成安县人民政府办公室关于印发《成安县新建小区配套设施专项检查实施方案》的通知

 

成安县人民政府办公室

关于印发《成安县新建小区配套设施专项检查实施方案》的通知

 

 

各乡（镇）、工业区，县直有关部门：

       《成安县新建小区配套设施专项检查实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

成安县人民政府办公室

2018年4月7日

 

 

 

成安县新建小区配套设施专项检查实施方案

 

       按照省、市政府工作部署及市住房和城乡建设局关于《邯郸市新建小区配套设施专项检查实施方案》（邯政办字〔2018〕25号）文件精神，为进一步强化我县新建小区配套设施的监管，促进住房产业的健康发展，决定在全县范围内开展新建小区配套设施专项检查，特制定实施方案如下：

       一、指导思想和工作目标

       全面贯彻党的十九大和省委九届六次全会精神，坚持以人民为中心，以解决人民群众根本利益问题为出发点，针对城镇公共设施不足和新建小区配套设施短缺问题，坚持标本兼治、综合治理、惩罚并举的方针，规范新建小区配套设施应建未建、应交未交、应用未用的行为。按照高质量发展的要求，切实增进民生福祉，注重改善民生，突出重点、科学布局、合理配置、完善制度，确保惠民举措落地落实，增强人民幸福感，为促进经济社会持续健康发展作出贡献。

       从现在开始以新建住宅小区为切入点，利用半年左右时间，通过小区配套设施的专项检查，完善公共服务配套设施，增加公共服务设施的总量，优化公共服务设施的结构和布局，为建设惠及市民的基本公共服务设施体系奠定基础。

       二、检查范围和内容

       （一）检查范围。城区范围内2015以来新建小区。

       （二）检查内容。重点检查新建小区的幼儿园、小学、初中、物业、居委会、菜市场、健身场所、文化活动室、社区卫生服务、养老服务等配套设施有应建未建、应交未交、应用未用情况。

       1.县政府建立由住建、规划、教体、民政、商务、文广新、卫计等多部门协作工作机制，出台相应配套政策文件（县住建局牵头，县规划局、教育体育局、民政局、商务局、文广新局、卫计局等部门配合）

       2.各相关部门依据县城总体规划及相关上位行业规划，依法依规制定教育、体育、商业、文化、医疗、养老等专项规划，有无应编未编、编而不报、报而不批等情况。（县规划局牵头，相关部门配合）

       3.各相关单位严格按照有关规划规定出具规划条件，明确需要配套的幼儿园、小学、初中、物业、居委会、菜市场、健身场所、养老服务等设施，有无擅自调整配套设施的用地规模、建设规模和管控要求。（县规划局牵头、教育体育局、民政局、商务局等相关部门配合）

       4.新建小区配套设施是否与住宅同步设计，建设工程设计方案是否全面落实规划条件中确定的配套设施，有无应配未配或者未按有关法律法规和相关规定要求进行配置。（县规划局牵头，相关部门配合）

       5.新建小区配套设施是否与住宅同步建设，是否存在未按照审定的规划设计方案进行建设，有无应建未建，或者随意改变配套设施的位置、规模、建设内容等。（县住建局牵头，规划及相关部门配合）

       6.新建小区配套设施是否与住宅同步竣工，按照有关规定及时移交相应行业主管，有无应交未交；移交后的设施是否按照规划要求的性质使用，有无应用未用。（县住建局牵头，相关部门配合）

       三、组织领导及机构分工

       加强专项检查工作的组织领导，保证各项工作的落实，成立新建小区配套设施专项检查工作领导小组。组成人员如下：

       组    长：王金岗  政府副县长       

       副组长：周    沫  政务公开办主任

                     李振英  住建局局长

                     张振刚  规划局局长

       成   员：李志刚  住建局副局长       

                     秦对堂  规划局副局长

                     程   利  两房中心主任

                     郭文光  行政审批局常务副主任        

                     滑成洲  教体局副局长

                     贾慧芬  民政局副主任科员

                     杨瑞祥  商务局办公室主任

                     江明星  文广新局执法队队长

                     李海涛  卫计局副局长

       领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，负责专项检查工作重点协调安排、宣传报道、资料整理、汇总上报等工作，办公室主任由李志刚同志兼任。

       专项检查工作采取统一部署、分别实行的方式进行。住建局、规划局等相关单位要切实承担起牵头作用，在领导小组的领导下，对全县范围内的新建小区及在建小区项目进行专项检查。

       四、实施步骤及工作安排

       全县新建小区配套设施专项检查工作分三个阶段进行：

      （一）自查阶段。各相关部门要对照本方案确定的检查范围，建立工作台账，针对重点检查内容，认真组织自查，逐条落实，形成自查报告，于4月12日前统一报送县新建小区配套设施专项检查工作领导小组办公室。

       （二）问题整改阶段。对自查中发现的问题，各相关单位要制定整改措施，列出整改工作清单，明确工作标准、整改时限和责任科室等，问题整改情况于6月1日前统一报送县新建小区配套设施专项检查工作领导小组办公室。

       （三）联合检查阶段。6月15日前，采取抽查、听汇报、查资料、看现场等方式，在全县范围内开展检查。

       由住建局，规划局、教育体育局、民政局、文广新局、卫计局、商务局组成联合检查组，对全县新建小区配套设施规划建设自查及整改情况进行督导检查。  

       （四）工作时间安排

       1.2018年4月10日前，各相关单位完成自查工作，形成自查报告。由牵头部门统计汇总情况并报县领导小组办公室，由县政府统一报送邯郸市住房城乡建设局。

       2.2018年5月20日前，各相关单位完成整改工作，形成整改报告。由牵头部门和各相关单位统计汇总情况并报送县领导小组办公室，由县领导小组办公室统一报送邯郸市住房城乡建设局。

       3.2018年6月26日前，县建设局、规划局、行政审批局、教育体育局、民政局、商务局、文广新局、卫计局组成联合检查组，分组赴各小区进行检查。检查工作结束后，形成全县新建小区配套设施检查报告，由县领导小组办公室上报县委，县政府，并向市住房城乡建设局一并进行报送。

       五、工作要求

       （一）统一思想，形成工作合力。此次专项检查工作涉及的各相关部门要高度重视，强化部门协调联动。建立由县住建局、规划局、行政审批局、教育体育局、民政局、商务局、文广新局、卫计局等部门组成的全县新建小区配套设施专项检查工作协调机制。各相关部门要充分认识新建小区配套设施专项检查工作的重要性，广泛动员、精心组织，密切配合、明确分工，加强协调，保证效果。

       （二）加强组织领导，强化工作落实。各单位要成立工作专班，一把手要亲自研究、亲自部署、亲自督导，分管同志要具体负责。制定本单位实施方案，明确任务目标、工作措施、时间安排及科室负责同志，层层专递压力，压实责任，确保专项检查工作取得实效。

       （三）及时总结，健全长效机制。针对专项检查中发现的共性问题、突出问题，不断强化管理，完善各项制度，建立健全规范住房产业市场秩序的长效机制，促进全县住房产业持续健康发展。