成安县人民政府办公室关于做好2018年耕地地力保护补贴基础信息核实录入及公示工作的通知

  

成安县人民政府办公室

关于做好2018年耕地地力保护补贴基础信息

核实录入及公示工作的通知

 

 

各乡（镇）、工业区，县直有关部门：

       根据河北省财政厅、河北省农业厅《关于做好2018年耕地地力保护补贴基础信息核实录入及公示工作的通知》（冀财农〔2018〕17号）》文件精神和相关要求，为做好我县2018年耕地地力保护补贴基础信息核实录入及公示工作，结合我县实际，现通知如下。

       指导思想

       2018年我县耕地地力保护补贴工作，要以绿色生态为导向，进一步加强耕地地力保护。各乡（镇）、工业区要在做好耕地地力保护补贴面积的统计公示、核实录入、汇总上报工作的基础上，结合各地实际，创新方式方法，提高农作物秸秆综合利用水平，制定鼓励农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等保护耕地地力的有效措施，切实加强农业生态资源保护，进一步保护并提升耕地地力水平。

       二、基本原则

       （一）补贴对象。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。享受补贴的农民要做到“耕地不撂荒、地力不降低”。

       （二）补贴面积。补贴面积是农村税费改革时核定的农业税计税土地面积加上新增耕地的实际种植面积并扣除退耕还林土地面积、按规定转为非耕地的土地面积、已作为畜牧水产养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地、长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地面积。

       （三）补贴标准。补贴标准和补贴资金严格按照上级有关政策精神执行。

       三、填报要求

       2018年我县耕地地力保护补贴基础信息核实录入工作，仍通过《河北省财政补贴信息系统》完成。各乡（镇）、工业区要明确职责，抓紧安排，认真组织力量做好耕地地力保护补贴相关数据的统计填报工作，确保农户姓名、身份证号、银行账号、联系电话等基本信息完整无异常，补贴面积信息真实准确。

       分户基础数据填报要求。

       1.农户户名与账号必须与“一折通”上信息相符。

       2.农户身份证号为必填项，并应填写二代身份证18位号码；户口本号为农户在没有身份证号的情况下填写。

       3.农户联系电话为必填项，固定电话或手机号码均可。

       4.农户之间的身份证号不能出现重复一致现象。

       5.补贴面积统计清册必须由农户本人签名摁手印。

       （二）分户补贴数据填报计算方式。

       1.农户补贴金额=补贴面积*补贴标准；

       2.农户补贴面积=农业税计税土地面积+新增耕地的实际种植面积-扣除面积合计；

       3.农户扣除面积合计=退耕还林土地面积+按规定转为非耕地的土地面积+作为畜牧水产养殖场使用的耕地+林地+成片粮田转为设施农业用地+非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地+长年抛荒地+占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地。

       工作步骤

       （一）制表分发。各乡（镇）、工业区通过《河北省财政补贴信息系统》，参照附件2格式，导出所辖各村基本信息表，因导出的补贴面积为2017年度填报数据，因此除农户基本信息和农业税计税土地面积外，将补贴面积等面积数据清空，分村制表打印后分发各村，由各村据实填报农户补贴面积等数据。

       （二）统计公示。各乡（镇）、工业区要组织发动所辖各村认真开展统计核实补贴面积，特别是基层群众反映突出的基础信息及补贴面积，更要做好核实统计工作。对于农户的基础信息因登记错误、需要分户、子女继承等原因，需要变更时，村委会应认真核实确认后予以更正，最后农户必须签名摁手印，确保数据真实有效，各村对上报数据的真实性和准确性负责。并将补贴面积统计清册进行公示照相，公示期不少于7天，公示无异议后，补贴清册、公示影像电子版、农户基础信息变更情况说明（加盖村委会公章及经手人签字）由各村上报所属乡（镇）、工业区。

       （三）汇总录入。各乡（镇）、工业区务必于2018年4月25日前，对各村上报的补贴清册进行审核，对公示结果无异议的补贴信息进行统计汇总，完成2018年《河北省财政补贴信息系统》耕地地力保护补贴基础信息和补贴面积的核实录入工作，并将乡（镇）、工业区补贴面积汇总表及各村公示影像电子版报县农牧局，由县农牧局、财政局联合汇总。各村上报的纸质补贴清册及农户基础信息变更情况说明由乡（镇）、工业区负责留存备查，妥善保管。各乡（镇）、工业区要对所辖村的农户基础信息和补贴面积数据的真实性和准确性负责，并对此项工作一负到底。

       （四）资金发放。县财政局在收到上级下达的补贴资金后，统一测算补贴标准，将补贴资金分解落实到补贴对象后，再由各乡（镇）人民政府、工业区管委会和村委会负责对补贴对象、补贴面积、补贴标准、补贴金额进行张榜公示，接受群众监督，公示时间不少于7天，由村委会拍照存档上报，由各乡（镇）、工业区进一步核实汇总后并出具补贴资金公示无异议同意发放证明，然后由县农牧局、财政局联合呈报县领导审批拨付财政代发专户，并及时将补贴资金通过“一卡通”或“一折通”方式直接兑付给补贴对象。

       （五）督导检查。县财政局、县农牧局成立督导组，加强对补贴信息统计公示、核实录入及汇总上报情况的督导，特别要对数据统计录入进度较慢的乡（镇）、工业区重点调度，必要时进行实地督导。

 

       附件：1.成安县2018年耕地地力保护补贴面积汇总表

                  2.成安县2018年耕地地力保护补贴面积统计清册

                  3.成安县2018年耕地地力保护补贴资金发放公示表

                     公示无异议同意发放证明

                  4.成安县2018年耕地地力保护补贴资金发放汇总表

                  5.成安县2018年耕地地力保护补贴资金发放公示表

 

 

                         成安县人民政府办公室

                                 2018年4月8日