河北省公安机关治安管理处罚裁量基准

 

 

河北省公安机关治安管理处罚裁量基准

 

第一章 一般适用规则

    一、本规则适用于《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的、尚不够刑事处罚且依法应当予以治安管理处罚的违法行为。本章中的违反治安管理行为名称，依据《公安部关于修改〈违反公安行政管理行为的名称及其适用意见〉的决定》确定。
    二、本裁量基准系公安机关行使法定裁量权的一般性指引，办案单位应当根据过罚相当、公平、公正、教育与处罚相结合的要求，从违法行为的目的、动机、方式以及违法行为的性质、对象、次数、后果及社会危害程度等方面综合考量，合理确定裁量情节和阶次，避免僵化、机械执法。
    三、实施治安管理处罚应当全面、客观把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势变化，以有效发挥治安管理处罚对维护社会治安秩序的作用。但是，对同一地区同一时期案情相似的案件，所作出的治安管理处罚应当基本均衡。
    四、实施治安管理处罚时，应当根据违反治安管理行为的基本事实和本章规定的“情节较轻”“情节较重”“情节严重”等具体适用情形，先确定依法适用的处罚幅度，再综合考虑违反治安管理行为的对象、后果、数额、次数、行为人主观恶意程度，以及从重、从轻、减轻等法定裁量情节，作出具体的处罚决定。
    五、违反治安管理具有下列情形之一的，属于“情节较重”“情节严重”，不适用“情节较轻”：

（一）一年内因同种违法行为被治安管理处罚后又实施的；
    （二）刑罚执行完毕六个月内，或者在缓刑、假释期间，实施违反治安管理行为的；
    （三）组织、领导实施违反治安管理行为的，或者在共同违反治安管理行为中起主要作用的；
    （四）被侵害人为精神病人、残疾人、孕妇、七十周岁以上的人、不满十四周岁的人的；
    （五）在突发事件和重大活动期间、突发事件和重大活动发
生地、举行地实施违反治安管理行为的；
    （六）达到刑事追诉标准，但因犯罪情节轻微，人民检察院
作出不起诉决定或者人民法院判决免除刑事处罚的。
    六、违反治安管理具有下列情形之一的，属于“情节较轻”：
    （一）实施违反治安管理行为危害较小，且积极配合公安机关查处的；
    （二）在共同违反治安管理行为中起次要或者辅助作用的。
    七、违反治安管理行为，既具有“情节较重”或者“情节严重”情节，又具有治安管理处罚法规定的“从轻、减轻处罚或者不予处罚”情节的，一般决定适用“从轻、减轻处罚”。

八、违反治安管理行为，具有两个以上“情节较重”或者“情

节严重”情节，且无从轻、减轻或者不予处罚等法定裁量情节，

治安管理处罚法规定“可以并处”罚款的，一般决定适用并处罚

款。

九、对认定属于治安管理处罚法中规定“处拘留或者罚款”

处罚幅度的违反治安管理行为，行为人系初次违反治安管理且社

会危害性不大，同时又无其他法定裁量情节的，一般决定适用罚

款处罚；对认定属于治安管理处罚法规定“情节较轻的，处拘留

或者罚款”处罚幅度的违反治安管理行为，同时具有从轻处罚情

节或者同时系初次违反治安管理，未造成危害后果和社会影响且

无其他法定裁量情节的，一般决定适用罚款处罚。

十、若存在多个从轻处罚情节或多个从重处罚情节，应将相

关情节的裁量影响予以累加。多个从轻处罚情节叠加后，可在法

定幅度内进一步从轻确定处罚；多个从重处罚情节叠加后，可在

法定幅度内进一步从重确定处罚。若同时存在从轻处罚情节与从

重处罚情节，应将两类情节的裁量影响相互权衡抵减，结合各自

对案件事实、危害后果的实际影响程度，综合确定最终的处罚幅度。另外，也可以将对整个案情影响较大的情节作为主要考虑因素。

十一、违法行为人同时有两个以上应当给予行政处罚的违法

行为的，应当分别裁量，在具体裁量时互不作为从重情节。

十二、个别案件确实不宜适用裁量基准的，可以突破裁量基

准依法作出处罚决定，但应当有充分的理由，并履行更加严格的

审核审批、集体议案等程序。

十三、本裁量基准以法律、法规和规章为依据，法律、法规

之间不一致，或者地方性法规、规章之间不一致的，按照《中华

人民共和国立法法》和有关法律适用规则处理。

 

第二章 违反治安管理行为

 

一、扰乱单位秩序

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第一款第一项：有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.以暴力、威胁等方法扰乱单位秩序的；

2.扰乱单位秩序，经执法人员劝阻拒不离开的；

3.造成交通拥堵、人员受伤、财物损失等危害后果或者较大社会影响的；

4.积极参与聚众扰乱单位秩序的；

5.持械扰乱单位秩序的；

6.其他情节较重的情形。

二、扰乱公共场所秩序

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第一款第二项：有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.以暴力、威胁等方法扰乱公共场所秩序的；

2.扰乱公共场所秩序，经执法人员劝阻拒不离开的；

3.造成交通拥堵、人员受伤、财物损失等危害后果或者较大社会影响的；

4.积极参与聚众扰乱公共场所秩序的；

5.持械扰乱公共场所秩序的；

6.其他情节较重的情形。

三、扰乱公共交通工具上的秩序

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第一款第三项：有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（三）扰乱公共汽车、电车、城市轨道交通车辆、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.在公共交通工具上无理取闹，严重影响公共交通工具运行秩序的；

2.在非停靠站点强行下车，或者拉扯驾驶员、乘务员，致使公共交通工具减速或者停行的；

3.造成交通拥堵、人员受伤、财物损失等危害后果或者较大社会影响的；

4.积极参与聚众扰乱公共交通工具上的秩序的；

5.其他情节较重的情形。

四、妨碍交通工具正常行驶

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第一款第四项：有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.造成交通拥堵、人员受伤、财物损失等危害后果或者较大社会影响的；

2.其他情节较重的情形。

五、破坏选举秩序

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第一款第五项：有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（五）破坏依法进行的选举秩序的。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.使用暴力、威胁等方法干扰他人选举的；

2.采取撕毁他人选票、毁坏票箱或者破坏其他选举设备等行为干扰选举秩序的；

3.伪造选举文件的；

4.积极参与聚众破坏选举秩序的；

5.其他情节较重的情形。

六、组织考试作弊

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十七条第一项：在法律、行政法规规定的国家考试中，有下列行为之一，扰乱考试秩序的，处违法所得一倍以上五倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足一千元的，处一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十五日以下拘留：

（一）组织作弊的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.组织考试作弊的人数三人次以上的;

2.违法所得一千元以上；

3.再次组织考试作弊的；

4.造成一定危害后果或者社会影响的；

5.考试工作人员组织作弊的；

6.被查获后拒不配合工作人员的；

7.三人以上结伙组织考试作弊的；

8.其他情节较重的情形。

七、为组织考试作弊提供帮助

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十七条第二项：在法律、行政法规规定的国家考试中，有下列行为之一，扰乱考试秩序的，处违法所得一倍以上五倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足一千元的，处一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十五日以下拘留：

（二）为他人组织作弊提供作弊器材或者其他帮助的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.为组织考试作弊提供作弊器材三件以上的；

2.违法所得一千元以上的；

3.再次为组织考试作弊提供作弊器材的；

4.造成一定危害后果或者社会影响的；

5.考试工作人员为组织考试作弊提供帮助的；

6.其他情节较重的情形。

八、非法出售、提供试题、答案

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十七条第三项：在法律、行政法规规定的国家考试中，有下列行为之一，扰乱考试秩序的，处违法所得一倍以上五倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足一千元的，处一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十五日以下拘留：

（三）为实施考试作弊行为，向他人非法出售、提供考试试题、答案的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.向三人次以上非法出售、提供试题、答案的；

2.违法所得一千元以上的；

3.再次非法出售、提供试题、答案的；

4.造成一定危害后果或者社会影响的；

5.考试工作人员非法出售、提供试题、答案的；

6.其他情节较重的情形。

九、代替考试

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十七条第四项：在法律、行政法规规定的国家考试中，有下列行为之一，扰乱考试秩序的，处违法所得一倍以上五倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足一千元的，处一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十五日以下拘留：

（四）代替他人或者让他人代替自己参加考试的。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.导致考试推迟、取消或者启用备用试题等危害后果或者较大社会影响的；

2.违法所得一千元以上的；

3.因代替考试行为受过处罚或者多次代替考试的；

4.违法行为人身份系考试工作人员的；

5.以暴力、威胁等手段胁迫他人替考的；

6.被查获后拒不配合工作人员的；

7.三人以上结伙实施替考的；

8.其他情节较重的情形。

十、扰乱大型群众性活动秩序

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十八条第一款：有下列行为之一，扰乱体育、文化等大型群众性活动秩序的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（一）强行进入场内的；

（二）违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；

（三）展示侮辱性标语、条幅等物品的；

（四）围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；

（五）向场内投掷杂物，不听制止的；

（六）扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。

【处罚标准】

情节严重的情形：

1.采取暴力、威胁等方法强行进入活动场内的；

2.造成人员受伤、财物损失、秩序混乱等危害后果或者较大社会影响的；

3.不听现场安保人员或者工作人员制止的；

4.严重影响活动正常进行的；

5.在大型文化、体育等活动中展示侮辱国家、民族尊严的标语、条幅、画像、服装等物品的；

6.引发运动员、观众及场内其他人员冲突的；

7.其他情节严重的情形。

十一、故意虚构事实扰乱公共秩序

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条第一款：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（一）故意散布谣言，谎报险情、疫情、灾情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.没有造成实际危害后果，或者造成一定的危害后果，但危害程度较小的;

2.行为发生后，能够及时认识错误，并主动采取措施消除不良影响的；

3.在各类社交平台私聊、群聊、朋友圈、直播间等发布，接收成员数累计未达到200人的；

4.在各类网络社交平台被转发评论次数少于50次、浏览次数少于500次，影响范围较小的；

5.其他情节较轻的情形。

十二、投放虚假危险物质

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条第二款：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.没有造成实际危害后果，或者造成一定的危害后果，但危害程度较小的；

2.行为发生后，能够及时认识错误，并主动采取措施消除不良影响的；

3.其他情节较轻的情形。

十三、扬言实施危害公共安全犯罪

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条第三款：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.影响范围较小，未造成后果的；

2.行为发生后，能够及时认识错误，并主动加以改正的；

3.其他情节较轻的情形。

十四、寻衅滋事

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款：

（一）结伙斗殴或者随意殴打他人的；

（二）追逐、拦截他人的；

（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；

（四）其他无故侵扰他人、扰乱社会秩序的寻衅滋事行为。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.纠集多人或者多次参加寻衅滋事的；

2.持械寻衅滋事的；

3.造成人员受伤、公共场所秩序混乱，或者造成较大社会影响的；

    4.追逐、拦截他人并有侮辱性语言、挑逗性动作或者以暴力相威胁的；

    5.驾驶机动车、非机动车、其他交通工具，或者持械追逐、拦截他人的；

    6.强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物价值达到有关司法解释认定构成刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”标准的百分之五十以上的；

    7.在公共场所、公共交通工具上实施寻衅滋事行为，造成较大社会影响的；

8.利用信息网络教唆、煽动实施扰乱公共秩序违法活动的；

    9.编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事的；

10.一次实施两种以上寻衅滋事行为的；

11.其他情节较重的情形。

十五、组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动从事邪教、会道门、非法宗教活动

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十一条第一款：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（一）组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教活动、会道门活动、非法的宗教活动或者利用邪教组织、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.危害后果较轻，并及时改正的；

2.违法活动涉及数量或者数额未达到《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》认定构成刑法第三百条第一款规定的“情节较轻”标准百分之二十的；

3.其他情节较轻的情形。

十六、冒用宗教、气功名义危害社会

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十一条第二款：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（二）冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.危害后果较轻，并及时改正的；

2.违法活动涉及数量或者数额未达到《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》认定构成刑法第三百条第一款规定的“情节较轻”标准百分之二十的；

3.其他情节较轻的情形。

十七、制作、传播宣扬邪教、会道门内容的物品、信息

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十一条第三款：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（三）制作、传播宣扬邪教、会道门内容的物品、信息、资料的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.危害后果较轻，并及时改正的；

2.违法活动涉及数量或者数额未达到《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》认定构成刑法第三百条第一款规定的“情节较轻”标准百分之二十的；

3.其他情节较轻的情形。

十八、故意干扰无线电业务正常进行

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十二条第一项：违反国家规定，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留：

（一）故意干扰无线电业务正常进行的。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.造成较重危害后果或者较大社会影响的；

2.对事关国家安全、公共安全、国计民生的无线电业务、无线电台（站）进行干扰的；

3.长时间故意干扰无线电业务正常进行，或者对正常运行的无线电台（站）产生有害干扰的；

4.违法活动涉及数量或者数额达到《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》认定构成刑法第二百八十八条第一款规定的“情节严重”标准百分之五十以上的；

5.其他情节严重的情形。

十九、拒不消除对无线电台（站）的有害干扰

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十二条第二项：违反国家规定，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留：

（二）对正常运行的无线电台（站）产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.造成较重危害后果或者较大社会影响的；

2.拒不消除对事关国家安全、公共安全、国计民生的无线电业务、无线电台（站）的干扰的；

3.在重大活动、处置突发事件等重要时间节点，拒不采取有效措施消除对无线电业务、无线电台（站）的干扰的；

4.违法活动涉及数量或者数额达到《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》认定构成刑法第二百八十八条第一款规定的“情节严重”标准百分之五十以上的；

5.其他情节严重的情形。

二十、擅自设置无线电台（站）；非法使用、占用无线电频率从事违法活动

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十二条第三项：违反国家规定，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留：

（三）未经批准设置无线电广播电台、通信基站等无线电台（站）的，或者非法使用、占用无线电频率，从事违法活动的。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.造成较重危害后果或者较大社会影响的；

2.在重大活动、处置突发事件等重要时间节点，未经批准设

置无线电广播电台、通信基站等无线电台（站）的；

3.违法活动涉及数量或者数额达到《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》认定构成刑法第二百八十八条第一款规定的“情节严重”标准百分之五十以上的；

4.其他情节严重的情形。

二十一、非法获取计算机系统数据、控制计算机信息系统

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十三条第一项：有下列行为之一，造成危害的，处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十五日以下拘留：

（一）违反国家规定，侵入计算机信息系统或者采用其他技术手段，获取计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据，或者对计算机信息系统实施非法控制的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.造成被侵入系统单位的商业秘密、公民个人信息泄露、数据丢失等较大危害的；

2.违法活动涉及数量或者数额达到《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》认定构成刑法第二百八十五条第二款规定的“情节严重”标准百分之五十以上的；

3.其他情节较重的情形。

二十二、破坏计算机信息系统

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十三条第二、三、四项：有下列行为之一的，造成危害的，处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十五日以下拘留：

（二）违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰的；

（三）违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；

（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.违法活动涉及数量或者数额达到《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》认定构成刑法第二百八十六条第一款、第二款、第三款规定的“情节严重”标准百分之五十以上的；

2.虽未达到第一项规定情形，但多次对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰的，或者多次对数据和应用程序进行删除、修改、增加的，或者多次故意制作、传播计算机病毒的；

3.其他情节较重的情形。

二十三、提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十三条第五项：有下列行为之一的，造成危害的，处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十五日以下拘留：

（五）提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具，或者明知他人实施侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具的。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.违法活动涉及数量或者数额达到《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》认定构成刑法第二百八十五条第二款规定的“情节严重”标准百分之五十以上的；

2.其他情节较重的情形。

二十四、组织、领导传销活动

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十四条第一款：组织、领导传销活动的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.直接或间接发展参与传销活动人员不满15人的；

2.其他情节较轻的情形。

二十五、胁迫、诱骗参加传销活动

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十四条第二款：胁迫、诱骗他人参加传销活动的，处五日以上十日以下拘留；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.胁迫、诱骗他人参加传销活动人数达15人以上的；

2.胁迫、诱骗未成年人、残疾人参加传销活动的；

3.因胁迫、诱骗他人参加传销活动受过行政处罚，又实施该行为的；

4.其他情节较重的情形。

二十六、扰乱国家重要活动

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十五条第一项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款：

（一）在国家举行庆祝、纪念、缅怀、公祭等重要活动的场所及周边管控区域，故意从事与活动主题和氛围相违背的行为，不听劝阻，造成不良社会影响的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次实施或者组织多人实施扰乱国家重要活动的；

2.造成现场秩序混乱、破坏现场氛围等危害后果或者较大社会影响的；

3.其他情节较重的情形。

二十七、从事有损纪念英雄烈士环境和氛围活动

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十五条第二项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款：

（二）在英雄烈士纪念设施保护范围内从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动，不听劝阻的，或者侵占、破坏、污损英雄烈士纪念设施的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次实施或者组织多人从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动的；

2.从事商业营销活动、张贴广告、悬挂侮辱性标语等有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动，造成危害后果或者较大社会影响的；

3.其他情节较重的情形。

二十八、占损英雄烈士纪念设施

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十五条第二项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款：

（二）在英雄烈士纪念设施保护范围内从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动，不听劝阻的，或者侵占、破坏、污损英雄烈士纪念设施的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次实施或者组织多人实施砸毁、焚烧、刀刻、污染等占损英雄烈士纪念设施行为的；

2.造成危害后果或者较大社会影响的；

3.其他情节较重的情形。

二十九、侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十五条第三项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款：

（三）以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次实施侵害行为的；

2.造成危害后果或者较大社会影响的；

3.其他情节较重的情形。

三十、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十五条第四项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款：

（四）亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，或者制作、传播、散布宣扬、美化侵略战争、侵略行为的言论或者图片、音视频等物品，扰乱公共秩序的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次亵渎、否定英雄烈士事迹和精神的；

2.造成危害后果或者有较大社会影响的；

3.其他情节较重的情形。

三十一、制作、传播宣扬、美化侵略行为的言论、物品

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十五条第四项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款：

（四）亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，或者制作、传播、散布宣扬、美化侵略战争、侵略行为的言论或者图片、音视频等物品，扰乱公共秩序的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次制作、传播、散布宣扬、美化侵略战争、侵略行为的言论或者图片、音视频等物品的；

2.制作、传播、散布宣扬、美化侵略战争、侵略行为的言论或者图片、音视频等物品数量较多的；

3.造成危害后果或者较大社会影响的；

4.其他情节较重的情形。

三十二、在公共场所穿戴、强制他人穿戴宣扬、美化侵略行为的服饰、标志

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十五条第五项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款：

（五）在公共场所或者强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬、美化侵略战争、侵略行为的服饰、标志，不听劝阻，造成不良社会影响的。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次在公共场所穿戴、强制他人穿戴宣扬、美化侵略行为的服饰、标志行为的，或者组织多人在公共场所穿戴、强制他人穿戴宣扬、美化侵略行为的服饰、标志行为的；

2.造成危害后果或者较大社会影响的；

3.其他情节较重的情形。

三十三、非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置危险物质

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十六条：违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、携带危险物质数量较少或者未达到有关刑事立案追诉标准百分之十的；

2.违反国家规定，制造、买卖、储存、运输危险物质造成直接经济损失未达到有关刑事立案追诉标准百分之十的；

3.违反国家规定，处置危险物质数量未达到有关司法解释认定构成刑法第三百三十八条规定的“严重污染环境”标准百分之十的；

4.违反国家规定，处置危险物质违法所得或者致使公私财产损失未达到有关司法解释认定构成刑法第三百三十八条规定的“严重污染环境”标准百分之十的；

5.其他情节较轻的情形。

三十四、非法携带枪支、弹药、管制器具

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十八条：非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。

非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.非法携带弩、匕首等国家规定的管制器具，经告示、检查，主动交出的;

2.以收藏、留念、赠送为目的，携带属于管制刀具的各类武术刀、工艺刀、礼品刀，未造成危害后果的；

3.不明知属国家规定的管制器具而携带，经指出后主动交出的；

4.确实出于民族习惯而携带，未造成后果的；

5.其他情节较轻的情形。

三十五、盗窃、损毁公共设施

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十九条第一项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以下拘留：

（一）盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利工程设施、公共供水设施、公路及附属设施或者水文监测、测量、气象测报、生态环境监测、地质监测、地震监测等公共设施，危及公共安全的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.盗窃、损毁公共设施未导致实际功能障碍等较小危害结果的；

2.盗窃、损毁行为发生在非运行状态的备用设施，不影响公共设施正常运行的；

3.其他情节较轻的情形。

三十六、移动、损毁边境、领土、领海基点标志设施

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十九条第二项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以下拘留：

（二）移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海基点标志设施的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.造成的危害后果较小的；

2.其他情节较轻的情形。

三十七、非法进行影响国（边）界线走向的活动、修建有碍国（边）境管理的设施

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十九条第三项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以下拘留：

（三）非法进行影响国（边）界线走向的活动或者修建有碍国（边）境管理的设施的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.能够积极恢复原貌，消除或减轻违法后果的；

2.造成的危害后果较小的；

3.其他情节较轻的情形。

三十八、盗窃、损坏、擅自移动航空器之外的公共交通工具设施、设备

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条第三款：盗窃、损坏、擅自移动使用中的其他公共交通工具设施、设备，或者以抢控驾驶操纵装置、拉扯、殴打驾驶人员等方式，干扰公共交通工具正常行驶的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.干扰公共交通工具在夜间、恶劣天气条件下行驶，或者通过易发生危险、人员、车辆密集路段的；

2.经他人劝告、阻拦后仍继续实施的；

3.其他情节较重的情形。

三十九、妨害安全驾驶

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条第三款：盗窃、损坏、擅自移动使用中的其他公共交通工具设施、设备，或者以抢控驾驶操纵装置、拉扯、殴打驾驶人员等方式，干扰公共交通工具正常行驶的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.在夜间行驶或者恶劣天气条件下行驶的公共交通工具上实施抢控驾驶操纵装置、拉扯、殴打驾驶人员等行为的；

2.在临水、临悬、急弯、陡坡、高速公路、高架道路、桥梁隧道及其他易发生危险的路段实施的；

3.在人员、车辆密集路段实施的；

4.经他人劝告、阻拦后仍继续实施的；

5.其他情节较重的情形。

四十、盗窃、损毁、擅自移动铁路、城市轨道交通设施、设备、机车车辆配件、安全标志

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十一条第一项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（一）盗窃、损毁、擅自移动铁路、城市轨道交通设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.及时采取补救措施，尚未造成危害后果的；

2.盗窃、损毁设施、设备的价值较小，且不足以造成危害后果的；

3.其他情节较轻的情形。

四十一、在铁路、城市轨道交通线路上放置障碍物

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十一条第二项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（二）在铁路、城市轨道交通线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.在火车、城市轨道列车到来前及时采取补救措施，没有发生危害后果的；

2.不足以对行车安全和乘客人身安全造成影响的；

3.造成损失较小的；

4.其他情节较轻的情形。

四十二、故意向列车投掷物品

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十一条第二项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（二）在铁路、城市轨道交通线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.不足以对行车安全和旅客人身安全造成影响的；

2.未造成机车车辆损坏、旅客人身伤害的；

3.其他情节较轻的情形。

四十三、在铁路、城市轨道交通沿线非法挖掘坑穴、采石取沙

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十一条第三项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（三）在铁路、城市轨道交通线路、桥梁、隧道、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.及时采取补救措施，尚未造成危害后果的；

2.不足以影响路基稳定或者危害铁路桥梁、涵洞安全的；

3.其他情节较轻的情形。

四十四、在铁路、城市轨道交通线路上私设道口、平交过道

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十一条第四项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（四）在铁路、城市轨道交通线路上私设道口或者平交过道的。

《中华人民共和国铁路法》第六十八条：擅自在铁路线路上铺设平交道口、人行过道的，由铁路公安机关或者地方公安机关责令限期拆除，可以并处罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.及时采取补救措施，尚未造成危害后果的；

2.不足以对行车安全造成影响的；

3.其他情节较轻的情形。

四十五、擅自安装、使用电网；安装、使用电网不符合安全规定

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（一）未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的；

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.在人畜活动较多的区域或者存储易燃易爆危险物品的场所附近安装、使用电网的；

2.造成人员受伤或者财物损失等危害后果的；

3.其他情节严重的情形。

四十六、道路施工不设置安全防护设施；故意损毁、移动道路施工安全防护设施

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（二）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.经劝阻不听或经指出后拒不改正的；

2.多次实施，或者对多个沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示

标志，或者损毁、移动多个设施、标志的；

3.造成人身伤害或者财物损失的；

4.其他情节严重的情形。

四十七、盗窃、损毁路面公共设施

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第三项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（三）盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的；

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.造成人员受伤或者财物损失等危害后果的；

2.盗窃、损毁多个设施的；

3.其他情节严重的情形。

四十八、违法升放携带明火升空物体

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第四项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（四）违反有关法律法规规定，升放携带明火的升空物体，有发生火灾事故危险，不听劝阻的；

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.多次实施的；

2.一次违法升放携带明火升空物体2个以上的；

3.造成人身伤害或者财物损失的；

4.其他情节严重的情形。

四十九、高空抛物

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第五项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（五）从建筑物或者其他高空抛掷物品，有危害他人人身安全、公私财产安全或者公共安全危险的。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.多次实施的；

2.经劝阻不听或经指出后拒不改正的；

3.因琐事、纠纷等故意从高空抛掷物品发泄情绪的；

4.抛投易燃、易爆等危险化学品的；

5.造成人身伤害或者财物损失的；

6.其他情节严重的情形。

五十、违反安全规定举办大型群众性活动

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条：举办体育、文化等大型群众性活动，违反有关规定，有发生安全事故危险，经公安机关责令改正而拒不改正或者无法改正的，责令停止活动，立即疏散；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十日以下拘留，并处一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并处三千元以上五千元以下罚款，可以同时责令六个月至一年以内不得举办大型群众性活动。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.经公安机关责令停止活动、立即疏散后，仍不停止活动、立即疏散的；

2.疏散不力，造成人身伤害、财物损失、现场秩序混乱等危害后果的；

3.其他情节较重的情形。

五十一、公众活动场所违反安全规定

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十五条：旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、体育场馆、展览馆或者其他供社会公众活动的场所违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正而拒不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.蓄意长期不履行法律法规规章等规定的义务，故意实施相关行为规避安全规定造成较大风险的；

2.造成人身伤害、财物损失等危害后果的；

3.其他情节较重的情形。

五十二、违法飞行、升放民用无人驾驶航空器、航空运动器材、升空物体

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条第一款：违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次实施，或者组织多人实施的；

2.在突发事件和重大活动期间、突发事件和重大活动发生地、举行地实施的；

3.其他情节较重的情形。

五十三、组织、胁迫、诱骗进行恐怖、残忍表演

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十七条第一项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处一千元以下罚款：

（一）组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.未使用暴力方法，且对他人身心健康影响较小的，但将相关表演视频在信息网络上散布的除外；

2.经被侵害人要求或者他人劝阻及时停止，且后果轻微的；

3.其他情节较轻的情形。

五十四、强迫劳动

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十七条第二项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处一千元以下罚款：

（二）以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.经被侵害人要求或者他人劝阻及时停止，且后果轻微的；

2.强迫他人劳动系以劳务抵偿合法债务，且劳动强度较低的；

3.其他情节较轻的情形。

五十五、非法限制人身自由

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十七条第三项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处一千元以下罚款：

（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.非法限制他人人身自由，未使用殴打、捆绑、侮辱等恶劣手段，且未造成人身伤害或者其他较重危害后果，取得被侵害人谅解的；

2.其他情节较轻的情形。

五十六、非法侵入住宅

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十七条第三项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处一千元以下罚款：

（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.因债务纠纷、邻里纠纷侵入他人住宅，经劝阻及时退出，且未造成危害后果的；

2.非法侵入他人住宅，自行退出，且未造成危害后果的；

3.其他情节较轻的情形。

五十七、非法搜查身体

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十七条第三项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处一千元以下罚款：

（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.经被侵害人要求或者他人劝阻及时停止，且未造成人身伤害或者其他危害后果的；

2.未使用暴力或者未以暴力相威胁的；

3.其他情节较轻的情形。

五十八、组织、胁迫未成年人有偿陪侍

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十八条：组织、胁迫未成年人在不适宜未成年人活动的经营场所从事陪酒、陪唱等有偿陪侍活动的，处十日以上十五日以下拘留，并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.无暴力强迫手段且对未成年人的身心健康影响较小的；

2.经被侵害人要求或者他人劝阻及时停止，且后果轻微的；

3.其他情节较轻的情形。

五十九、威胁人身安全

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第一项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.给他人正常工作、生活、身心健康造成较大影响的；

2.经劝阻仍不停止的；

3.针对多人实施的；

4.采取多种方式和手段威胁他人人身安全的；

5.其他情节较重的情形。

六十、侮辱

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.使用恶劣手段、方式的；

2.给他人正常工作、生活、身心健康、名誉造成较大影响的；

3.经劝阻仍不停止的；

4.利用信息网络公然侮辱他人的；

5.针对多人实施的；

6.其他情节较重的情形。

六十一、诽谤

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.使用恶劣手段、方式的；

2.给他人正常工作、生活、身心健康、名誉造成较大影响的；

3.经劝阻仍不停止的；

4.利用信息网络公然诽谤他人的；

5.针对多人实施的；

6.其他情节较重的情形。

六十二、诬告陷害

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第三项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.使用恶劣手段、方式的；

2.给他人正常工作、生活、身心健康、名誉造成较大影响的；

3.经劝阻仍不停止的；

4.利用信息网络公然诬告陷害他人的；

5.针对多人实施的；

6.其他情节较重的情形。

六十三、威胁、侮辱、殴打、打击报复证人及其近亲属

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第四项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.使用恶劣手段、方式的；

2.给他人正常工作、生活、身心健康、名誉造成较大影响的；

3.造成人身伤害的；

4.针对多人实施的；

5.其他情节较重的情形。

六十四、以发送信息、滋扰方式干扰正常生活

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第五项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓等信息或者采取滋扰、纠缠、跟踪等方法，干扰他人正常生活的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.经被侵害人制止仍不停止干扰的；

2.给他人正常工作、生活、身心健康、名誉造成较大影响的；

3.其他情节较重的情形。

六十五、侵犯隐私

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第六项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.给他人正常工作、生活、身心健康、名誉造成较大影响的；

2.利用信息网络散布他人隐私的；

3.多次侵犯他人隐私或者侵犯多人隐私的；

4.其他情节较重的情形。

六十六、殴打他人

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十一条第一款：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.被侵害方有过错，且伤害后果较轻的；

2.亲友、邻里或者同事之间因琐事发生纠纷，双方均有过错，且伤害后果较轻的；

3.已满十四周岁未成年在校学生初次殴打他人，悔过态度较好且伤害后果较轻的；

4.因民间纠纷引发且行为人主动赔偿合理费用，伤害后果较轻的；

5.其他情节较轻的情形。

六十七、故意伤害

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十一条第一款：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.被侵害方有过错，且伤害后果较轻的；

2.亲友、邻里或者同事之间因琐事发生纠纷，双方均有过错，且伤害后果较轻的；

3.已满十四周岁未成年在校学生初次故意伤害他人身体，悔过态度较好且伤害后果较轻的；

4.因民间纠纷引发且行为人主动赔偿合理费用，伤害后果较轻的；

5.其他情节较轻的情形。

六十八、猥亵

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条第一款：猥亵他人的，处五日以上十日以下拘留；猥亵精神病人、智力残疾人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。

【处罚标准】

其他严重情节：

1.在公共场所猥亵他人的；

2.猥亵多人的；

3.其他情节严重的情形。

六十九、在公共场所故意裸露隐私部位

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条第二款：在公共场所故意裸露身体隐私部位的，处警告或者五百元以下罚款；情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留。

【处罚标准】

情节恶劣情形：

1.造成现场秩序混乱等危害后果或者较大社会影响的；

2.在有多名异性或者未成年人的公共场所故意裸露身体的；

3.经制止拒不改正的；

4.伴随挑逗性语言或者动作的；

5.其他情节恶劣的情形。

七十、虐待

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十三条第一项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者警告；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（一）虐待家庭成员，被虐待人或者其监护人要求处理的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次或者长期虐待家庭成员的；

2.虐待手段较为残忍的；

3.造成轻微伤伤害的；

4.因虐待行为受过处罚的；

5.其他情节较重的情形。

七十一、虐待被监护、看护人

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十三条第二项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者警告；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（二）对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人的。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次实施虐待行为的；

2.采取殴打、冻饿、恐吓、谩骂等较为严重方式虐待的；

3.因虐待行为受过处罚的；

4.其他情节较重的情形。

七十二、遗弃

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十三条第三项：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者警告；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（三）遗弃没有独立生活能力的被扶养人的。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次实施遗弃行为，或曾因类似行为被警告、教育后仍拒不改正的；

2.遗弃对象为婴幼儿、高龄老人、重度残疾人或患有严重疾病者等生活不能自理的人的；

3.遗弃行为造成被扶养人身体伤害、精神严重受损等后果的；

4.对被侵害人不予照顾、不提供生活来源，导致其生存困难的；

5.其他情节较重的情形。

七十三、强迫交易

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条：强买强卖商品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的，处五日以上十日以下拘留，并处三千元以上五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.强迫交易造成直接经济损失未达到有关刑事立案追诉标准百分之十的；

2.强迫交易数额或者违法所得未达到有关刑事立案追诉标准百分之十的；

3.强迫他人购买伪劣商品数额或者违法所得未达到有关刑事立案追诉标准百分之十的；

4.事后主动返还财物或者支付有关费用，取得被侵害人谅解的；

5.其他情节较轻的情形。

七十四、煽动民族仇恨、民族歧视；刊载民族歧视、侮辱内容

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十五条：煽动民族仇恨、民族歧视，或者在出版物、信息网络中刊载民族歧视、侮辱内容的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者三千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.未造成广泛扩散或社会关注的；

2.言行程度轻微，且未使用侮辱、诽谤、造谣等方式的；

3.因认知偏差或文化误解所致，且主观恶性较小的；

4.其他情节较轻的情形。

七十五、侵犯个人信息

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十六条：违反国家有关规定，向他人出售或者提供个人信息的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以下拘留。

窃取或者以其他方法非法获取个人信息的，依照前款的规定处罚。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.违法活动涉及数量或者数额未达到《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》认定构成刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”标准百分之二十的；

2.其他情节较轻的情形。

七十六、冒领、隐匿、毁弃、倒卖、私自开拆、非法检查他人邮件、快递

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条：冒领、隐匿、毁弃、倒卖、私自开拆或者非法检查他人邮件、快件的，处警告或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次实施或者组织多人实施的；

2.邮政、快递、物业、收发室等从业人员利用工作之便实施的；

3.因毁弃或隐匿重要信件导致他人重大财产损失或身心健康严重受损等严重后果的；

4.造成的直接经济损失或者违法所得数额较大的；

5.其他情节较重的情形。

七十七、盗窃

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺或者敲诈勒索的，处五日以上十日以下拘留或者二千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.盗窃财物价值达到有关司法解释认定构成刑法第二百六十四条规定的“数额较大”标准的百分之五十以上的；

2.盗窃防灾、救灾、救济等特定财物的；

3.在医院盗窃病人或者其亲友财物的；

4.采用破坏性手段盗窃的；

5.组织、控制未成年人、残疾人、孕妇或者哺乳期妇女盗窃的；

6.其他情节较重的情形。

七十八、诈骗

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺或者敲诈勒索的，处五日以上十日以下拘留或者二千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.诈骗财物价值达到有关司法解释认定构成刑法第二百六十六条规定的“数额较大”标准的百分之五十以上的；

2.诈骗防灾、救灾、救济等特定财物的；

3.在公共场所或者公共交通工具上设局行骗的；

4.以开展慈善活动名义实施诈骗的；

5.其他情节较重的情形。

七十九、哄抢

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺或者敲诈勒索的，处五日以上十日以下拘留或者二千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.哄抢防灾、救灾、救济、军用等特定财物的；

2.在自然灾害、交通事故等现场趁机哄抢，不听劝阻的；

3.造成人员受伤或者财物损失较大的；

4.其他情节较重的情形。

八十、抢夺

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺或者敲诈勒索的，处五日以上十日以下拘留或者二千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.抢夺财物价值达到有关司法解释认定构成刑法第二百六十七条规定的“数额较大”标准的百分之五十以上的；

2.抢夺防灾、救灾、救济等特定财物的；

3.造成人员受伤或者财物损坏的；

4.抢夺多人财物的；

5.驾驶机动车、非机动车或者其他交通工具实施抢夺的；

6.其他情节较重的情形。

八十一、敲诈勒索

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺或者敲诈勒索的，处五日以上十日以下拘留或者二千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.敲诈勒索数额达到有关司法解释认定构成刑法第二百七十四条规定的“数额较大”标准的百分之五十以上的；

2.利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的；

3.敲诈勒索多人的；

4.其他情节较重的情形。

八十二、故意损毁财物

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十九条：故意损毁公私财物的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处三千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.故意损毁财物价值达到有关刑事立案追诉标准百分之五十以上的；

2.故意损毁防灾、救灾、救济等特定财物的；

3.故意损毁财物，对被侵害人生产、生活影响较大的；

4.损毁多人财物的；

5.其他情节较重的情形。

八十三、拒不执行紧急状态下的决定、命令

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十一条第一款第一项：有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（一）拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.不听执法人员劝阻的；

2.造成人员受伤、财产损失等危害后果的；

3.其他情节严重的情形。

八十四、阻碍执行职务

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十一条第一款第二项：有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（二）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.不听执法人员制止的；

2.造成人员受伤、财物损失等危害后果的；

3.在公共场所或者公共交通工具上阻碍执行职务的；

4.以驾驶机动车冲闯检查卡点等危险方法阻碍执行任务的；

5.其他情节严重的情形。

八十五、阻碍特种交通工具通行

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十一条第一款第三项：有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（三）阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车或者执行上述紧急任务的专用船舶通行的；

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.以挖掘壕沟、设置路障或者暴力方法阻碍特种车辆通行的；

2.聚众阻碍特种车辆通行的；

3.故意阻挡执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行，不听劝阻的；

4.造成人员受伤、财物损失等危害后果的；

5.其他情节严重的情形。

八十六、冲闯警戒带、警戒区、检查点

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十一条第一款第四项：有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（四）强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区或者检查点的。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.多次强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的；

2.经公安机关制止，不听劝阻的；

3.因强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区，造成较大影响或者其他危害后果的；

4.曾因冲闯警戒带、警戒区，受到公安机关处罚的；

5.其他情节严重的情形。

八十七、冒充国家机关工作人员招摇撞骗

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十二条第一款：冒充国家机关工作人员招摇撞骗的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.社会影响较小，未取得实际利益的；

2.未造成当事人财物损失或者其他危害后果的，并主动认识错误，及时改正的；

3.其他情节较轻的情形。

八十八、冒用其他身份、名义招摇撞骗

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十二条第三款：盗用、冒用个人、组织的身份、名义或者以其他虚假身份招摇撞骗的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次实施的；

2.违法所得一千元以上的；

3.冒用抢险救灾、医疗救助等公益性质的身份进行招摇撞骗

的；

4.其他情节较重的情形。

八十九、伪造、变造、买卖公文、证件、证明文件、印章

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十三条第一项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处三千元以下罚款：

（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.尚未造成危害后果，且获利较少的；

2.尚未造成危害后果，且能够及时纠正或者弥补的；

3.其他情节较轻的情形。

九十、非法出租、出借公文、证件、证明文件、印章

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十三条第二项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处三千元以下罚款：

（二）出租、出借国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章供他人非法使用的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.尚未造成危害后果，且获利较少的；

2.尚未造成危害后果，且能够及时纠正或者弥补的；

3.其他情节较轻的情形。

九十一、买卖、使用伪造、变造的公文、证件、证明文件、印章

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十三条第三项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处三千元以下罚款：

（三）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.尚未造成危害后果，且获利较少的；

2.尚未造成危害后果，且能够及时纠正或者弥补的；

3.其他情节较轻的情形。

九十二、伪造、变造、倒卖有价票证、凭证

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十三条第四项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处三千元以下罚款：

（四）伪造、变造或者倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.伪造有价票证、凭证的票面数额、数量或者非法获利未达到有关刑事立案追诉标准百分之十的；

2.倒卖车票、船票票面数额或者非法获利未达到有关刑事立案追诉标准百分之十的；

3.其他情节较轻的情形。

九十三、伪造、变造船舶户牌；买卖、使用伪造、变造的船舶户牌；涂改船舶发动机号码

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十三条第五项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处三千元以下罚款：

（五）伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.伪造、变造船舶户牌数量较少，或者以营利为目的买卖伪造、变造的船舶户牌、涂改船舶发动机号码，获利较少的；

2.伪造、变造船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的船舶，尚未出售或者未投入使用的；

3.因船舶户牌丢失，伪造、变造或者购买、使用伪造、变造的船舶户牌的；

4.其他情节较轻的情形。

九十四、驾船擅自进入、停靠国家管制的水域、岛屿

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十四条：船舶擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或者岛屿的，对船舶负责人及有关责任人员处一千元以上二千元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.不听制止，强行进入、停靠的；

2.经责令离开而拒不驶离的；

3.其他情节严重的情形。

九十五、非法以社会组织名义活动；以被撤销、吊销的社会组织名义活动

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十五条第一款第一项、第二项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款：

（一）违反国家规定，未经注册登记，以社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的；

（二）被依法撤销登记或者吊销登记证书的社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织，仍以原社会组织名义进行活动的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.尚未造成危害后果或者较大社会影响的；

2.以营利为目的，但获利较少的；

3.其他情节较轻的情形。

九十六、未获公安许可擅自经营

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十五条第一款第三项、第二款、第三款：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款：

（三）未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。

有前款第三项行为的，予以取缔。被取缔一年以内又实施的，处十日以上十五日以下拘留，并处三千元以上五千元以下罚款。

取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证件。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.经营时间较短且规模较小的；

2.主动停止经营且获利较少的；

3.其他情节较轻的情形。

属于第三款“情节严重”的情形：

1.造成较重危害后果或者较大社会影响的；

2.多次违反国家有关规定管理的；

3.其他情节严重的情形。

九十七、未按规定执行住宿实名制

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十七条第一款：从事旅馆业经营活动不按规定登记住宿人员姓名、有效身份证件种类和号码等信息的，或者为身份不明、拒绝登记身份信息的人提供住宿服务的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.首次违法且及时改正的；

2.有悔改表现，未造成危害后果的；

3.因不可抗力或技术故障导致的；

4.已查验但因疏忽导致登记信息存在笔误等瑕疵的；

5.其他情节较轻的情形。

九十八、不制止住宿人员带入危险物质

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十七条第三款第一项：从事旅馆业经营活动有下列行为之一的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上三千元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处三千元以上五千元以下罚款：

（一）明知住宿人员违反规定将危险物质带入住宿区域，不予制止的。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.明知携带高风险危险物质而不予制止，且数量较大的；

2.多次发生不制止危险物质带入行为或涉及多人次违反的；

3.不制止行为导致实际危害后果或造成公共安全隐患的；

4.发生在高层建筑、地下旅馆等疏散困难的场所，或人员密

集的大型酒店的；

5.在重要活动期间（如重大节庆、会议、赛事保障期间）不

制止的；

6.在反恐重点目标或敏感区域附近的旅馆不制止的；

7.提供虚假信息阻碍调查或者在公安机关调查时故意隐瞒

的；

8.其他情节严重的情形。

九十九、明知住宿人员是犯罪嫌疑人不报

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十七条第三款第二项：从事旅馆业经营活动有下列行为之一的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上三千元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处三千元以上五千元以下罚款：

（二）明知住宿人员是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的；

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.发现多名犯罪嫌疑人、被通缉人不报告的；

2.明知住宿旅客是严重暴力犯罪嫌疑人不报告的；

3.阻挠他人报告或者在公安机关调查时故意隐瞒的；

4.其他情节严重的情形。

一百、明知住宿人员利用旅馆犯罪不报

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十七条第三款第三项：从事旅馆业经营活动有下列行为之一的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上三千元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处三千元以上五千元以下罚款：

（三）明知住宿人员利用旅馆实施犯罪活动，不向公安机关报告的。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.多次实施或涉及多人次不报告的；

2.涉及严重暴力犯罪、危害公共安全犯罪或重特大案件不报告的；

3.阻挠他人报告或者在公安机关调查时故意隐瞒的；

4.不报告行为导致严重后果或社会影响的；

5.其他情节严重的情形。

一百零一、未按规定执行出租房屋实名制

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条第一款：房屋出租人将房屋出租给身份不明、拒绝登记身份信息的人的，或者不按规定登记承租人姓名、有效身份证件种类和号码等信息的，处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.首次违法且及时改正的；

2.有悔改表现，未造成危害后果的；

3.因不可抗力或技术故障导致的；

4.已查验但因疏忽导致登记信息存在笔误等瑕疵的；

5.其他情节较轻的情形。

一百零二、明知承租人利用出租屋犯罪不报

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条第二款：房屋出租人明知承租人利用出租房屋实施犯罪活动，不向公安机关报告的，处一千元以上三千元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处三千元以上五千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.多次实施或涉及多人次的不报告的；

2.涉及严重暴力犯罪、危害公共安全犯罪等或重特大案件不报告的；

3.阻挠他人报告或者在公安机关调查时故意隐瞒的；

4.不报告行为导致严重后果或社会影响的；

5.其他情节严重的情形。

一百零三、非法安装、使用、提供窃听、窃照专用器材

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条：非法安装、使用、提供窃听、窃照专用器材的，处五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处三千元以上五千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次实施或针对多人实施的；

2.造成严重后果或较大社会影响的；

3.在国家机关、军事区域、科研机构等涉及国家安全和公共安全的场所实施的；

4.其他情节较重的情形。

一百零四、违法承接典当物品

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十一条第一项：有下列行为之一的，处一千元以上三千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处一千元以上三千元以下罚款：

（一）典当业工作人员承接典当的物品，不查验有关证明、不履行登记手续的，或者违反国家规定对明知是违法犯罪嫌疑人、赃物而不向公安机关报告的；

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.违法承接典当物品较多的；

2.违法承接典当物品价值较大的；

3.其他情节严重的情形。

一百零五、典当发现违法犯罪嫌疑人、赃物不报

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十一条第一项：有下列行为之一的，处一千元以上三千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处一千元以上三千元以下罚款：

（一）典当业工作人员承接典当的物品，不查验有关证明、不履行登记手续的，或者违反国家规定对明知是违法犯罪嫌疑人、赃物而不向公安机关报告的；

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.涉及赃物数量较多或者价值较大，不报告的；

2.发现严重暴力犯罪嫌疑人不报告的；

3.阻挠他人报告或者在公安机关调查时故意隐瞒的；

4.其他情节严重的情形。

一百零六、收购国家禁止收购的物品

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十一条第二项、第三项、第四项：有下列行为之一的，处一千元以上三千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处一千元以上三千元以下罚款：

（二）违反国家规定，收购铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施等废旧专用器材的。

（三）收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的。

（四）收购国家禁止收购的其他物品的。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.多次收购的；

2.收购赃物、有赃物嫌疑的物品价值达到有关司法解释认定构成刑法第三百一十二条第一款规定的掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪数额的百分之五十以上的；

3.影响公安机关办案或者造成其他较重危害后果的；

4.造成收购的赃物或者有赃物嫌疑的物品损毁、无法追回的；

5.物品属于公共设施或者救灾、抢险、防汛等物资的；

6.其他情节严重的情形。

一百零七、非法处置依法采取行政强制措施的财物

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条第一项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处警告或者一千元以下罚款：

（一）隐藏、转移、变卖、擅自使用或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结、扣留、先行登记保存的财物的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.主动坦白并积极配合调查的；

2.未造成危害后果的；

3.涉及财物价值较小且未影响执法目的的；

4.采取补救措施未造成财物价值显著减损的；

5.其他情节较轻的情形。

一百零八、伪造证据、隐匿证据、毁灭证据、提供虚假证言、谎报案情

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条第二项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处警告或者一千元以下罚款：

（二）伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.主动坦白并及时纠正的；

2.情节轻微且未影响执法的；

3.初次违法且社会危害较小的；

4.及时补救且消除影响的；

5.其他情节较轻的情形。

一百零九、窝藏、转移、代销赃物

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条第三项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处警告或者一千元以下罚款：

（三）明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.窝藏、转移、代销的物品价值未达到有关刑事立案追诉标

准的百分之十的；

2.未影响公安机关办案或者未造成其他危害后果的；

3.其他情节较轻的情形。

一百一十、违反监督管理规定

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条第四项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处警告或者一千元以下罚款：

（四）被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、暂予监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人，有违反法律、行政法规或者国务院有关部门的监督管理规定的行为。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.初次违反且情节轻微的；

2.主动消除或减轻危害后果，未造成影响的；

3.其他情节较轻的情形。

一百一十一、违反人民法院禁止令、禁业决定

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十三条第一项：有下列行为之一的，处警告或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（一）违反人民法院刑事判决中的禁止令或者职业禁止决定的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次违反或者经警告后仍不改正的；

2.导致他人身体受伤、财产损失等严重后果的；

3.造成社会影响恶劣的；

4.其他情节较重的情形。

一百一十二、拒不执行公安机关告诫书

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十三条第二项：有下列行为之一的，处警告或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（二）拒不执行公安机关依照《中华人民共和国反家庭暴力法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》出具的禁止家庭暴力告诫书、禁止性骚扰告诫书的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次违反或者经警告后仍不改正的；

2.导致他人身体受伤、精神严重创伤等严重后果的；

3.造成社会影响恶劣的；

4.其他情节较重的情形。

一百一十三、违反监察机关、司法机关禁止接触措施

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十三条第三项：有下列行为之一的，处警告或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（三）违反监察机关在监察工作中、司法机关在刑事诉讼中依法采取的禁止接触证人、鉴定人、被害人及其近亲属保护措施的。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次违反或者经警告后仍不改正的；

2.导致他人人身安全受到威胁、财产遭受损失，或者妨碍、干扰司法程序正常进行等后果的；

3.其他情节较重的情形。

一百一十四、脱逃

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十四条：依法被关押的违法行为人脱逃的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.脱逃后短时间内主动投案，并如实交代脱逃行为的；

2.未造成较重后果的；

3.其他情节较轻的情形。

一百一十五、故意损坏文物、名胜古迹

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条第一项：有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

（一）刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的；

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.拒不听从管理人员或者执法人员制止的；

2.造成文物、名胜古迹较重损害后果的；

3.两次以上损坏或者损坏两处以上文物、名胜古迹的；

4.其他情节较重的情形。

一百一十六、违法实施危及文物安全的活动

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条第二项：有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

（二）违反国家规定，在文物保护单位附近进行爆破、钻探、挖掘等活动，危及文物安全的。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.不听管理人员或者执法人员制止的；

2.造成文物、名胜古迹较重损害后果的；

3.其他情节较重的情形。

一百一十七、偷开机动车

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十六条第一项：有下列行为之一的，处一千元以上二千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款：

（一）偷开他人机动车的；

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.偷开特种车辆、军车的；

2.偷开机动车从事违法活动的；

3.发生安全事故或者造成机动车损坏、人员受伤的；

4.对他人的工作生活造成较大影响的；

5.其他情节严重的情形。

一百一十八、无证驾驶、偷开航空器、机动船舶

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十六条第二项：有下列行为之一的，处一千元以上二千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款：

（二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.偷开警用、军用航空器、机动船舶的；

2.无证驾驶载有乘客、危险品的机动船舶或者驾驶机动船舶总吨位在五百吨位以上的；

3.酒后无证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的；

4.发生安全事故或者造成航空器、机动船舶损坏、人员受伤的；

5.对他人的工作生活造成较大影响的；

6.其他情节严重的情形。

一百一十九、破坏、污损坟墓

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条第一项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款：

（一）故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的；

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.毁坏程度较重的；

2.引发民族矛盾、宗教矛盾或者群体性事件的；

3.其他情节严重的情形。

一百二十、毁坏、丢弃尸骨、骨灰

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条第一项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款：

（一）故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的；

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.毁坏程度较重的；

2.引发民族矛盾、宗教矛盾或者群体性事件的；

3.其他情节严重的情形。

一百二十一、违法停放尸体

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条第二项：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款：

（二）在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序，不听劝阻的。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.造成交通拥堵、秩序混乱等危害后果的；

2.影响他人正常工作、生活持续时间较长的；

3.造成较大社会影响的；

4.其他情节严重的情形。

一百二十二、卖淫、嫖娼

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条第一款：卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.已经谈妥价格或者给付金钱等财物，尚未实施性行为的；

2.以手淫等方式卖淫、嫖娼的；

3.其他情节较轻的情形。

一百二十三、引诱、容留、介绍卖淫

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十九条：引诱、容留、介绍他人卖淫的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以上二千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.容留、介绍一人次卖淫，且尚未发生性行为的；

2.容留、介绍一人次以手淫等方式卖淫的；

3.其他情节较轻的情形。

一百二十四、制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条：制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款。

前款规定的淫秽物品或者淫秽信息中涉及未成年人的，从重处罚。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.制作、复制、出售淫秽书刊、图片、影片、音像制品，未达到有关刑事立案追诉标准百分之十的；运输、出租淫秽物品的“情节较轻”数量基准参照上述规定执行；

2.其他情节较轻的情形。

一百二十五、传播淫秽信息

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条：制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款。

前款规定的淫秽物品或者淫秽信息中涉及未成年人的，从重处罚。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.传播淫秽信息数量、获利未达到有关刑事立案追诉标准百分之十的；运输、出租淫秽物品的“情节较轻”数量基准参照上述规定执行；

2.传播范围较小，且影响较小的；

3.其他情节较轻的情形。

一百二十六、为赌博提供条件

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上五千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.为赌博提供条件累计获利二千元以上的；

2.国家工作人员为赌博提供条件的；

3.明知他人实施赌博违法犯罪活动，而为其提供高利贷的；

4.采取不报经国家批准，擅自发行、销售彩票的方式，为赌博提供条件，尚不够刑事处罚的；

5.组织、招引中华人民共和国公民赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的；

6.以营利为目的，在公共场所或者公共交通工具上为赌博提供条件的；

7.其他情节严重的情形。

一百二十七、赌博

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上五千元以下罚款。

【处罚标准】

“参与赌博赌资较大”是指一场赌资五百元以上或者个人赌资二百元以上的。

“情节严重”的情形：

1.一场赌资二千元以上或者个人赌资一千元以上的；

2.国家工作人员参与赌博的；

3.诱骗、教唆未成年人赌博的；

4.在工作场所、公共场所或者公共交通工具上赌博的；

5.利用互联网、移动终端设备等投注赌博的；

6.其他情节严重的情形。

一百二十八、非法种植毒品原植物

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十三条第一款第一项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（一）非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.非法种植罂粟不满五十株、大麻不满五百株的；

2.非法种植罂粟不满二十平方米、大麻不满二百平方米，尚未出苗的；

3.其他情节较轻的情形。

一百二十九、非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种苗

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十三条第一款第二项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（二）非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟种子不满五克、罂粟幼苗不满五百株的；

2.非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的大麻幼苗不满五千株、大麻种子不满五千克的；

3.其他情节较轻的情形。

一百三十、非法运输、买卖、储存、使用罂粟壳

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十三条第一款第三项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（三）非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.非法运输、买卖、储存、使用罂粟壳不满五千克的；

2.社会危害性不大的；

3.其他情节较轻的情形。

一百三十一、非法持有毒品

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十四条第一款第一项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（一）非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的；

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.非法持有鸦片二十克以下、海洛因或者甲基苯丙胺一克以下或者其他少量毒品的，如苯丙胺类毒品二克以下，大麻油一百克以下，大麻脂二百克以下，大麻叶及大麻烟三千克以下，可卡因一克以下，吗啡二克以下，杜冷丁五克以下，盐酸二氢埃托啡针（片）剂十支（片）以下（每针、片0.2毫克以下），咖啡因五千克以下，罂粟壳五千克以下的；

2.其他情节较轻的情形。

一百三十二、提供毒品

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十四条第一款第二项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（二）向他人提供毒品的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.向他人提供毒品后及时收回且未造成危害后果的；

2.其他情节较轻的情形。

一百三十三、吸毒

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十四条第一款第三项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（三）吸食、注射毒品的；

《中华人民共和国禁毒法》第六十二条：吸食、注射毒品的，依法给予治安管理处罚。吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的，不予处罚。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.未成年人、在校学生吸食毒品且无戒毒史或者无戒断症状的；

2.欺骗医务人员开具少量麻醉药品、精神药品尚未吸食、注射的；

3.社会危害性不大的；

4.其他情节较轻的情形。

一百三十四、胁迫、欺骗开具麻醉药品、精神药品

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十四条第一款第四项：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款：

（四）胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.初次胁迫、欺骗医务人员开具少量麻醉、精神药品；

2.其他情节较轻的情形。

一百三十五、容留吸毒

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十五条第二款：容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.初次容留一人吸食、注射毒品的；

2.其他情节较轻的情形。

一百三十六、介绍买卖毒品

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十五条第二款：容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.介绍一人购买毒品海洛因一克以下（其他毒品按有关规定折算）仅用于吸食、注射毒品的；

2.其他情节较轻的情形。

一百三十七、非法生产、经营、购买、运输制毒物品

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十六条：违反国家规定，非法生产、经营、购买、运输用于制造毒品的原料、配剂的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.初次实施且有证据证明确实用于合法生产、生活需要，但未流入非法渠道的；

2.其他情节较轻的情形。

一百三十八、服务业人员为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼提供条件

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十七条：旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处吸毒、赌博、卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪行为人通风报信的，或者以其他方式为上述活动提供条件的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以上二千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节较轻”的情形：

1.初次违反且情节轻微的；

2.有悔改表现，未造成危害后果的；

3.其他情节较轻的情形。

一百三十九、制造噪声干扰他人

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十八条：违反关于社会生活噪声污染防治的法律法规规定，产生社会生活噪声，经基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人、有关部门依法劝阻、调解和处理未能制止，继续干扰他人正常生活、工作和学习的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

【处罚标准】

“情节严重”的情形：

1.多次实施或者经多次劝阻仍不改正的；

2.在医院、学校、养老院、居民区等对噪声较敏感场所周边制造高分贝或持续性噪声的；

3.采用极端或恶意方式制造噪声的；

4.其他情节严重的情形。

一百四十、违法出售、饲养危险动物

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十九条第二款：违反有关法律、法规、规章规定，出售、饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正的，或者致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次实施的；

2.造成人员受伤较重或多人受伤等后果的；

3.其他情节较重的情形。

一百四十一、未采取安全措施致动物伤人

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十九条第三款：未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

【处罚标准】

“情节较重”的情形：

1.多次实施的；

2.造成人员受伤较重或多人受伤等后果的；

3.其他情节较重的情形。

 

第三章 附 则

 

一、 本基准下列用语的含义：

（一）违反国家规定，是指违反全国人民代表大会及其常务
委员会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规、规定的行政
措施、发布的决定、命令，国务院部门制定的规章和为执行法律、
行政法规而制定的对外公布的规范性文件。
    （二）结伙，是指二人以上；多次（人、名），是指三次（人、
名）以上。
    （三）公共交通工具，是指从事旅客运输的各种公共汽车，
大、中型出租车，火车，轨道交通，轮船，飞机等，不含小型出
租车。对虽不具有营业执照，但实际从事旅客运输的大、中型交
通工具，以及单位班车、校车等交通工具，可以认定为公共交通
工具。
    （四）依法进行的选举，是指依照《全国人民代表大会组织法》《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律、法规进行的选举活动。
    （五）大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公
众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的体育比赛、演
唱会、音乐会、展览、展销、游园、灯会、庙会、花会、焰火晚
会、人才招聘会、彩票开奖等活动，不包含影剧院、音乐厅、公
园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动。
    （六）管制器具，是指弩、管制刀具、电击器以及使用火药
为动力的射钉器、射网器等国家规定对社会治安秩序和公共安全
构成危害，对公民合法权益和人身安全构成威胁，需要实施特别
管理的物品。
    （七）近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、
外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。
    （八）赌博机，是指具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的
电子游戏设施、设备。
    二、本基准所称以上、以下、以内，包括本数。
    三、本基准自印发之日起施行，有效期5年。2023年9月15日印发的《河北省公安机关行政裁量权基准》中“治安管理”部分同步废止。