成安县2021年度政府信息公开年度报告

 成安县2021年度政府信息公开工作年度报告

今年以来，我县政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神，全面落实中央、省市关于政务公开工作的决策部署，坚持以人民为中心的理念，拓宽公开范围、畅通服务渠道、完善保障机制，全力构建完善、规范、科学的政务公开体系，为扎实做好“六稳六保”、疫情防控、优化营商环境等重点工作，促进县域经济发展，建设富强美丽文明的现代化成安提供坚强支撑。

一、总体情况

全年通过政府网站、政务新媒体、公开栏、新闻发布、报纸等平台共计公开7100余条信息，其中通过政府网站主动公开政府信息2910余条，其中公开重点领域信息900多条、政府文件74件、公告公示320余条，解读政策文件45件，发布政府常务会议8次，政府公报4期，召开新闻发布会30期，回应社会关切75次。及时在政府网站上公开了年度报告、公开指南和机构职能等信息，公开内容涉及脱贫攻坚、义务教育、土地征收、财政财务、社会民生等密切相关的重点领域信息内容。

（一）优化版面、增设栏目，拓宽政务公开范围，全面推进政务公开工作在广度和深度上有全新的突破。

进一步加大了法定公开内容的范围、增设专栏和做好业务专栏链接沟通，扩大主动公开的覆盖面，共计在疫情防控、规划计划等民生方面新开和优化栏目21个，极大了拓宽了政府信息主动公开的范围。

1.扩大法定主动公开。在主动公开内容上新增9个栏目，分别是：一是养老服务，针对国家进入老龄化社会，及时公开养老院建设和医养结合等方面的信息。二是乡村振兴，乡村振兴局已挂牌成立，在巩固脱贫攻坚的基础上，国家已开启农村全面振兴的局面，这将是政务公开工作的一大亮点。 三是招考招录，加大公务员招考录用信息的公开。四是稳岗就业，加大招工企业和市场就业信息的公开，促进社会稳定。同时增加义务教育、涉农补贴、政务公开服务目录、疫情防控、权责清单栏目。

2.突出重点领域公开。坚决贯彻以人民为中心的发展理念，加大涉及民生领域的重点信息公开，新增设5个专栏，分别是：一是规划计划。为助力“十四五”开好局起好步，开设规划计划专栏，下设规划计划、工作总结、国民经济和社会发展规划、国土空间规划、专项规划。全面公开展示我县规划体系建设，并将“十二五”、“十三五”等历史规划归集整理公开。二是疫情防控。强化政府内部信息整合，统一思想、标准、步调提高防控信息发布，做好信息公开和舆论引导工作，维护社会稳定。三是权责清单。在政府网站首页增设专栏，在全面梳理的基础上完成了权力和责任清单“两单合一”编制工作，并将25个部门的2291项清单全部公开，同时将权力运行流程图和办事指南公开到位，推进了权力运行的源头公开、过程公开、结果公开。四是增设信息公开受理/查阅场所专栏，将县直部门和各乡镇、经济开发区的办公地址、办公电话等情况予以公开。五是增双随机一公开，全面公开市场监管规则，更新随机抽查事项清单，加大市场的督导监管力度。

3.加强专栏链接沟通。坚持政府网站“集约化”建设原则，强化数据资源的整合，增设4个栏目，分别是：一是增行政许可及服务事项栏目，与成安县政务服务网的链接。二是增行政许可处罚信用信息公示，与信用邯郸网的链接。三是增重大决策预公开，与政府网站意见征集栏目链接。四是增重大会议公开，与常务会议等栏目的链接。

（二）加强互动、回应关切，畅通政务服务渠道，充分发挥政务公开为民服务的积极作用。

当前是一个互联网时代，人们的衣食住行等一切生活都离不开网络，我们必须契合时代发展要求，将政务公开融入其中，做好宣传和引导，增强政民互动，畅通政务公开为民服务的渠道，达到公开、互动、服务的融合发展。

1.全面提升政策解读。今年，以省优化营商环境大督查为契机，从解读流程、解读机制等方面加大国家方针政策的精准解读宣传，全面提升政策解读工作。截至目前共计解读43篇，较去年增300%。一是制定下发了成政办［2021］34号成安县人民政府办公室关于《关于进一步健全政策解读工作机制的通知》，规范政策解读的流程和内容；二是印发了成安县人民政府办公室《关于进一步做好各类政府文件是否公开与解读相关要求的通知》，强化政府办各综合科室作用，从源头上严格落实政策解读“三同步”制度；三是在9月份利用一个月时间开展了一次政策解读自查自纠整改活动，强化了意识，规范了行为，提升了效果。

2.全力推进政务新媒体运维。严格按照上级要求和省市政务新媒体管理办法，加大对全县政务新媒体监管。积极落实省政府新媒体管理平台和市政务公开办不定期监管纠错；做好政务新媒体账号审查工作，因机构改革单位全并或取消、更新维护不力等原因，共计关停9个政务新媒体，目前全县共有微信、微博、抖音等各类政务新媒体29个；严格落实每周五通报制度，全年共制作下发52期通报，有力促进了全县政务新媒体的良好运维。

3.规范依申请公开办理。今年进一步优化了网上依申请渠道，将网上依申请后台受理细化分解，责任到单位，改变了传统政府统一受理然后签发的模式，简化了办理流程，实现了部门受理，政府督办的有机结合。在网上开设信息公开受理/查阅场所专栏，将县直部门和各乡镇、经济开发区共计 41个单位办公地址和办公电话予以公开，畅通了依申请渠道。

4.打造“一站式”政务服务。一是公示服务目录清单。今年优化各类行政许可事项，减少办事流程；并增设县乡政务服务事项目录专栏，共计1086项服务目录予以全部公开。二是优化政务服务流程。创新审批办事机制，对重点事项，实行帮办代办制；对于涉及异地的，实行“跨区域通办”制；对结果难办的，实行“办不成事找我”服务机制，做到审批办事最后“兜底”工作，确保群众办事率100%。三是提升服务场所建设。完成了村（社区）综合服务站试点建设，以点带面，超额完成了45个“样板间”；完成了10个党建先进村”红色服务站“试点工作。

5.加大政府新闻发布。健全完善政府新闻发布制度；印发了《成安县关于组织各单位召开新闻发布会方案》的通知，规划组织实施“我为群众办实事”大型新闻发布会活动，举办15场新闻发布会；积极组织参加了邯郸市“学党史办实事”50项惠民实事新闻发布会-成安专场，县委主要领导带领政府分管负责同志就成安民生实事办理和有关营商环境、投资政策进行了详细解读和宣传，很好地促进了成安形象的对外传播。

6.实现了公报发放的基层延伸。严格落实国务院、省、市政府公报的发放要求，督导县直部门和各乡镇、村的各级政府公报发放工作。在本级政府公报方面，全年印发四期，更新维护网上电子公报数据，实现了公报向基层发放的延伸，目前发放到县直部门和乡镇、经济开发区。

（三）健全制度、强化落实，完善政务保障机制，确保各项政务公开决策部署落实、落地。

制度建设是做好一切工作的前提和保障。要用制度政务公开贯穿政务运行全过程，以制度促公开，以公开促落实。一是及时调整了县政务公开工作领导小组，成立了由常务副县长任组长，相关单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，各单位也分别成立相应工作机构，做到了领导、机构、人员、经费“四到位”。二是完善了督导通报制度，政府信息公开实行月通报制度，政务新媒体实行周通报制度，政务公开工作实行半年通报制度。三是在专人读网机制的基础上，建立了政府网站信息审查上报制度，实行每月7日、21日两次对市上报，保证网站栏目日常的更新维护。四是进一步优化了政务服务中心的“一窗受理”、“一站办结”、“一对一帮办”等各项便民制度，极大了提高了工作效率。五是依据国办公开办函［2021］30号《关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知要求，进一步规范了政府信息公开年度报告制度。六是进一步健全了政务舆情联席会议机制，建立了公安、宣传、网信等联动的舆情收集研判快速反应和协调机制。七是进一步完善了“双随机、一公开”、网民纠错留言办理、12345服务热线办理等制度建设。全年共办理政府服务热线7511余件,网民留言办理120件。加大市场监管，开展好“双随机一公开“检查，共抽查主体1314户，停业市场主体190户，特别加大疫情期间对各类市场的督导力度，全年共出动350人次，各类督导检查20多次活动，确保了成安市场的安全平稳和社会生产生活秩序稳定。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
规范性文件	6	7	25
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	5227
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	6201
行政强制	22
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	798.84

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			11						11
二、上年结转政府信息公开申请数量									0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		11						11
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）								0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密							0
		2.其他法律行政法规禁止公开							0
		3.危及“三安全一稳定”							0
		4.保护第三方合法权益							0
		5.属于三类内部事务信息							0
		6.属于四类过程性信息							0
		7.属于行政执法案卷							0
		8.属于行政查询事项							0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息							0
		2.没有现成信息需要另行制作							0
		3.补正后申请内容仍不明确							0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请							0
		2.重复申请							0
		3.要求提供公开出版物							0
		4.无正当理由大量反复申请							0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息							0
	（六） 其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请							0
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请							0
		3.其他							0
	（七）总计		11						11
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

 

五、 存在的问题及改进情况

我县的政府信息与政务公开工作稳步推进，虽然取得了一些进步，但仍然存在一些差距。主要表现在：一是部分单位认识不足，重视不够，公开的自觉性不高，公开机制需要加强。二是政策解读力度需进一步加大。部门的政策解读的意识不高，政策解读的方式比较单一。三是个别单位的公开机构不健全，兼职比较普便，人员更换频繁，衔接不力。

2022年．我们将继续坚持以人民为中心的政务公开工作理念，在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实中央和省市的决策部署，进一步提高思想认识，完善工作机制，加大政务公开力度，把全县的政府信息和政务公开工作推向深入，为建设阳光服务政府作出应有贡献。

六、其他需要报告的事项：无。