成安县市场监督管理局 “双随机、一公开”广告、知识产权风险等级跨部门抽查实施方案

 

                               

 

成市监［2025］29号

 

成安县市场监督管理局

“双随机、一公开”广告、知识产权风险等级跨部门抽查实施方案

 

为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府关于优化营商环境部署要求，持续深化“双随机、一公开”监管，提升监管优能，根据《国务院关于市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发【2019】5号）、《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发【2024】54号）、《市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见》（国市监信规【2024】5号）和《2025年成安县“双随机、一公开”监管工作实施方案》（成市监【2025】 18 号）等文件要求，制定本方案。

一、抽查时间

2025年3月 4 日至4 月 30 日

二、抽查对象及范围

按不低于5%的比例对我县广告、知识产权行业主体进行双随机抽查。

三、抽查计划及内容

本次计划由市场监督管理局发起对我县广告、知识产权行业主体进行“双随机、一公开”联合抽查。各参与单位通过河北省双随机监管工作平台选取抽查事项，汇总为本次多部门联合抽查检查表。

四、参加多部门双随机联合抽查的单位

1、发起部门：县市场监督管理局

2、参与部门：县公安局

五、名单抽取及派发

(一)市场监督管理局通过“河北省双随机执法监管平台”制定方案，采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中随机抽查被检查对象，通过系统自动派发到各参与部门，由各单位系统管理员完成确认和分派。

(二)通过“河北省双随机执法监管平台”，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

(三)通过“河北省双随机执法监管平台”随机匹配执法人员和被抽查检查对象，生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表(简称“一企一表”)，一户企业各成员参与单位至少两名执法检查人员，通过“冀上双随机”软件录入检查结果对外公示。

六、组织实施

(一)任务分工

1.本单位负责联合“双随机、一公开”监管工作的工作人员负责沟通、协调、组织实施多部门联合抽查工作，并制定本次的《“双随机、一公开”多部门联合抽查实施方案》。

　2.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。

(二)检查方式

　1.可以采取书面检查、实地核查等方式，也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

　2.对企业进行实地核查时，各参与单位检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当登录“冀上双随机”录入检查结果，并由被检查企业法定代表人签名确认；被检查对象拒绝签字的应当如实记录。

(三)抽查结果公示

执法检查人员要检查完成“双随机、一公开”联合抽查工作后，通过“冀上双随机”录入检查结果，将抽查结果录入“河北省双随机监管工作平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统”向社会公示。

七、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。充分认识全面深化“双随机、一公开”监管的重要意义，加强组织领导和统筹协调，健全工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保工作任务落到实处、取得实效，为全县进一步优化营商环境、推进经营主体高质量发展应有作用。

（二）认真履职尽责，积极主动作为。我局积极发挥牵头抓总作用，调动各方积极性，凝聚各方力量。持续在工作机制、组织协调、推进落实上下功夫。各有关部门要切实落实主体现任，打破惯性思维，强化大局意识，认真履职尽责，积极主动开展工作，牢固树立“一盘棋”思想，相互支持、密切配合、协同促进，合力推进各项工作任务落实。

（三）落实主体责任，强化指导监管。各有关部门要强化对随机抽查工作全流程的管控，积极推行随机抽查回访机制，在着力提升随机抽查工作效能上做文章。同时，各部门要切实压实规范管理责任，严格按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发【2024】54号）中“五个严禁”、“八个不得”的要求开展抽查，防止企业反映强烈、社会影响恶劣事件的发生。

 

成安县市场监督管理局

2025年3月3日