成安县人民政府办公室关于做好青少年学生防溺水安全工作的 通知

成安县人民政府办公室

关于做好青少年学生防溺水安全工作的

通    知

 

各乡（镇）、工业区，县直有关部门：

为贯彻落实《河北省预防中小学生溺水管理办法》和《邯郸市人民政府办公厅关于全面做好青少年学生防溺水安全工作的通知》要求，全面做好我县青少年学生防溺水安全工作，严防溺水事故发生，确保广大青少年学生的人身安全，结合实际，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识

随着汛期和暑假的到来，青少年学生溺水事故进入易发期、多发期，各乡镇、工业区和各有关部门要深刻汲取近期各地青少年学生溺水事故的教训，充分认识青少年学生防溺水安全工作面临的严峻形势，切实增强责任感、使命感和紧迫感，真正把全县青少年学生防溺水安全工作放在心上、抓在手上，进一步提高认识、站位全局，警钟长鸣、常抓不懈，精细谋划、周密部署，强化安全防范措施，健全完善各项制度，构筑严密安全网络，坚决遏制青少年学生溺水事故发生。

二、强化联防联控

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，各级河长、各乡镇、工业区要切实履行预防本辖区青少年学生溺水的工作职责，建立健全预防青少年学生溺水长效管理机制。各有关部门要各司其职、各负其责、齐抓共管，形成做好青少年学生防溺水安全工作的强大合力。水利、住建、国土资源、公安、卫生计生、安全监管、文广新、通信、气象等部门，要按照《河北省预防中小学生溺水管理办法》和《邯郸市人民政府办公厅关于全面做好青少年学生防溺水安全工作的通知》的要求，将各项防溺水安全措施真正落到实处。各级河长、各乡镇、工业区和有关部门要切实建立防溺水联防联控机制，加强重点水域和危险路段安全管理，将学校周边和学生上下学路经的重点水域纳入网格化管理，安排专门巡查人员和管护人员，分时段、有重点地进行排查、管护，切实做到有人巡、有人管、有人防，发现险情隐患要及时消除。

三、消除安全隐患

各级河长、各乡镇、工业区和各有关部门要把排查整改各类隐患作为一项预防青少年学生溺水的常态化、基础性工作来抓，放在首位、落到实处。各乡镇、工业区要迅速组织专门力量对辖区内溺水安全隐患，特别是对水渠、水塘、积水坑地等危险区域，进行拉网式排查，不留死角，认真整改。要对本辖区内所有水域进行安全责任划分，确定每一片水域管理的主体责任单位、责任人，并签订防溺水管理责任书。水利、城管、住建、国土资源、交通运输等有关部门和主体责任单位要发挥好监管作用，对负责的水域全面开展隐患排查整改，及时消除溺水隐患，并建立排查整治台账。要完善水域防溺水“三个一”设施的设置，在每一段、每一片水域悬挂一幅防溺水宣传标语，在明显位置设置一个防溺水警示牌（注明水域管理的主体责任单位、第一责任人、水情和禁止游泳、禁止靠近等警示语），配备一套简易救生设备（带长绳的泳圈、长竹竿、竹梯等）。各水域主体责任单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，安排专人对负责水域进行日常巡查、24小时值守，并明确每一段、每一片水域的巡查、值守责任人和巡视、值守时间，全面巡查，认真值守，做好记录。

四、加强安全教育

教体局和各学校要把学生安全教育作为常态化工作，以预防青少年学生溺水为重点，采取印发提示卡、开办宣传栏、开班会、出墙报等各种形式，积极开展以“六不”（不私自下水游泳，不擅自和他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救）为内容的专题教育、开展“珍爱生命、远离溺水”主题征文、演讲比赛等活动，把防溺水教育落实到每一位学生，增强学生自救、施救技能，提高自我防范能力。要通过致家长一封信、家访、家长会、校讯通等方式，向广大学生家长通报典型事例、宣传防溺水知识，督促学生家长切实履行好监护责任。水利、城管部门要配合教育部门，对我县主要河渠，人工湖附近学校学生开展针对性、专业性强的防溺水宣传教育。宣传、文化、广电等部门要利用电视台、网络、微信平台等媒介，广泛宣传报道青少年学生防溺水知识。移动、联通、电信等部门要利用通讯信平台，向全社会发送防溺水公益信息。气象部门要及时提供降水的监测预测和气象灾害预警信息，加强对中小学生气象灾害防御知识的科普教育。各村委会也要通过广播、宣传栏、标语等途径，进行全方位、立体式的舆论宣传，进一步增强青少年学生防范意识。

五、加强督导检查

县政府督查室要加强对青少年学生防溺水工作的督导检查，全面督导检查各水域落实防溺水措施、防护设施建设、应急值守以及各学校防溺水安全工作情况。对发现的问题，及时通报，限期整改。各乡镇、工业区，各有关部门和学校要进一步明确工作责任，落实各项防范措施，特别是要加强应急值守和信息报告，坚持24小时值班和领导带班，凡发生青少年学生死亡事故的，要严格按照突发事件报告制度，在第一时间向上级报告，不得迟报、漏报、瞒报。凡因未设置警示标志、防护栏和救生设备设施，值守、巡查、隐患排查不到位，宣传教育不到位，导致发生青少年学生溺水等安全事故的，将严肃追究有关人员的责任。

                 

成安县人民政府办公室

                          2018年6月15日