成安县人民政府关于印发《成安县政府质量管理奖评定管理办法》的通知

成安县人民政府

关于印发《成安县政府质量管理奖评定管理

办法》的通知

 

       各乡镇人民政府，县政府各有关部门，经济开发区管委会：

《成安县政府质量管理奖评定管理办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

                                   成安县人民政府

2023年5月18日

 

（此件公开发布）

 

 

 

成安县政府质量管理奖评定管理办法

 

       第一章 总  则 

       第一条  为全面实施质量强县战略，不断提高全社会质量意识，引导和激励全县各行业建立和实施卓越绩效管理模式，持续提升市场竞争力，提高全县产品、工程和服务质量水平，促进我县经济又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》《河北省质量强省建设行动方案（2023-2027年）的通知》（冀政办字〔2023〕41号）和市委、市政府《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施意见》（邯发〔2018〕8号）等有关规定，制定本办法。

       第二条  本办法所称成安县政府质量管理奖（以下简称“县政府质量管理奖”）是县政府授予在质量发展事业中作出突出贡献的组织和个人的最高荣誉奖。主要表彰我县在追求卓越绩效，提高产品、工程、服务质量水平，增强竞争优势，促进经济持续快速发展及自主创新、经营结果、社会责任等方面位居全县同行业前列，有广泛的社会知名度与影响力的最优秀组织以及在质量领域做出突出贡献的个人。

       第三条  县政府质量管理奖的评定在组织和个人自愿的基础上，坚持科学、公正、公平、公开的原则。

       第四条  县政府质量管理奖为年度奖，每年评选一次，获得县政府质量管理奖的组织和个人每年分别不超过3个，有效期3年，期满后可重新申报。

       第五条  县政府质量管理奖的评定不向组织或个人收取任何费用，不增加申请组织和个人的经济负担。

 

       第二章组织管理

 

       第六条  为确保县政府质量管理奖评定过程及评定结果的公正性和公平性，设立成安县政府质量管理奖评定委员会（以下简称“县质评委”）。县质评委主任由县政府分管副县长担任，副主任由县政府办公室分管副主任和县市场监管局主要负责同志担任。县质评委委员由县政府有关部门、行业协会负责人和具有广泛代表性和权威性的质量专家、技术专家组成。

       第七条  县质评委下设办公室(以下简称“县质评办”)，办公室设在县市场监管局，办公室主任由县市场监管局分管负责同志担任，负责县政府质量管理奖的日常工作。

       第八条  县质评委的主要职责：

    （一）组织、推动、指导、监督县政府质量管理奖评定活动的开展，决定县政府质量管理奖评定过程的重大事项；

    （二）审批县政府质量管理奖评定标准、实施指南、评定工作程序等重要工作规范；

    （三）审议评定结果，确保评定结果的公开、公正、公平，向县政府提请审定县政府质量管理奖拟奖组织和个人。

       第九条  县质评办负责协调县政府质量管理奖评定的日常管理工作，其主要职责：

    （一）受理组织和个人申报，对申报资料进行审查；

    （二）调查、监督申报及获奖组织、个人经营管理业绩、社会公德、社会责任及职业道德等；

    （三）组建专家评审组对申报组织进行评审，监督考核评审人员的职责履行情况；

    （四）向县质评委报告评审结果，提出提请审议的候选组织、个人名单；

    （五）公示候选组织与个人名单，收集、整理、报告反馈信息；

    （六）公示县政府质量管理奖获奖组织和个人名单，树立组织和个人标杆，推广获奖组织和个人实施卓越绩效管理经验。

       第十条  县有关行业主管部门、县有关行业协会分别负责本系统、本行业和本辖区县政府质量管理奖的培育、发动和推荐工作；宣传、推广获奖组织和个人的先进经验和成果；协助推荐评审员人选。

       第十一条  根据评审工作的需要，由县质评办建立县政府质量管理奖评审员专家库，组建评审组。评审组由3名以上（含3名）的评审员（其中含行业专家）组成，评审组实行组长负责制。         

       评审员应经过县质评办组织的专业培训后方可聘用。评审员应具备以下条件：

    （一）熟悉国家有关质量、经济法律法规和规定；

    （二）具有大学及以上文化；

    （三）具有5年以上的质量管理或相应专业技术方面的工作经历，有丰富的质量管理实践经验及相应专业能力，较强的综合分析判断能力、语言与文字表达能力；

    （四）作风正派，清正廉洁，具有良好的社会公德和职业道德。

 

       第三章申报条件 

 

       第十二条  申报县政府质量管理奖的组织必须同时具备以下条件：

    （一）登记注册的住所在成安县行政区域内的法人或其他组织，符合国家产业、环保、节能、质量政策，合法生产经营3年以上；

    （二）持续实施卓越绩效质量管理模式，管理体系健全，通过IS09001质量体系认证或其他体系认证并有效运行；基本普及全面质量管理知识教育培训，质量改进和管理创新成效显著；

    （三）具有良好的经营绩效，其经营规模、利税、总资产贡献率居县内同行业前列；

    （四）主导产品的技术水平、新产品研发能力、节能减排及经营结果处于我县同行业领先地位；

    （五）近3年未发生重大质量、环保、安全生产责任事故，在国家、省、市、县产品监督抽查中，产品没有严重质量问题。

    （六）有良好的诚信记录，顾客满意度高，模范履行社会责任，无违反法律法规的行为。

       第十三条  申报县政府质量管理奖的个人必须具备以下条件：

    （一）在本县企业或有关组织负责或从事质量管理工作5年以上；

    （二）熟悉《中华人民共和国产品质量法》等有关质量法律法规和政策，积极组织或参与实施质量强县和标准化战略或其他质量提升活动；

    （三）掌握质量管理理论和专业技能，积极学习和推广应用卓越绩效评价、“六西格玛”等质量管理新技术、新方法，参与体系认证、持续改进、质量管理小组等质量活动，为单位或全县提高质量管理水平作出了突出贡献；

    （四）弘扬科学精神，勇于开拓创新，在提高产品质量、技术创新、工艺革新、培育和提升品牌、发展绿色、节能、环保、生态型产品，提高产品市场竞争能力和企业经济效益等方面贡献卓著；

    （五）具有良好的社会公德和职业美德，遵纪守法，热爱本职工作，诚实劳动，作风严谨，廉洁奉公、赢得干部职工的赞誉和社会公认；

    （六）在管理或其他特殊领域对质量工作做出卓越贡献。

       第十四条  凡下列情况之一者，不得申报县政府质量管理奖：

    （一）不符合国家产业、环保、质量政策的；

    （二）列入国家强制管理范围的产品未获得相关证照的；

    （三）近3年国家、省、市、县级产品监督抽查不合格或有重大质量、设备、安全、环保事故及重大质量投诉的；

    （四）近3年因重大质量事故受到行政处罚或个人受到行政处分的；

    （五）有其他严重违反法律法规行为的。

 

       第四章  评审标准

 

       第十五条  县政府质量管理奖评审标准主要依据《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准执行，评审内容包括领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进和经营结果等7个部分。

       第十六条  县政府质量管理奖评审标准应根据质量管理理论及其实践的发展，进行及时修订，并报县质评委审定。

 

       第五章 评审程序

 

       第十七条  在评审当年由县质评办预先公告或发通知，告知本次县政府质量管理奖的申报条件、受理申报期限、评审时间及工作安排。

       第十八条  凡符合县政府质量管理奖申报条件的组织或个人，在自愿的基础上，填写《成安县政府质量管理奖申报表》，按照评审标准和填报要求撰写组织自评报告或个人先进事迹，同时提供经相关部门验证确认的证明材料，经有关部门、行业协会审核后，签署推荐意见，在规定期限内报送县质评办，报送材料一式两份。

       第十九条  评审按以下程序进行：

    （一）资格审查。依据申报条件和要求，县质评办对提交资料的完整性、符合性、真实性进行资格审查。资料不完整、条件不符合或弄虚作假的，予以退回，并说明理由。资料不完整的，在规定期限内按照要求补报；弄虚作假的，当年不得补报。

    （二）材料评审。县质评办组织专家评审组对具备资格的申报组织或个人提交的申报表、自评报告等材料进行评审，对照评定标准逐条评分，形成材料评审报告，并按“好中选优”的原则提出现场评审名单。

    （三）用户评价。进行现场评审的组织，应提供用户满意度测评材料或由县质评办推荐第三方中介机构对其主导产品进行用户满意度调查。

    （四）现场评审。现场评审名单经县质评办确认后，评审组进行现场评审。评审组依照评定标准评审后，形成现场评审报告报送县质评办。

    （五）综合评价。县质评办对材料评审报告、用户评价报告、现场评审报告进行汇总，以现场评审得分从高至低为序，提出县政府质量管理奖获奖组织和个人候选名单。

    （六）评议公示。县质评办提交的候选名单经县质评委会议审议表决后，确定拟奖组织和个人名单，通过媒体予以公示。

    （七）审定批准。经公示通过后的拟奖名单，报县政府审定。

    （八）公布表彰。经县政府常务会议审定批准后，以县政府名义表彰奖励，颁发县政府质量管理奖奖牌、证书和奖金。

 

       第六章  奖励及经费使用管理

 

       第二十条  获县政府质量管理奖的组织奖励人民币10万元，获县政府质量管理奖的个人奖励人民币1万元，奖励资金由县财政统筹安排。县政府质量管理奖的奖励主要用于获奖组织的质量持续改进、创新、质量攻关和人员培训、对质量工作优秀员工奖励、质量检验机构和实验室建设的投入、先进经验和成果的宣传等，不得挪作他用。

       第二十一条  县政府质量管理奖评定和管理经费纳入县财政预算，专款专用。

 

       第七章  权利与义务 

 

       第二十二条  获奖组织和个人可以在其宣传活动中宣传获得县政府质量管理奖的荣誉，可在广告等有关宣传资料上使用县政府质量管理奖标志，但必须标明获奖时间。

       第二十三条  获奖组织和个人应制定提高质量水平和竞争力的新目标，不断应用质量管理的新理论、新理念、新方法，创造出具有本企业特色的质量管理实践经验。

       第二十四条  获奖组织和个人有义务宣传、交流、传授其质量管理先进经验，带动全县质量总体水平提升。

       第二十五条  获得县政府质量管理奖的组织和个人，县质评办优先向上级部门推荐申报邯郸市市长质量管理奖、河北省政府质量奖和中国质量奖。

 

       第八章  监督管理

 

       第二十六条 负责和承担县政府质量管理奖评审工作的机构和人员应忠于职守，公平公正，廉洁高效，依法保守被评审企业的商业秘密。

       第二十七条  评审人员必须遵守下列规定：

    （一）严格标准和程序，公正、真实、准确地参与评审活动；

    （二）不得参加与本人有利害关系的企业或个人的评审工作；

    （三）不得向申报组织或个人提供有偿或无偿的咨询服务；

    （四）不得收受申报组织或个人礼物、佣金或有价证券；

    （五）保守秘密，不得泄漏有关申报组织或个人的信息，不得泄漏有关评审的信息。

       违反以上规定的，视情节轻重，由县质评办给予批评、警告，直至撤销评审员资格。涉嫌违纪违法的，按有关规定处理。

       第二十八条  获奖组织或个人有下列情况之一，经县质评办核实，县质评委审议，报请县政府审批后，撤销其县政府质量管理奖荣誉称号，收回奖牌、证书和奖金，并在媒体上予以公布。

    （一）弄虚作假，以不正当手段骗取县政府质量管理奖的；

    （二）在国家、省、市、县级产品监督抽查中，产品有严重质量问题的；

    （三）发生重大质量、环保、安全生产责任事故的；

    （四）有违反法律法规的行为，且造成恶劣社会影响的；

    （五）当年效益出现亏损的。

       第二十九条  获得县政府质量管理奖的组织和个人，每年二月底前向县质评办书面报告上年度实施卓越绩效模式的情况。县质评办应对获奖企业进行跟踪管理，确保获奖组织和个人持续改进，不断追求卓越。

       第三十条  被撤销县政府质量管理奖荣誉的组织和个人，在5年内不得申报县政府质量管理奖。

 

       第九章  附 则

 

       第三十一条  本办法自发布之日起实施,有效期5年。

 

相关链接:成安县政府质量管理奖评定管理办法的政策解读