成安县财政局2024年工作总结

发布日期: 2025.03.21 索引号: 00062162-4-0304-2011-1008
发布机构: 财 政 局 文号:
主题 词: 财政、金融、审计 主题分类: 财政、金融、审计
成安县财政局2024年工作总结
2024年全县财政工作在县委、县政府坚强领导和县人大常委会监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决落实中央决策部署及省市县工作要求,认真执行县人大及常委会各项决议,精准有效落实稳经济财政政策,以“争第一、创唯一”工作干劲,积极抓收入、保民生、防风险、促发展,持续规范收支管理,调整优化支出结构,着力保障重点支出,推动全县财政在极为严峻的困难形势下实现了平稳运行,预算执行情况较好,各项工作顺利推进。
一年来,我们坚持稳中求进工作总基调,真抓实干、砥砺前行,以强有力的举措狠抓开源节流、增收节支,扎实组织财政收入,大力争取上级资金,压一般保重点,全力保障基层“三保”,大力推进国有资产合理配置利用等多项财政改革,防范化解财政运行风险,充分发挥财政职能作用,在推动我县高质量发展上闯出新路子、展现新作为、彰显新担当。
(一)聚焦政策落实,助力经济发展
1.多措并举强化收入征管。一方面严格执行财税工作联席会议制度,深入研判经济形势,在严格落实国家减税降费政策的同时,进一步加强与税务部门的协作配合,加强沟通,做到信息互通,资源共享,及时解决征管工作中遇到的难点问题,对房地产行业、重点龙头企业、低税负企业开展纳税分析服务,努力培育新的收入增长点,做到应收尽收,严防“跑冒滴漏”。另一方面着力分析执收执罚单位现状,规范各部门非税收入管理,促进行政事业性收费、罚没收入等非税收入应缴尽缴、合法增长。
2.千方百计争取上级资金。认真研究中央、省市政策,紧盯资金扶持方向,指导项目单位提前谋划项目,分类申报专项资金、政府债券、超长期特别国债、中央预算内资金,积极跑省进京,主动跟踪对接,确保了更多的资金和项目落地。2024年争取上级各类资金合计31.01亿元,其中:争取上级转移支付资金24.86亿元(上级专款16.51亿元,超长期国债7.78亿元,中央预算内资金0.46亿元,增发国债0.11亿元),争取专项债券资金5亿元,争取一般债券资金1.15亿元,为县域经济社会高质量发展提供了有力的资金支持。
3.落实政策夯实税源建设。完善政策宣传动态更新机制,持续释放减税降费政策红利,引导企业加大创新力度,29家企业享受研发加计扣除1.1亿元,减免所得税2800万元。投入1.4亿元,大力提高经济园区基础设施水平,以优良的营商环境吸引更多的优质企业在园区落地,为财源建设奠定基础。
(二)统筹财政资金,支持重点领域
坚持以人民为中心的发展思想,把民生摆在财政保障的首位,不断巩固和改善民生事业,全年民生支出达28.6亿元,占一般公共预算支出的84.4%,人民群众的幸福感、获得感、安全感得到大幅提升。
1.聚焦文化教育助力优质发展。不断加大财政在教育方面的投入,足额安排应配套的资金,为教育事业高质量发展提供强有力保障,全年教育支出8.3亿元,达到“两个只增不减”考核目标。2024年完成教育仪器装配采购项目6个,采购金额12725万元,采购教学仪器设备50余万件,装配137所学校;投入9876万元支持三中、育才小学、迎宾学校和第三、四实验学校等改扩建,极大地缓解了城区学位紧张的问题;安排5200万元用于义务教育补短板促提升工程,涉及全县9个乡镇39所学校;投资1100万元用于商城、军庄等多家幼儿园建设,提高了幼儿教育公办园的占比。学校改扩建项目实施和多种类、大批量的配套设备投入,加快了我县教育的现代化、数字化与信息化建设。
2.聚焦社会保障增强民生福祉。密切关注困难群众生活补助、优抚对象抚恤和生活补助、城乡居民和机关事业养老保险等民生支出,确保资金按时足额发放。全年支出各类社会保障资金9.02亿元,其中:投入困难群众救助补助资金7439万元惠及困难群众2万余人,特别是困难群众一次性生活补助每人1000元全部发放到位,惠及3843名低保、特困、重度残疾人员;投入就业资金1901万元用于见习补贴、公益性岗位补贴,促进城镇新增就业6538人;投入1.42亿元用于保障城乡居民养老保险基础养老金,并且及时将中央提标的20元发放到位,惠及6.6万余人;投入优抚资金4677万元保障退役军人生活补助及医疗等优抚安置政策落实;投入1.35亿元用于全县基本公共卫生服务、医疗机构服务能力提升、医疗救助、城乡居民医疗保险补助与计划生育特扶奖扶等方面,惠及全县38万余人;投入1.21亿元用于自收自支人员养老保险、职业年金和城镇职工医疗保险等单位缴纳部分;已累计投入1.36亿元用于新县医院迁建工程。
3.聚焦乡村振兴构建城乡融合。坚持农业农村优先发展,强化财政支农投入保障,全年农林水支出5.2亿元。其中:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接资金支出3383万元,保持财政投入力度不减;投入4291万元建设高标准农田4万亩;发放农机购置与应用补贴1747万元,助力提高农业机械化水平;通过“一卡通”发放耕地地力保护补贴4877万元,有效调动农民种粮积极性;安排粮食作物完全成本保险2342万元,累计承保面积51万亩;投入1827万元支持新型农村经营主体,落实农业社会化服务补助1508万元,支持粮食等重要农产品统防统治资金566万元,推动农业产业融合发展;投入2.8亿元用于全县农村道路建设、农村水源置换,铺设污水管网、建设省级和美乡村、农村公益事业等项目,使农村人居环境得到持续改善。
4.聚焦城市建设夯实发展根基。不断加大城乡建设资金投入力度,持续改善城乡基础设施,全年累计安排4.67亿元。其中:安排1.4亿元用于城市基础设施维护、雨污管网改造、污水治理和管道建设,城市防洪抗涝承载能力大幅度提升;安排0.79亿元用于城乡环境卫生治理,城乡面貌焕然一新;安排1.6亿元用于优化交通路网结构,农村道路和城区道路四通八达,为构建智慧交通建设打下良好基础;安排0.88亿元用于城市公交系统建设,进一步提高公共服务水平,提升人民生活幸福指数。 
5.聚焦绿色发展持续改善环境。牢固树立绿色发展理念,加大生态环保重点领域财政资金投入力度,守护“绿水青山”。安排3000万元对两个工业园区污水处理厂深度提标;投入“双代”资金2674万元,用于燃气企业补贴和农户清洁取暖补贴;安排2750万元用于大气污染防治,空气质量得到持续改善。
(三)深化财政改革,提升管理水平
1.规范预算资金审批,加强财政支出保障。规范预算资金审批程序,把好支出事项入口关,严格实行事项报告制度,进一步完善资金拨付机制,围绕县委、县政府中心工作,结合财力状况,按照“轻、重、缓、急”制定支出计划,合理确定支出,并集中财力优先保障“三保”支出、省市重点考核项目支出、县委县政府重要决策支出,确保财政资金用在全县经济社会发展的重要领域、关键环节。
2.推进零基预算编制,实施预算精细化管理。全面深化零基预算改革,按照“二上二下”程序早编细编2025年财政预算,编制过程中坚持“严编审、建标准、强统筹、提绩效”四项原则,积极运用零基理念,打破支出固化僵化、只增不减的格局,积极推进财政支出标准体系建设,合理安排支出预算规模,科学规范完成2025年预算编制工作,将“深化财政预算管理制度改革、优化财政资源配置、提高财政资金使用效益、创新预算管理方式以及政府过紧日子”要求落到了实处,较以往年度压减非刚性、非必要支出7767万元。
3.盘活用好国有资产,加大国有资产资源统筹。根据县属国企现状,制定了“3+N”国企整合方案,将县属国企整合为城市运营、乡村振兴、园区建设三大板块,并开展全县国有资产资源尽调,深度挖掘能产生现金流的可经营性资产,逐步实现县属国企“造血”功能。着重盘活政府历史投资且闲置的资产,激活沉淀,优化整合,把经营性国有资产配置给市场主体,通过提高资本运行效率,创造出新价值服务社会民生,激发我县经济发展内生活力,促进国有资产保值增值。
4.强化预算绩效管理,助力财政节本增效。建立了“红黄绿”三色动态绩效管理工作机制,以绩效管理督促重点项目建设进度。同时,建立“绘图标识”提醒模式,通过对项目涉及的地块、方位、进度等内容绘制“布局图”进行全覆盖,加强项目和资金的管理,避免了项目和资金重复申报、重复支出。
5.规范政府采购行为,持续优化营商环境。全面推行政府采购公开招标项目“专家盲抽、项目盲评”的双盲评审工作,加大宣传力度,开展业务培训,2024年实行“双盲”评审项目47个,提高了评标的公正性,使政府采购行为更加科学、更加规范。不断提高政府采购电子化管理水平,政府采购透明度和采购效率得到大幅提升,2024年政府采购项目备案94个,资金总额23147万元。以落实政府采购促进中小企业发展措施为抓手,通过提高中小企业在政府采购中的预留份额,大力支持中小企业发展,进一步优化我县营商环境。
6.严格政府投资项目评审,提高财政资金使用效益。充分发挥财政评审在预算管理中的定量基础和技术支撑作用,紧紧围绕项目建设,主动沟通协调、优化服务流程、提高工作效率。同时,加强项目评审质量管理,通过风险预警,及时调整应对措施,有效防范项目评审风险。2024年共出具评审报告175件,节约财政资金17815万元。
7.积极组织会计培训,提升全县财务管理水平。针对行政事业单位、农村、企业会计人员,先后举办7期专题业务培训班,邀请省市优秀师资专家授课,参训人员达到2450多人次,实现了财务人员培训全覆盖,进一步提升了财务人员业务素质和专业化水平。
(四)强化财政监管,严控运行风险
完善财政运行监控机制,切实守牢风险防控底线。加强政府债务全口径统计监测,杜绝新增隐性债务。落实好债券还本付息资金,足额列入预算,确保按时偿还,防范化解政府债务风险。加强财政暂付款管控,严控新增,确保财政可持续发展。坚持问题导向、目标导向、结果导向,加强部门内控制度建设,开展财会监督专项行动,严肃财经纪律,进一步规范财政财务管理,促进财政资金安全、高效使用。