成安县审计局2022年度审计项目计划

成安县2022年度审计项目计划

 

一、审计项目安排的总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，立足“审计监督首先是经济监督”定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，以服务全县经济高质量发展为主题，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，推动统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，保障“六稳”“六保”工作任务落实落地，为加快全面建设富强文明美丽的现代化成安提供高质量的审计保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、审计项目安排的主要原则

（一）坚持依法履行审计监督职责。要始终坚持依法审计这一主线，在法治轨道上推进审计工作。严格遵循宪法、审计法、审计法实施条例等法律法规赋予的职责权限，坚持权利与责任相统一，认真履行审计职责权限，种好“责任田”，干好“分内事”。恪守权力边界，严格在法定职责、权限、范围、程序内开展审计工作。

（二）坚持审计监督全覆盖。全面落实习近平总书记关于审计机关要“适应新时代新要求，紧紧围绕党和国家工作大局，全面履行职责”的要求，深入推进审计全覆盖，拓展审计监督广度和深度，消除监督盲区。坚持滚动计划、有效整合、分类实施、循序渐进，科学确定年度审计覆盖范围，分年度轮审实现全覆盖。

（三）坚持主动服从服务大局。着眼于推动党中央决策部署有效落实，按照党中央意图安排审计项目，按照党中央要求确定审计重点。紧紧围绕中央、省、市经济工作会议和全国、全省审计工作会议、市第十次党代会及县委、县政府确定的重大政策要求和重大问题，进一步加大对国家重大战略、重大政策、重大建设项目、重点民生资金和项目、重大风险隐患、公共权力运行的审计监督力度，突出重点，精准发力，切实增强审计监督的针对性和有效性。

（四）坚持聚焦主责主业。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，突出关注重大政策措施、重大风险隐患、重点民生资金和项目，集中审计资源，保证完成法定的审计任务、审计署和省审计厅统一组织、市审计局及县委、县政府交办和安排的审计事项。精准聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，沿着“政治-政策-项目-资金”这条线深入研究，找准审计的着力点和立足点，坚持量力而行确定审计内容重点，充分发挥审计的专长和优势，全面提升审计监督效能。

（五）坚持优化审计组织方式。加强审计项目和审计组织方式“两统筹”，坚持日常审计、内部审计、年度常规审计，领导干部经济责任审计、自然资源资产离任（任中）审计、其他重大资金重要事项专项审计等“六个形式”相结合，深化审计项目融合，创新审计方式方法，积极探索“1+N”、融合式、嵌入式等审计组织方式，优化审计资源配置，强化审计项目管理，提升审计监督效能。

（六）坚持上下审计“一盘棋”。坚持党对审计工作的集中统一领导，服从上级审计机关的领导，加大统筹整合力度，强化“一盘棋”意识。坚持上下联动，充分发挥审计监督合力。进一步加强审计工作统筹，体现规划的指导性，要做到审计工作年度计划与中长期工作规划相结合，促进更好实现审计目标。

三、审计项目安排

（一）审计署、省审计厅、市审计局统一安排的审计项目

1.按照审计署统一安排，对网络安全和信息化建设情况进行审计。

【目标和重点】通过对网络安全和信息化建设、信创工程专项资金等情况的审计，重点揭示存在的突出问题和风险隐患，保障相关项目建设依法合规，提高资金使用绩效，切实提高被审计单位网络安全和信息化建设水平。重点对信息化建设项目的资金管理使用情况、项目管理情况、网络和数据安全制度执行情况和信创工程的目标任务和政策落实情况、资金筹集管理使用情况、工程建设和管理情况进行审计监督。

【审计时间】2021年12月15日开始审计，2022年1月5日结束审计。

2.按照省审计厅统一安排，对“四好农村路”提升工程进行审计。

【目标和重点】以促进建设布局合理、连贯城乡、快捷通畅的农村公路体系，助力乡村振兴全面实施为目标，重点关注“四好农村路”工程资金安排、使用和绩效情况及任务完成情况。

【审计时间】2022年6月开始，6月20日前出具审计报告，6月27日前向市审计局提交审计报告。

3.按照省审计厅统一安排，对城镇老旧小区改造工程进行审计。

【目标和重点】以促进提高资金使用绩效，推动城镇老旧小区改造相关重大政策措施贯彻落实，更好地保障人民群众住有所居为目标。重点关注我县2021年老旧小区改造资金分配管理使用、保障效果、计划落实，以及后续管理长效机制的建设等情况。

【审计时间】2022年7月开始，9月10日前出具审计报告，9月25日前向市审计局提交审计报告。

4.按照省审计厅统一安排，对全县农村地区冬季清洁取暖政策落实进行跟踪审计。

【目标和重点】以促进大气环境质量持续改善、确保广大群众安全温暖过冬为目标，重点关注冬季清洁取暖政策落实情况及取得的成效，评估政策的合理性和可持续性，以资金的筹集和使用为主线，揭示实施“双代”政策、洁净煤及专用炉具招标采购、工程进度、工程建设质量、工程组织实施程序及专项资金的拨付和使用等方面存在的突出问题。

【审计时间】2022年6月开始，7月31日前结束现场审计，8月31日前出具审计报告，并向市审计局提交审计报告。

5.按照市审计局统一安排，对成安县医疗保障局与定点医疗机构医保费用结算情况进行审计。

【目标和重点】促进清理县医疗保障局拖欠定点医疗机构医保费用，定点医疗机构及时核销医保不予支付的费用，有效解决医保部门与定点医疗机构医保费用结算账目不一致问题，重点关注城乡居民基本医疗费用结算中总额控制及医保稽查稽核扣款情况，缓解医疗机构资金紧缺矛盾，全力支持医疗机构高质量发展。

【审计时间】2022年6月开始，7月31日前结束现场审计，8月出具审计报告。

（二）财政财务审计

1.县本级2021年度预算执行、决算草案和其他财政财务收支情况审计。（延伸相关单位和部分乡镇）

【目标和重点】以加强财政资源统筹，优化财政支出结构，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注预算的真实性、完整性和合规性，县本级预算执行及决算草案编制、中央和地方财政事权和支出责任划分改革落实、重点财政资金管理使用、落实政府过“紧日子”要求、预算绩效管理、以前年度审计查出问题整改等情况。

2.成安镇人民政府、漳河店镇人民政府和成安经济开发区等3个单位2021年度财政财务收支情况审计。

【目标和重点】以促进规范部门预算管理，落实厉行节约和过“紧日子”要求，对乡镇财政体制运行情况、财力保障情况、财政支出真实、合法、效益情况、财政专项资金、基金管理使用情况进行审计。重点关注“三公经费”管理使用情况，提高资金绩效管理水平以及遵守中央八项规定精神等情况。

（三）资源环境审计

辛义乡人民政府主要领导干部自然资源资产（任中）审计。

【目标和重点】以督促领导干部切实履行自然资源资产管理责任，推动解决自然资源资产领域突出问题为目标。重点关注贯彻落实上级关于生态文明建设的重大决策部署情况、遵守自然资源资产管理法律法规情况、自然资源资产管理重大决策情况、自然资源资产管理目标完成情况、履行自然资源资产管理监督情况、自然资源资产开发利用相关资金和项目管理情况等方面，促进领导干部提高自然资源资产管理水平。

（四）财务收支审计

对交警队、行政审批局、应急管理局、城投公司、卫健局、发改局、教体局、新区管委会等8个单位2021年度财务收支审计。

【目标和重点】以规范单位财务收支行为，审查资金使用是否符合规定和开支标准，有无挤占挪用、扩大开支范围、挥霍浪费等情况，揭示财务管理、资金使用等方面存在的问题，提出审计建议，重点关注“三公经费”使用情况、促进资金使用合理等情况。

（五）经济责任审计

对机关事务管理局、县社、广播电视台、水利局、综合执法局、农业农村局、民政局、统计局、中医院、第一中学、环洁公司等11个单位领导干部经济责任审计。

【目标和重点】以促进领导干部履职尽责、担当作为，廉洁用权、干净干事为目标，聚焦规范权力运行和责任落实，重点关注领导干部执行党和国家重大经济方针政策和决策部署、促进本部门（单位）经济社会事业发展、重大决策制度的制定执行和效果及重要事项管理、党风廉政建设和个人廉洁从业（政）等四方面情况。

（六）完成上级审计机关交办的临时审计项目

（七）完成县委、县政府临时交办的审计任务