关于成安县2019年小麦节水品种及配套技术推广补贴项目实施方案的公示

成安县2019年小麦节水品种及配套技术推广补贴项目

实施方案

 

根据河北省农业农村厅关于印发《2019年度河北省地下水超采综合治理农业项目实施方案的通知》（冀农办发〔2019〕252号）文件精神,按照《2019年度邯郸市小麦节水品种及配套技术推广补贴项目实施方案》（邯农通[2019]150号）有关要求，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、项目概况

（一）总体要求

根据河北省人民政府办公厅《关于印发河北省地下水超采综合治理规划的通知》《河北省地下水超采综合治理五年实施计划（2018-2022年）》要求，在地下水超采区，因地制宜，科学布局，大力推广小麦节水新品种及配套技术，节约农业用水，减少地下水开采。同等条件下优质强筋小麦节水品种优先支持。

（二）基本原则

2019年度小麦节水品种及配套技术推广补贴项目与2017、2018年度小麦节水品种及配套技术推广项目的实施地点不能重叠。在地下水超采区的井灌区，以物化补助节水品种并落实配套节水技术组织实施。

（三）任务目标

在辛义乡、商城镇、长巷乡、成安镇、城西工业区、商城工业区等7个乡（镇）、工业区的地下水超采区，推广小麦节水品种及配套技术10万亩，亩均节水40-50立方米左右，实现地下水压采450万立方米以上。

二、项目实施内容

（一）实施条件

在地下水超采区的井灌区，选择蓄水保墒能力较好的麦田，推广节水抗旱小麦品种，落实配套节水栽培技术。

（二）实施规模

在地下水超采区辛义乡、商城镇、长巷乡、成安镇、城西工业区、商城工业区等7个乡（镇）、工业区组织实施。其中，辛义乡3万亩、投资210万元；商城镇2.2995万亩、投资160.965万元；长巷乡2万亩、投资140万元；成安镇0.7405万亩、投资51.835万元；城西工业区0.96万亩、投资67.2万元；商城工业区1万亩、投资70万元。总任务实施面积10万亩、总投资700万元（具体任务清单见附件3）。

（三）时间安排和工作进度

2019年9月，制定实施方案。将任务面积精准分解到乡（镇）、村、农户、地块。层层签订责任书。逐户核实，登记造册，进行公示。

2019年9-10月，完成小麦节水品种供种，向供种企业拨付80%物化补贴资金。任务落实到地块，县、供种企业分别开展小麦节水种植技术指导服务和宣传培训。

2019年12月15日前，组织验收，完成县级自验，向供种企业拨付剩余20%物化补贴资金。

2020年5月20日前，完成市级验收。

（四）实施步骤和重点环节

1.分解任务。在充分尊重农民意愿的基础上，依据省、市实施方案和乡（镇）、村、农户申报情况，将推广冬小麦节水品种任务面积分解落实到乡（镇）、项目村、农户（家庭农场、农民专业合作组织）、地块，在成安县人民政府网等相关媒体进行公开公示。

2. 制定实施方案。制定实施方案，报市审核批复后实施。

3. 选择节水品种。县农业农村局在省公布的节水品种推介目录内,依据本县实际情况，采取专家论证的方式，选择了适合本地推广的节水小麦品种6个，分别为中信麦99、龙麦2号、石麦22、石4366、科农2011以及优质强筋节水品种师栾02-1。由县农业农村局组织村委会和供种企业统一对接，县农业农村局和村委会共同确定适合本村的品种，每村（包括家庭农场、农民专业合作社）原则上选择1个品种，最多选择2个品种。鼓励积极种植既节水又优质且适合当地的强筋品种，强筋品种补贴面积为2万亩，不低于项目实施面积的20%。

4.确定供种企业资质和条件。供种企业应为具备相应生产经营资质的独立法人；种子生产田经过市级以上种子管理机构检验合格，种子生产面积与供种数量相符；所供种子必须用合格种衣剂，特别是针对茎基腐病、根腐病、纹枯病等主要土传病害或种传病害有预防效果的种衣剂，质量达到国家标准；守法经营，信誉良好，近三年未发生重大种子质量事故，在监督抽检中未发现不合格种子，且未发生拒检行为；具备良种良法配套推广及宣传培训能力。且已列入由省农业农村厅在河北农业信息网上公布的供种企业名单之中。根据上述原则，经专家组综合评价确定节水小麦品种及供种企业分别为：中信麦99（河北丰苑种业有限公司）、石麦22（河北大地种业有限公司）、龙麦2号（河北可利尔种业有限公司）、科农2011（河北冀南农业科技有限公司）、石4366（石家庄市万丰种业有限公司）、师栾02-1（河北沃土种业股份有限公司）。

5.压实种子管理责任。落实种子“属地管理”责任，对补贴种子和供种企业进行重点监管。从供种企业的资质和种子生产经营档案入手，对照检查种子标签和使用说明，查清种子来源和去向，实现可追溯管理。落实供种企业对提供的种子质量负全责等要求。由市种子监督检验站对供种企业的补贴品种进行随机检验，把好种子质量关，确保项目区用种安全。

6.明确种子价格。2019年度项目区节水品种物化补助每亩70元，亩供种量为15公斤，种子价格为4.666元/公斤。优质强筋节水品种价格为5元/公斤，亩供种量为14公斤。资金有剩余的，用于扩大实施规模。

7.签订供种合同。项目村村委会与供种企业按有关规定签订供种合同，一式三份，明确双方权利和义务，明确供种数量、价格、时间及售后节水技术服务培训等内容，县农业农村局作为监督方在供种合同上签字盖章，并留存一份存档备案。

8.填制供种清册。县农业农村局统一印制《小麦节水品种及配套技术推广补贴项目供种清册》，由村委会负责在发放种子时如实填写。内容包括补贴对象姓名、补贴对象身份证号、联系电话、实施面积、供种企业名称、供种数量、种子价格、补贴金额等，供种清册要在村务公开栏公示，时间不少于7天，村委会负责公示影像资料的留存和上报工作，公示无异议后，将供种清册加盖村委会公章，村委会负责人签字后报乡（镇）、工业区汇总、审核、盖章；各乡（镇）、工业区负责人签字后报县农业农村局审核、汇总、签字、盖章，作为拨付补助资金和物化补助的依据。

9.落实供种留样。供种开始后，县农业农村局统一组织项目村对企业供种按规定进行留样备检，样品由县农业农村局统一送市种子监督检验站备检。

10.搞好技术服务。供种企业供种时必须向每个农户提供一张该品种配套节水栽培技术明白纸，重点明确该品种节水栽培技术要点、节水技术路线等，逐乡逐村开展技术培训，让农民切实了解掌握节水品种必须配套节水栽培技术才能实现节水目标，减少浇水次数。要加大小麦节水栽培技术的宣传和培训力度，关键农时季节组织技术人员到田间地头指导农民落实节水技术。

11.落实配套技术。组织相关供种企业在宣传培训的基础上，重点抓好秋种和春管两个环节，指导农民切实搞好秋种，将上茬作物秸秆精细粉碎、精细整地、精细播种、强力镇压等技术落实到田间地块，为春季减少1-2次浇水打好基础。科学开展春管，落实墒情监测，依靠监测数据指导农民适墒灌溉、推迟春一水、浇好拔节水，力争春季麦田浇水控制在2次以内，有条件的提倡只浇1次水，比传统浇水减少1-2次。

12.组织自验。供种结束后，组织有关专家进行自验，对供种合同、公开公示、供种数量、实施面积、亩供数量、任务落实、播种质量、田间长势等情况进行自验，自验结果报市农业农村局备案。

13.按时拨付资金。根据《小麦节水品种及配套技术推广补贴项目供种清册》、供种合同、村委会收到的种子证明材料和正式发票，供种结束后，向供种企业拨付物化补贴资金的80%；出苗1个月内，组织有关专家进行验收，验收合格后，再拨付剩余的20%资金。

三、资金使用

（一）补助对象

项目区内按实施方案要求，列入种植冬小麦节水品种的农户、家庭农场、农民专业合作组织等。

（二）补助环节

乡（镇）、村公开公示无异议后，对农户物化补助冬小麦节水品种。

（三）补助标准

每亩物化补助70元。

（四）补助方式

对农户，按照先公示后补助实施的方式进行。对企业，根据《小麦节水品种及配套技术推广补贴项目供种清册》、供种合同、村委会收到的种子证明材料和正式发票，供种结束后，经县农业农村局汇总、统计、审核、签字、盖章，无异议后向供种企业拨付物化补贴资金的80%；出苗1个月内，组织有关专家进行验收，验收合格后，再拨付剩余的20%资金。

 

 

 

 

 

 

 

成安县2019年小麦节水品种及配套技术推广补贴项目

领导小组

 

 

组  长：王国明   政府副县长

成  员：张海彬   农业农村局局长 

常胜民   财政局局长      

王立涛   水利局局长     

宋琦峰   审计局局长              

常红民   电视台台长    

朱志永   辛义乡乡长

王建明   成安镇镇长

李治军   成安经济开发区副书记

张保伟   商城镇党委书记

毛建军   长巷乡乡长

付  饶   商城工业区副主任

 

附件下载：

1577331706287.docx