是我县实现了福彩投注站形象规范统一。通过调研我县40家福彩销售站点(其中城区21站点，乡镇19个站点)，初步形成了福彩投注站布局新规划方案，同时加强福彩投注站业主及销售人员培训极大地提升了福彩在我县品牌形象。二是持续开展贫困家庭大学生资助工作。本年度共资助贫困大学生31名，发放助学金12.05万元，帮助贫困大学生圆了大学梦。

二、乐享河北承担任务进展情况。

本项工作共包括4大类10小项，已落实10项。

（一）基本养老服务清单落地生根。我县2023年3月21日发布了基本养老服务清单，清单共包括25项内容。15个县直部门、9个乡镇正有序推进。

（二）失能经济困难老年人入住养老院得以实现。将符合条件的6名失能经济困难老年人安排入住到我县养老机构并发放基本养老服务救助金2.14万元。

（三）公办养老机构实现星级全覆盖。成安县民政事业服务、成安县柏寺营敬老院、成安县商城敬老院3家公办养老机构全部达到2星级以上。

（四）创建示范性社区日间照料服务站。选定有所为社区、东城社区建设两家示范性社区日间照料服务站，建筑面积均200平米，服务内容包括生活照料、助餐服务、文化娱乐、医疗康复等日间照料服务。

（五）社区日间照料站提供服务逐渐增多。我县有社区9个，建有符合标准的社区日间照料服务站9个，占比100%。每个社区日间照料安装摄像头2个，均接入省级平台的，在线状态良好。

（六）建设乡镇区域养老服务中心。在成安镇、商城镇、李家疃镇、道东堡镇、北乡义镇、柏寺营乡、辛义乡7个乡镇建立了乡镇区域养老服务中心建设，完成率77.8%，超额完成省定57%的建有率。

（七）提高城乡养老助餐服务达标率（包含城镇、乡镇2项任务）。7个社区日间照料站设了助餐区；在东城社区、有所为社区、翰林社区设立了3个助餐点；在县城开设了助老餐厅；建有乡镇级农村孝老食堂的乡镇7个。开展老年助餐服务的城镇社区和乡镇占比均达到77.8%，超额完成省定70%的任务目标。

（八）推进医养结合养老机构建设。成安县民政事业服务中心医养结合项目正在积极推进。

（九）提高医疗机构老年医学科设置率。二级综合医院县医院、邯郸仁和医院、公办综合医院县医院均已设置老年医学科，提前完成二级及以上综合性医院老年医学科设置≥86%且公立综合性医院全部设立老年医学科的任务目标。

三、民生工程进展情况。

我县承担民政工程三项，均已完成。一是社会救助扩围增效工程。截至目前，我县共有特困供养人员1105人，其中分散人员1050人，集中人员55人。新增特困人员80人，清退死亡特困人员81人，累计发放特困供养金1318.34万元；共有农村低保对象5690户9887人，城镇低保对象546户1212人。新增城乡低保对象433户，856人；纳入低保边缘家庭2729户人6785人，较去年新增加91人；易返贫致贫人口（监测户）共有39户146人，已纳入低保33户104人；全县后20%脱贫人口共有276户649人，其中享受低保134户290人。累计发放低保金4446.1万元；为全县特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补贴384.3万元，顺利完成年度目标任务。二是特殊困难老年人家庭适老化改造工程。5月底提前已完成120户特殊困难老年人家庭适老化改造，较去年增加31户，累计改造300户。依托成安县智慧养老服务平台，建立了适老化体验中心，为老年人免费开放，此项工作创新做法在《人民日报》《邯郸日报》《邯郸晚报》《省民政厅公众号》等多家媒体进行了宣传报道。三是养老服务人才队伍素质能力提升工程。养老机构、县级、市级三级培训全部完成。新增持证护理员16名，超额完成新增10名持证护理员的任务目标，1名养老护理员荣获2024年邯郸市养老护理职业技能竞赛优秀奖。

 

 

成安县民政局

2024年12月17日