成安县住房和城乡建设局关于切实做好建筑施工暑期、汛期安全生产工作的通知

 

成安县住房和城乡建设局

关于切实做好建筑施工暑期、汛期安全

生产工作的通知

 

各建设、施工、监理单位：

      目前，我县正处于盛夏高温、多雨季节，施工现场作业人员易疲劳、易中暑，雷电大风等灾害天气频繁。为认真贯彻落实国家、省和市关于暑期汛期安全生产工作的部署，以及市防汛抗旱指挥部《关于做好2019年防汛抗旱工作的通知》和省住建厅《关于切实做好暑期汛期建筑施工安全生产工作的通知》要求，为进一步加强建筑施工暑期、汛期的安全生产工作，防止各类生产安全事故发生，确保一线施工人员生命财产安全，扎实做好我县暑期汛期建筑施工安全生产工作。

      一、提高认识，明确责任

      2019年是新中国成立70周年，做好安全生产工作责任重大。进入汛期，高温酷热、强降水、雷电、大风等恶劣天气逐渐增多，对做好安全生产工作带来诸多不利影响。施工企业的法定代表人是本企业建筑施工安全生产工作的第一责任人，要全面安排部署本企业夏季安全生产工作，建立夏季安全生产制度。成立专门管理机构，配备专门管理人员，工程项目经理是项目建筑施工安全生产工作的第一责任人，要及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，根据天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线施工人员生命安全。严格执行领导带班检查制度，确保夏季高温及汛期建筑施工安全生产工作平稳推进。

      二、突出重点，明确要求

      针对夏季施工特点，要重点做好施工现场防中暑、防触电、防雷击、防大风、防坍塌、防爆、防火、防食物中毒、防扬尘工作。针对不同天气情况，提出如下具体要求：

     （一）高温酷暑天气

      1、针对夏季高温特点，合理调配工作班次和工作时间，避开高温时段进行露天室外作业；气温达到37摄氏度以上时，要停止室外露天作业，防止发生高温中暑和其他人身意外事故。对不宜从事高温作业的职工，要适当调整工作岗位。同时不得强令工人疲劳作业，确保工人有必要的午休时间和充足的夜间休息时间。

      2、切实做好施工现场的卫生防疫工作。加强对职工宿舍、厨房、食堂、厕所、淋浴间的卫生管理。指定专人保证开水足量供应，给作业人员提供绿豆汤、含盐开水和茶水等解暑饮料。同时要加强饮水保温桶管理，做到加盖加锁，不喝生水，严禁共用一个器皿饮水；严格执行食品卫生制度，配备防蚊、灭蝇、灭鼠设施，严禁食用变质的剩饭剩菜，避免食品变质引发中毒事件；生活垃圾要有专人负责，定点加盖存放，日产日清；加强对夏季易发疾病的监控，现场人员发生传染病、食物中毒时，各项目负责人应立即向公司有关领导及卫生防疫等有关部门报告，及时采取有效措施，控制疫情发展。

      3、加强对作业人员暑期施工安全培训，教育职工掌握防中暑及中暑急救常识，安排专人负责防暑降温工作，配备防暑设施、防护用品和防暑急救药品。

      4、切实做好现场消防安全工作，严格执行消防制度、动火审批及监护制度；重点部位设置警示标志，配备足够的灭火器材，组织作业人员开展灭火器材使用的培训，并制定应急措施，及时消除火灾隐患。

      5、加强对压力容器等易燃、易爆物品的管理。气焊、气割用氧气瓶、乙炔瓶要按规范要求存放，禁止在阳光下暴晒，导致高压气体在烈日照射下温度上升,体积膨胀, 发生气瓶爆炸造成人员伤亡和财产损失的事故。

      6、加强个人防护用品穿戴的监督管理。避免作业人员因天气炎热而放弃绝缘手套、绝缘鞋、安全带、安全帽等劳动防护用品的使用，造成伤害事故。

      （二）暴雨、雷电、大风天气

      1、施工现场的道路、机械设备基座、脚手架基础、深基坑工程等要具备合理有效的排水措施。

      2、基坑周边严禁超载堆积重物；塔吊等机械设备基座、脚手架基础周边不得堆积杂物；现场建筑物等高处存放的物料要及时清理，防止坠落伤人。

      3、塔吊等垂直起重运输机械和高层建筑脚手架必须按规定设置避雷装置，防止雷击事故发生。

      4、施工现场和临建设施内的临时用电，要严格按规范标准配置；对绝缘老化的电缆和接头部位要做好绝缘处理；室外电气设备、配电箱等要采取雨水防护措施；雨后要对接地电阻、漏电动作进行实际测定，做好检查检测记录,确保安全后方可使用。

      5、做好工地围挡、临建设施的安全管理。工地围档内外侧严禁倚靠重物；塔吊作业范围内的临建设施做好防砸工作；风雨来临前要对围挡、临建设施采取加固处理，及时关好门窗；风雨过后安排专人负责，对出现倾斜等现象的围档、临建设施及时采取措施。

      6、对安全距离达不到规定的群塔作业，必须采取防碰撞措施，风雨过后要对塔吊等垂直起重运输机械和脚手架重新核实垂直度，出现偏差的立即采取整改措施。

      三、加强检查，排除隐患

      对可能影响安全的大风、高温、强降雨等因素及早分析，及时发出预警预报，提前落实防雷电、防坍塌、防中暑、防中毒、防火灾、防落水、防爆炸、防扬尘等措施。大风、降雨天气施工现场要暂停使用塔吊等起重机械、暂停高层建筑外立面等危险部位的施工。恶劣天气过后，施工企业和建设、监理、施工项目负责人要认真组织安全技术人员对施工现场进行全方位的安全隐患排查，做好安全隐患排查记录，及时落实整改，确保安全隐患排除后，经项目总监、项目经理、安全员、技术负责人验收合格后方可施工。

      四、完善应急预案，增强抢险保障

      夏季是建筑施工现场安全事故的多发期，各施工企业要高度重视，提高认识，把做好夏季建筑施工安全生产作为一项重要任务，早准备、早安排：

      1、针对夏季高温、大风、暴雨、雷电等气候特点，制定相应的防范措施和应急预案，定期组织施工现场进行应急演练。

      2、灾害性天气发生时，各企业负责人和工程项目负责人必须确保24小时通讯畅通，启动应急预案，随时处理可能出现的各种意外情况。施工现场要做好对重点部位的监控和预防工作，特别是基坑支护、脚手架、特种机械设备、临时用电及各项临时设施等极易发生事故的部位，对发现的问题要及时处理，排除隐患，将损失降低到最低程度。

      五、加强值班，畅通信息

      各单位要认真安排好“暑期、汛期”期间值班工作，一旦发生事故或紧急情况，要及时启动应急预案，如实按程序向住建局主管部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险，妥善处理事故善后工作，切实做到反映灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少事故损失，决不允许出现谎报、瞒报、漏报、迟报信息的现象。

 

 

成安县住房和城乡建设局   

2019年7月25日