成安经济开发区 2024年工作总结和2025年工作谋划

成安经济开发区

2024年工作总结和2025年工作谋划

汇  报

 

一、2024年工作总结

（一）承担的省、市考核指标任务完成情况、排名等次

在县高质量发展综合绩效评价指标体系中，经济开发区承担一项指标——开发区规上工业、服务业营业收入。2024年1-10月份，开发区规上工业、服务业营业收入为268.29亿元，预计排名位列同类9个开发区第4名。

同时，开发区积极争取省级及以上荣誉及改革试点，今年以来，开发区先后取得省级及以上荣誉19项，其中，国家级荣誉5项；共争取省级试点6项，其中，申报的河北省第一批开发区分布式新能源试点已于12月6日完成。

2024年1-10月，开发区工业总产值完成286亿元；营业收入完成318.21亿元；税收完成5亿元；（1-11月）固定资产投资完成7.435亿元。

（二）承担的民生工程、民生实事完成情况

1.持续推进基础设施提能升级。今年以来，开发区先后进行道路、排供水、污水处理、供电设施、园区标准化厂房等工程建设，进一步提升园区承载力。其中，经五路（纬三路-纬五路）、德鹏路、隆海路、经五路（纬十路-纬十三路）、经六路（纬八路-成峰路）、经五路（纬五路-成峰路）已完工；基础设施提升改造工程前期已完工，后期正在制定施工计划。

2.持续提升园区土地利用率。积极盘活僵尸企业、处置低效用地，持续推动国土空间集约高效利用。今年以来，共处置盘活土地255.86亩，分别是民兵训练基地、科汇重工、东鑫化工、兴群钢结构、锦福钢构、清雅金属。

3.发挥招才引智的政策引领。大力推进“优秀学子进成安”工作，积极组织企业参与人才对接及招聘活动，精准助力企业发展。今年以来，先后收集企业岗位需求1200余个，组织企业参加招聘会20余次，为企业和高校毕业生搭建了精准就业桥梁。

（三）县政府工作报告中部署的重点工作任务完成情况

1.招商引资方面

深入开展以商招商、定点招商，先后赴深圳、温州、保定、天津等地招商10余次，全年共对接项目29个。其中，已落地项目19个，投资金额总计17.48亿元。包括河北昊铁轨道装备材料有限公司年产500万米预埋槽道、20万组工业自动化精密导轨、2GW光伏支架项目该项目（收购民兵训练基地）；江苏台力德实业有限公司绿色能源光伏配件项目（收购科汇重工）等项目及12个电子信息项目；在谈项目10个，拟投资金额共计19.95亿元。包括冠华电气、兆运电力、博锐新能源等项目。

2.项目建设方面

坚持科级干部带队包联，全年共推进实施项目55个，全力跑出项目建设“加速度”。其中，新开工项目49个（包括技改项目8个），分别为河北卓立集团金属科技有限公司高端食品级马口铁项目、中投友发保温管道（邯郸）有限公司喷涂缠绕预制直埋保温管制造项目、宜邦机械科技(邯郸市)有限公司新型装配式支吊架及配套零部件制造等项目；拟开工项目6个，分别为河北柒星智能装备有限公司数控激光智能装备制造项目、邯郸市千云紧固件制造有限公司高强度紧固件制造项目、顺驰精密（河北）有限公司高强度精密零部件智能制造等项目。

3.改革创新方面

（1）深化行政审批制度改革。按照改革要求，开发区成立了政务服务中心，首批承接68项审批事项。截至目前，累计办结企业开办事项212个、项目备案和更改事项64个、一般建设项目环境影响评价报告表（书）审批11个、排污许可7个。

（2）推进“管委会+公司”管理体制改革。谋划成立了成安产业投资发展有限公司，力争通过现代企业管理模式及全新的市场运行机制，进一步拓宽开发区建设资金筹融资渠道，实现资金、资本的集中营运、滚动发展。

（3）科技赋能激发企业新活力。先后组织了关于科技创新政策宣讲、企业创新策略、企业孵化器服务等活动，让企业充分了解创新政策，激发他们的创新动力。今年以来，先后复审与注册省级科技型中小企业93家，完成高新技术企业申报2家；完成新建企业入统升规5家，完成小规模企业入统升规7家。

（四）日常工作完成情况

开发区认真落实属地责任，积极配合县应急管理、环保、消防等职能部门，全力守住发展底线。

1.安全生产方面。对危险化学品、工贸、特种设备、消防、建筑施工等行业企业进行督导检查。累计检查企业282家次，发现一般问题隐患974项，重大问题隐患7项，并当场交办企业负责人，包企干部紧盯整改，目前已全部整改到位。

2.生态环保方面。严格按照大气污染防治工作要求，对违反环境影响评价和“三同时”制度等环境违法行为予以纠正。截至目前，取缔散乱污企业1家，取缔黑加油点1个，发现违规问题累计172个，其中，立行整改问题134个，限时整改问题38个，目前均已整改到位。

3.信访稳定方面。常态化开展企业各类矛盾纠纷线索收集、化解工作，加强《民法典》、《劳动合同法》、《河北省劳动保护条例》等法律知识宣传，力争把矛盾纠纷化解在基层。今年以来，先后调解信访问题454件，涉及867人，金额412.37万元。

二、2025年工作谋划

（一）争取上级资金（国债、专债、一般债券等）项目谋划情况

开发区目前正在申请债券项目4个，正在谋划申请债券项目2个，具体为：

1.正在申请的债券项目4个。其中，超长期国债1个，系西区防洪排水项目，目前初设已批复；专项债券项目3个，目前，已完成初设的专项债券项目有2个，分别为：河北成安经济开发区停车泊位建设项目、河北成安经济开发区阀门产业孵化基地基础设施建设项目；已批复科研的专项债券项目有1个，系河北成安经济开发区装备制造产业园项目。

2.正在谋划申请债券项目2个。一是成安经济开发区提及扩能项目，主要建设内容：铺设雨污水管网，长度为5746m，雨水工程采用D1000、D1200，污水管网采用D600，并进行路面恢复；建设生态修复喷灌工程，共计安装6150套喷头，并建设相关配套设施；二是成安经济开发区周边区域供电设施改造提升工程，主要建设内容：本项目改造10kV电缆线路总长37.8km，110kv专线电缆线路总长30km，增设箱式变电站31座，并配套建设相关设施，主要为金泰包装、恒工精密等新项目提供电力配套。

（二）民生实事和民生工程谋划情况

积极谋划实施园区能级提升、京津冀阀门产业检测中心、产业园标准化厂房、智慧园区、新一代电子信息产业孵化器等项目，加快园区支线道路改造提升工程进展，完成纬三路、纬十一路、纬十二路、科汇西路等道路翻新、雨污管网建设，进一步推动园区提档升级，增强园区竞争力。

（三）重点工作谋划情况

开发区将突出抓好招商引资、项目建设、闲置土地处置、经济运行、科技创新、能级提升“6”方面工作。

1.突出抓好招商引资，扩充经济总量。锚定骨干龙头企业，聚焦“延链、补链、强链”，坚持外引和内生并重，探索“链式”发展路径。

（1）挖掘主导产业链优势，开展以商招商。围绕“管、板、件”等特色产业，立足园区现有优势资源，锚定行业龙头企业或骨干企业，组织专门人员深入企业摸底调研，灵活运用技术合作、联合投资、股权转让等方式，开展以商招商、定向招商、登门招商，推动优质企业落户成安，形成产业集聚效应。

（2）突出四个“园中园”重点，推进“链式”发展。一是依托恒工精密，建设恒工精密高端装备制造产业园，通过支持其自身发展，积极帮扶其与知名企业合作，引进锻造、铸造、压铸、表面处理、机加工等产业，进一步强化装备制造产业基础能力；二是依托北京阀门集团、阀门产业园，围绕发展壮大阀门产业，重点引进北京阀门上下游企业、温州阀门产业及配套企业；三是依托富康电子信息产业园，围绕推动电子产业聚集，结合其标准化厂房、“拎包入驻”等优势，重点引进高附加值、高产出的电子信息企业和研发设计企业；四是依托紧固件产业园，结合宜邦机械、正发科技等园区企业，重点招引高强度、高精度、耐腐蚀等高端紧固件企业，持续推动高端紧固件产业规范提升。

（3）推动重点企业产业升级，培育“链主”企业。注重现有产业做大做强产业链条规模，组织友发钢管、正大制管、金泰包装等重点企业研究梳理重点技改项目和补链、延链关键环节，支持企业整合现有资源、延伸扩张链条，不断加快产业转型升级，切实推动园区经济高质量发展。2025年重点推进恒工机器人、新能源汽车核心部件、卓立集团70万吨高端食品级马口铁、友发20万吨智能保温管、正大制管30万吨钢塑复合管、北京阀门智能制造等项目建设。

2.突出抓好项目建设，提速落地达效。持续开展科级干部包联机制，严格对照倒排工期表，加强调度，及时收集项目建设中遇到的问题及困难，明确责任人员及办结时限。同时，积极深入项目一线开展帮扶，确保项目建设尽快落地开工。加快推动阀门产业园建设，推进曌蓝环保、恒工产业园、宜邦三期、昊铁交通等项目开工，推进德鹏、台力德项目等项目落地。2025年计划完成项目总投资17.39亿元。其中，在库项目结转至2025年预计投资12.11亿元，新入库项目9个，预计投资5.28亿元。

3.突出抓好低效用地处置，拓宽发展空间。进一步摸排梳理园区闲置土地、企业亩均税收等情况，持续推进园区低效用地和闲置资源的高效利用和依法处置，盘活存量建设用地，挖掘土地资源潜力。2025年重点推进驼马汽车、国华纺织等企业处置盘活。

4.突出抓好经济运行，做大产业集群。一是推进企业技改扩能。依托金属制管、精品板材、机械配件等现有优势产业，实施一批技改扩能项目，重点推进河北卓立集团金属科技有限公司高端食品级马口铁项目、宜邦机械科技（邯郸市）有限公司新型装配式支吊架及配套零部件制造项目、河北泰荣天然气销售有限公司智能低温罐箱制造项目等项目建设，持续丰富企业产品种类，拓展应用领域，提升市场竞争力。二是培育百亿企业。全力帮扶推进正大、友发在产值过百亿的基础上实现持续增长，利用1至2年时间力争培育金泰包装实现百亿产值，形成百亿产值企业梯队。推动恒工精密、和盈宝等企业产值尽快超过20亿元。三是推动企业上市。在恒工精密成功上市的基础上，培育正大制管、鼎正集团、隆海生物、银河轴承、金泰包装等企业形成上市梯队，推动企业上市实现新突破。

5.突出抓好科技创新，塑造发展优势

一是坚持科技创新为引领。持续推进“领跑者”计划和科技转型，构建“一点带多面，覆盖全园区”的科技服务格局，最大限度为企业提供技术支持和服务，提高企业创新能力，推动科技成果转化。二是加强先进技术引进。积极组织园区企业参加河北省科技成果直通车、大专院校科研单位成果发布等各类科技创新活动和展会，帮助企业拓展视野，引进先进的科技成果和技术资源。三是注重人才引进培养。搭乘“十万学子进邯郸”、“优秀学子进成安”等优惠政策，结合定期开展的专项招聘会，全力帮助企业吸引高层次的技术人才和创新人才。

6.突出园区能级提升，创优发展平台

在持续提升完善园区配套设施的基础上，持续深化“管委会+公司+产业基金”运营模式，借鉴先进地区平台公司运行经验，赋予平台公司园区服务、招商引资等职能，推进园区由建设转变为经营；设立“产业发展基金”，推进项目股权投资，重点投资引进新一代信息技术、高端装备制造和新材料等产业，引进战略新兴产业项目、独角兽项目、瞪羚企业项目和新质生产力项目，实现园区产业智能化、高端化、绿色化发展。同时，扎实推进企业入统升规，筛选一批成长性好、发展快、科技含量高、创新能力强的企业建立“小升规”企业培育库，为工业经济发展注入持续动力。2025年计划完成新建入统升规企业5家，小升规企业15家。

（四）日常工作谋划情况

开发区将坚持网格化管理，全力践行属地责任，坚决守牢三个发展底线。

1.坚决守牢生态环保底线。进一步加强与环保等职能部门常态化联合督导检查，重点督促企业环保设施的完善和使用，建筑工地的覆盖、洒水、湿法作业等常态化环保措施落实情况，推动全年大气指数持续向好；定期开展专项攻坚行动，重点对化工、铸造等企业的排污、排气进行检查，对于排放不达标的企业，提标准、提要求、提时限，必要时实施停工整改，包企干部全程跟踪，直至整改到位，对于园区内“小散乱污”，坚决发现一处、取缔一处。

2.坚决守牢安全生产底线。坚持每季度开展不低于1次的安全生产专题培训会，主要针对机器设备规范使用、高空规范作业、密闭空间规范作业等内容进行培训讲解，进一步提升企业及包企干部安全生产能力；进一步加强与应急、消防等部门常态化联合检查，加大对重点企业安全生产排查力度，按照四不两直要求，不到招呼、不走过场、发现问题、建立台账、精准提出整改建议，坚决限期整改到位，最大限度把安全事故降到最低。

3.坚决守牢信访稳定底线。进一步深化“网格化包联”机制，引导督促包企干部持续下沉一线，实时收集、梳理、汇总有关工伤、工亡、工资、施工纠纷等信访苗头，协同企业，大力度去解决，力争将隐患消灭在萌芽中，确保全年不出现大的群体访；同时，注重舆情规范处置，一旦发现舆情，及时按程序上报，积极沟通协调，坚决全面处理到位。