成安县人民政府办公室关于做好2024年县人大代表建议政协提案承办工作的通知

成安县人民政府办公室关于做好2024年县人大代表

建议政协提案承办工作的通知

 

各乡镇人民政府，县政府有关部门，经济开发区管委会：

       今年,县政府共收到县十七届人大四次会议代表建议116件,县政协十届委员会四次会议政协提案130件。为切实做好今年县代表建议政协提案办理工作，县政府办公室按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，对代表建议政协提案进行了整理，确定了37个承办单位。根据《河北省承办人大代表建议政协提案工作规定》（省政府令第125号）及相关工作要求，现就我县代表建议政协提案承办工作通知如下：

        一、总体要求

    （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，进一步增强政治责任感和使命感，把承办工作作为推进社会主义民主政治制度建设的具体行动，作为回应代表委员和人民群众呼声的重要体现，作为政府吸纳民意、科学决策、改进工作、接受监督的重要举措。始终坚持以民主协商为原则、以制度建设为保障，以服务大局为目标、以提高质量为核心、以解决问题为目的，努力把承办工作做好、做实、做到位，为推进全县经济社会发展作出应有贡献。

    （二）基本原则。在承办工作中，要遵循以下几项原则：

       1.依法办理。增强依法依规办理的自觉性和执行力，严格按照法律、法规和政策研究解决代表建议政协提案中提出的问题，按照规定的时限、程序及时规范办理，依法有据地向代表委员反馈办理结果。承办工作中涉及党和国家秘密的，要严格按照保密工作规定处理。

       2.实事求是。秉持开诚布公的态度办理代表建议政协提案，凡能够解决的，要采取措施尽快解决；前瞻性、改革性较强的，要深入调研、充分论证，积极吸纳科学合理的意见建议；因条件限制短期内难以解决的，要争取列入规划、计划，创造条件逐步解决，并及时向代表委员反馈工作进展情况；确因政策或客观条件制约不能解决的，实事求是作出说明解释，争取代表委员的理解。

       办理过程中遇到超出职责范围、需要向上级部门请示的问题时，要边办理边请示、先请示后答复。办理时限内有结果的，及时将结果答复代表委员；暂时没有结果的，要将请示过程等情况答复代表委员。不能以请示代替答复，也不能借请示转移办理责任延误答复时限。

       3.以人为本。紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题开展工作，要突出关注民生，体现人文关怀，实现和谐承办。

       4.注重实效。坚持把代表委员的呼声当作重要信息，把解决好代表委员提出的问题摆在重要位置，着力解决实际问题，全面提升承办工作效能。

    （三）责任目标。代表建议政协提案按时办复率达到100％；答复函规范化率达到100％；承办单位走访代表委员率达到100％；代表委员满意率达到100％。

       二、主要任务

    （一）规范答复程序。对属于本单位职责范围内的承办件，要积极认真办理，并于9月20日前将代表建议政协提案原件、答复意见和《走访代表委员专用卡》一并报送县政府督查室（政府后楼4202房间）。代表建议答复意见同时抄送县人大常委会选任代工委，政协提案答复意见同时抄送县政协提案委。各部门承办公文格式和《走访代表委员专用卡》请从邮箱自行下载（邮箱:cazfdcs225@163.com.密码:7289225）。对超过期限未上报的部门，县政府督查室将予以通报批评。

    （二）突出工作重点。各单位要紧紧围绕县委、县政府中心工作和重点工作，结合本部门实际，筛选确定代表建议政协提案重点事项，集中时间、深入研究，抓点带面，整体推进，做到办理一件代表建议政协提案，解决一方面重点问题，推动一个领域工作。

    （三）强化复前审核。坚持“谁承办谁负责”，严格审核责任，逐级审核把关，确保答复内容客观详实、针对性强，解决措施明确具体、操作性强，符合有关法律、法规和政策规定，文字精炼，格式规范。

    （四）深入开展走访。积极落实办前、办中、办后“三走访”制度。办前充分了解代表委员意愿、明确办理方案；办中主动向代表委员求计问策、完善办理措施；办后虚心征求代表委员意见建议。承办单位应采取“走出去”登门拜访、邀请视察调研和“请进来”汇报工作、集中座谈交流等方式，逐人逐件面对面走访，实现100%与代表委员沟通联系，努力取得代表委员对承办工作的理解和满意，坚决杜绝委托走访。

       三、保障措施

    （一）加强组织领导。承办单位要高度重视代表建议政协提案承办工作，与业务工作同部署、同督促、同落实。坚持实行承办单位主要负责同志负总责、分管负责同志直接抓、承办科室和承办人员具体办、办公室总协调的“3+1”承办工作责任机制，确保层层有责任、人人有目标、件件有人办。办公室要发挥好牵头抓总作用，搞好综合协调，抓好督查督办，做好服务保障。承办科室和承办人员要各司其职、各负其责、加强衔接，妥善处理好每一件代表建议政协提案。认真落实领导包案责任制，包案领导对承办代表建议政协提案要认真研究谋划，亲自协调督导，主动走访问效。

    （二）强化督办考核。各承办单位要进一步完善督促检查机制，层层抓督导，全面抓落实。坚持将承办工作纳入年度督办工作重要内容，实行分类督导、分层次督办。对日常承办工作进行台账管理，实行动态调度和过程控制；对代表建议政协提案重点事项及影响承办工作整体进展和平衡发展的问题，实行专项督办；对涉及面广、情况复杂、综合性较强的难点问题，加强协调指导，实行联合督办；对代表委员反馈意见比较集中或反馈不满意的问题，实行挂账督办。

    （三）增强承办活力。承办单位要适应承办工作新常态，进一步解放思想、转变观念，认真谋划承办工作发展新思路。大力倡导和推行网上办理，鼓励开展媒体跟踪报道等做法，畅通代表委员实施监督、参政议政渠道。加强承办工作研讨交流，学习先进承办单位的经验做法，开拓进取，探索创新，不断开创承办工作新局面。

 

       附件：2024年县政府承办代表建议政协提案任务分解表

 

                             成安县人民政府办公室

                                2024年6月5日

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