成安县工业和信息化局
2017年上半年工作总结和下半年工作谋划
今年以来,工信局在县委、县政府的正确领导下,深入开展“两学一做”及“一问责八清理”和基层“微腐败”专项活动,立足职能,以促进全县工业经济增长为目标,以促进企业节能降耗为保障,严把节能审核关,深化经济监察力度,做好项目引进和职工维稳工作,加强领导,加大投入,攻坚克难、强势推进,所承担的各项工作均取得了重大进展。现将上半年工作总结和下半年工作谋划报告如下:
一、2017年上半年工作总结
(一)工业经济运行工作
1、规模以上工业增加值。市定任务为增长7.5%,县定目标为增长8%。1-5月份完成33.7亿元,同比增长15.8%;总量全市第四,东部第一;增速全市第八,东部第七。预计1-6月份完成40.4亿元,同比增长10%。预计总量全市第四,东部县第一;增速全市第八,东部县第六。
2、规模以上装备制造增加值。市定任务为增长21%。1-5月份完成4.7亿元,同比增长63.5%;总量全市第九,东部第五;增速全市第二,东部第一。预计1-6月份完成5.94亿元,同比增长30%。预计总量全市第八,东部县第五;增速全市第二,东部县第一。
3、新增入统企业。市定任务7家,目前已筛选出8家企业,规下转规上入统11月份开始申报,年底完成入统任务。
4、“促转促活”工作。县定任务10家,目前已完成3家,旺森新型能源供热租给携运汽贸、邯郸市广隆轴承有限公司转给河北巨马润滑油科技有限公司、邯郸市金博耐火建材有限公司租给邯郸市金嘉源建筑材料有限公司,争取年底完成。
5、工业遗址公园建设。工业遗址公园是南部新区建设中的重要组成部分,我局作为该项目的建设牵头部门,将全力以赴投入到该项目建设中去,目前,工业遗址公园平面图正在由专业设计院绘制图纸,下一步,我局要抽调精干人员专门负责该项目的包装、手续办理等工作,压死责任,盯准目标,高标准、高质量完成县委、县政府交办的工作任务。
6、成安经济开发区(城西工业区装备制造)已成功列入省第七批河北省新型工业化产业示范基地。
工作措施:1、强化监测协调,保障工业经济稳定健康运行。一是实行重点监控和信息直通车制度。在工信局与企业间建起了网上信息监控系统,特别是对重点行业、重点企业、重点产品进行重点监控,及时了解掌握企业的生产经营状况、价格变化等重大信息,进而对全县工业经济运行进行预测预警,确保工业经济健康运行。二是实行每周一次下企业调研制度。坚持每周至少一次局领导带队深入企业开展调研活动,了解企业所想、所需、所求,积极帮助企业出主意、想办法、解难题,发挥政府与企业间的桥梁纽带作用。三是积极协调督促企业入统。积极与统计局搞好协调配合,对全县新投产企业逐一摸底调查,对符合入统条件的企业主动做工作,督促企业入统,尽快形成新的经济增长点。
2、实施“一企一项”技改工程,加快企业技改步伐。一是加强宣传,引导企业加快技改。主动深入企业,发放宣传资料,积极向企业宣传技改的重要性和国家、省市出台的技改支持政策,引导企业加快技改扩能步伐。二是强化服务,积极帮助企业争取技改资金,鼓励企业开展技术改造。认真研究政策,把握国家投资导向,主动与省厅、市局对接沟通,对全县所有技改项目进行认真筛查,对符合争资条件的项目及早动手,帮助企业完善资料,积极向省厅、市局推荐,争取更多的项目列入省市盘子.
3、积极开展“扶助企业专项行动”。强化服务,帮企业解困。通过加大对中小企业的帮扶力度,切实解决企业发展中存在的资金、技术、市场等方面的困难和问题,多次召开小范围银企对接会,并带领银行深入企业进行深度对接。积极组织2家企业积极申报省级“专精特新”企业;为拓宽企业融资渠道,积极与市局联系对接,成功牵线市中小企业信用担保公司与成安澳洲联邦(村镇)银行签约,使我县企业通过邯郸市中小企业信用担保公司担保就可从成安澳洲联邦银行获得贷款资金支持,解除了必须通过财产抵押才能获得贷款的限制,从而为我县企业开拓了新的融资通道。
(二)节能降耗工作
今年市定我县万元GDP能耗下降率为2%;全年消减煤炭量0万吨,目前从我县节能工作开展情况看,煤炭消费总量控制指标在控制范围内,节能评估较去年有所增长,节能评估审查率达到100%。锅炉燃烧是我县煤炭消费的主要途径,是煤烟型污染的主要来源,根据大气污染综合整治工作的严峻形势,按照上级淘汰燃煤锅炉工作要求,今年我县计划淘汰燃煤锅炉数36台,目前已经完成燃煤锅炉改造34台,预计8月底完成全年任务。按照上级要求,积极开展节能周宣传工作。6月16日在新兴西路(十二生肖公园处)组织发改、环保等14家单位开展节能推广宣传,出动人次60余人,悬挂节能条幅16条,发放宣传手册1000余本。“地条钢”排查工作,上半年多次接到省、市有关地条钢文件后,认真安排有关乡镇、工业区和县直单位开展拉网式大排查,层层签订责任状,一级对一级负责,截至目前未发现地条钢生产销售企业。
(三)信息化工作
工作开展情况:1、申报2017年制造业与互联网融合发展试点示范企业。根据省工信局《关于申报国家2017年制造业与互联网融合发展试点示范的通知》要求,我局积极组织企业申报,经过认真筛选并成功申报富华专用有限公司”。2、推荐2017年信息化和工业化融合管理体系贯标试点企业。按照《信息化和工业化深度融合专项行动计(2013-2018年)》(工信部信[2013]317号)部署要求,我局积极组织企业申报,经过认真筛选,成功申报邯郸市正大制管有限公司。3、推进全县免费WiFi建设工作。截至目前已制定免费WIFI建设方案,成立领导小组,7月施工,10月底完成县城主要公共区域免费WIFI覆盖。
(四)信访稳定及下属企业管理工作
今年以来,依据我系统信访稳定任务大、隐患问题多、问题解决难度大的特点,我局以立足稳定、关注民生为切入点,进一步强化“稳定是第一责任”的意识,积极发现信访苗头,强化源头管理,注重过程疏导,重点解决突出问题,着力解决下岗职工、涉军人员的生活问题,为维护信访稳定,我局将解决信访问题做为头等大事,责任到人,确保了重大时期无一例上访事件发生。在下属企业管理工作中,积极配合县社保中心对全系统离退休人员进行了年检工作并积极协调帮助20余名下属职工办理了退休手续;配合建设部门为30名职工审核、申报、年检申请廉租房资格;配合县低保中心为全系统477个家庭1003人进行了低保年检、换证,工作加强了全局干部职工的人员信息维护,薪级工资晋升工作;为切实保障贫困职工基本生活,低保工作做到应保尽保,我系统退休人员全部纳入医保,有力地解决了职工的基本生活问题,从根本上解决困难职工上访问题,做到稳中求进,稳中求发展。计划生育工作强化依法管理,完善服务体系,全系统半年来没有现一例超生、违规生育现象。
(五)执法检查工作
1、大气污染防治开展情况。按照上级要求,我局积极对工业企业沙石料、堆场进行扬尘治理,截至目前,已对5家重点企业进行扬尘治理督查,并全部整改到位,均已棚化、厂区硬化。为进一步推进大气污染防治工作,按照县“1+25”方案要求,我局牵头印发《成安县提升工业企业清洁生产和现场管理水平实施方案》。我局抽调精干力量,成立检查组,会同环保局、安监局、商城工业区等相关部门,每周至少2次深入重点企业进行详细排查,梳理出重点行业50家,其中,水泥行业4家,铸造行业5家,碳素行业9家,化工装备行业32家。邀请市工信局领导深入到北恒机械、正邦化工、再戈再公司,对三家企业进行现场督导清洁生产工作;按照《成安县提升工业企业清洁生产和现场管理水平的实施方案》相关要求,会同环保、安监、城西工业区等部门,深入到国能电厂、富华汽车、启源阀业等企业,重点对企业的挥发性有机物排放、工业料堆场覆盖等方面进行专项检查和现场指导;特别对铸造、化工、水泥等行业的全封闭输送、料堆棚化、除尘抑尘设备设施安装使用等方面情况进行了重点察看,并针对发现问题,提出了具体整改建议。截至目前,我局牵头,联合相关部门下企业80人次,对50余家工业企业进行专项督导,发现问题33家,目前已经全部整改完毕。
2、铸造企业排查情况。按照上级要求,我局邀请市淘汰办铸造冶炼方面专家,对全县7家铸造企业的生产工艺、电炉、除尘、技术装备等情况进行全面排查摸底,经排查,我县7家铸造企业都是机件铸造,不存在非法生产“地条钢”行为,发现各类问题10余处。
(六)民营经济工作完成情况
1、民营经济指标完成情况
1-5月份,企业摊点达到14125个,其中民营企业1380家,个体工商户12745家,从业人数达到132450人,实现增加值49亿元,同比增8.7%;民营经济实现营业收入256亿元,同比增长7.5%;完成税金2.4亿元,同比增长2.5%;完成固定资产投资41亿元,同比增长7.6%。我县民营经济总量在不断扩大的同时,经济运行质量也明显提高。
2、产业集群发展情况
我县以“河北省装备制造制管产业名县”为主导的装备制造产业发展彰 显活力,紧紧围绕板、管、件、车等装备制造产业发展不断壮大民营经济,市场竞争力在集群化发展中稳步提升。
3、人才培训基地情况
我局结合综合职业技术学校,充分发挥“省级民营企业人才培训基地”,2016年度为正大制管、友发集团、卓立板材、银河轴承等企业提供车工、电气焊、计算机操作员等技能的培训,其中新入厂培训3000人、在岗培训4590人次、直接培训900人,定向转移培训1800人,使新培训的技术人员走进各个工作岗位,为推进全县民营企业、中小企业人才服务体系建设迈上新台阶。
4、融资担保工作情况
我县信德隆担保有限公司,注册资金1亿元人民币,该公司与五家金融机构建立了合作关系,上半年为7家中小企业进行融资担保,担保金额2500万元。
二、下半年工作谋划
紧紧围绕“即期抓工业经济运行,长期抓转型升级,核心抓两化融合”的工作思路,狠抓重点求突破,完善机制抓落实,全力保持工业经济持续健康发展。
(一)抓运行保效益。一是发挥政府的主导作用,大力推进“扶助企业”专项行动。利用好政银企“三位一体”对接洽谈这一成功模式,引导县内外金融机构加大对企业的资金支持力度,破解企业融资难题。二是做好企业入统工作。定期深入企业摸底调查,及时掌握预备入统企业情况,全面掌握重点工业企业生产经营和运行态势。确保今年完成入统企业7家以上,规上工业达到91家。三是围绕国家政策、多元化筹措产业发展资金。鼓励和支持企业通过改制上市、引进战略投资者、发行企业债券等方式融资,争取培育一批上市企业。
(二)抓转型促升级。一是引导企业加快技改步伐。主动深入企业,发放宣传资料,积极向企业宣传技改的重要性和国家、省、市出台的技改支持政策,引导企业加快技改扩能步伐。二是做好嫁接和对接,全面提升企业家的综合素质,推进企业科技创新。鼓励、引导企业发挥创新主体作用,加强与科研院所、大中专院校等国内外行业高端的交流合作,搞好“产学研”对接,实现企业提质增效。三是围绕人才战略,为产业发展提供智力支撑。建立和完善政府、企业、社会相结合的人才培养机制,打造一支高水平的经营管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍。我局积极向省、市争取培训名额,对企业家进行素质提升。
(三)抓好“两化”融合,促进单一制造业向服务型制造转变。围绕“制造业+互联网”方向,鼓励装备制造企业用信息技术提升设计、研发、生产、采购、营销、服务和管理水平,努力实现设计研发数字化、制造装备智能化、生产过程自动化、经营管理网络化。支持装备骨干企业在工程承包、系统集成、设备租赁、提供解决方案、再制造等方面开展增值服务,逐步实现由生产型制造向服务型制造转变。鼓励有条件企业,延伸扩展研发、设计、信息化服务等业务,提供社会化服务,推进民生工程建设。
(四)围绕节能降耗目标,推进节能工作有序开展。一是对高耗能企业的单位产品能耗实施重点监控。前10家年耗电大户进行每月监测,开展节能执法监察。二是重点围绕我县重点耗能企业,组织实施余热余压利用、能量系统优化、电机系统节能等节能改造工程。三是通过向企业推广节能新技术,推行合同能源管理等方式,鼓励企业利用先进成熟的节能新技术、改造传统高耗能、高污染工艺和用能设备,提高能源利用效率。四是加强项目事中事后监管。加强对已经审批过的项目事中监管,严格要求企业按照报告进行建设,对违规的企业责令停止建设。
(五)认真抓好安全生产和信访稳定工作。进一步完善和落实安全生产制度,加强对各类事故隐患的排查整治,坚决防止各类事故发生。要落实好各类维稳措施,认真解决群众反映强烈的突出问题,把矛盾解决在萌芽状态,化解在基层。落实领导干部“一岗双责”,以责任和制度的落实促进工作落实,确保全系统信访稳定。
成安县工业和信息化局
2017年6月23日