成安经济开发区管理委员会 2022年工作谋划

 

成安经济开发区管理委员会

 

2022年工作谋划

 

 2022年，开发区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府各项决策部署，牢固树立新发展理念，贯彻落实高质量发展战略。本着园区的工作定位，主责主业、招商引资和项目建设，加固社会管理，守住四个底线，加强推进网格化，继续按照“1491”工作思路开展各项工作，明年开发区还将围绕以下方面积极开展工作。

    （一）坚持党建统领，扩大示范成果

坚决执行维护党中央权威和集中统一领导各项制度，严守政治纪律和政治规矩，综合提升政治理论素养，坚定不移把牢政治方向，严肃党内政治生活，打造不低于3个高标准党建示范点，发展党员10名，设立5个企业独立支部，全面加强非公企业党建工作水平。

    （二）坚守“四”条底线，确保稳定发展

    1.安全生产方面。通过建立安全生产长效机制，围绕做“明白人、操心人、智能人”，充分发挥网格化管理作用。一是以“双控”机制为抓手。完善开发区整体“双控”机制，通过第三方公司对企业“双控”机制进行核查；二是以加强培训为抓手。充分利用“会前一刻钟”、“周三俩小时”，每月开展专题培训，强化安全生产业务学习。三是采取会商研判机制为抓手。通过每日局办会商，周主任办公室会研究会商，月党工委扩大会专题研究，切实把控园区企业较大以上风险点的管控措施落实情况。四是以信息化建设为抓手。以信息为核心，以数据为支撑，加快信息技术与安全生产的深度融合，全面提升安全生产风险管控、隐患排查和应急预警的信息化水平，信息化建设覆盖园区化工、涉企企业。五是以日常检查和联合检查为抓手。从三个层面进行检查，分别是网格检查每周不低于2次，社会事务管理局不定期对企业进行业务检查和联合县应急管理局不定期对企业进行检查，时时掌握企业动态，到企业通过查看风险等级辨识，隐患排除台账，实地查看，进行隐患摸排。

    2.环境保护方面。一是以加强培训为抓手。充分利用“会前一刻钟”、“周三俩小时”，每月开展不少于1次的大气污染防治培训，强化环境保护意识。二是采取会商研判机制为抓手。通过每日局办会商，周主任办公室会研究会商，月党工委扩大会专题研究，切实加强对企业生产和建筑工地各类污染源排查整治。三是以信息化建设为抓手。以信息化促发展，通过学习借鉴，加快推进有关平台的整合和对接，确保信息全面、准确、客观、真实，有效推动对排查出的大气、水、土壤等各类环境问题的解决。四是以日常检查和联合检查为抓手。加强对企业的气体、液体、固废排放，从三个层面进行检查，分别是网格检查每周不低于2次，社会事务管理局不定期对企业进行业务检查和联合县环保局不定期对企业从影响污染的六项指标进行检查，并加强夜查。同时，加强对园区和企业的环境卫生整治工作。

    3.疫情防控常态化方面。严格按照省、市、县各级疫情防控常态化政策措施，落实“四早”和按照“快、准、全、严、实、好”的要求，分级强化宣传、明确职责、压实责任，常态强化各项措施落实，加强对企业大车司机、流动人口及新民居小区的管理，坚决做到内防反弹，外防输入，确保疫情防控常态化。

    4.社会稳定方面。开发区网格长、网格员、片警三位一体，不间断的深入企业一线，收集诸如征地租地、青苗补偿、员工纠纷、工伤纠纷等信访隐患，认真梳理找原因、仔细分析找办法，确保小事不出格、大事不出区、难事不出县。

    （三）围绕“九项”基础工作，推动高质量发展

    1.加大园区招商力度和项目落地建设。一是开发区坚持招商引资和项目建设作为推动发展的“一号工程”，坚持“内生”和“外引”并重，通过围绕“全员招商、专业招商、领导带队”三项举措，形成领导示范、全员参与、强化跟踪、加速落地的园区项目大招商格局。三个招商分局针对四个园中园进行招商，每年至少引进8个投资1亿元以上优质项目和16个电子类、阀门类或其他轻工类项目。二是坚持以全面服务项目需求为导向，通过全员招商引资、加快项目推进、加强项目指标考核，加快项目建设全流程保障，梳理出42个项目，县招商引资和项目建设领导小组推进29个，开发区推进13个；其中，新建30个，技改12个，在建12个，预计实现投资104.5215亿元，产值273.82亿元，税收6.6559亿元。

    2.做优园区规划方面。一是完成园区产业发展规划的编制和评审，围绕主导产业、新兴产业开展充分调查研究，根据园区产业发展要求，科学谋划，进一步优化调整产业结构；二是完成园区环境影响评价和区域节能评价编写和评审，通过简化审批环节和优化审批流程，全面提高节能审查审批效率，不断优化营商环境，提升行政效率。

    3.完善基础配套方面。一是蒸汽管网建设，根据企业实际需求，推进年内尽快完成蒸汽管网建设，在降低企业生产成本的同时，确保实现节能减排。二是加快“标准地”模式实施，结合先进开发区经验，完成并实施我县项目投资“标准地”落地模式的实施方案。三是随项目建设发展需要，协调动态保障水、电、气、排污等生产要素供应。四是加快基础设施提升，一是完成园区雨水管网及排水渠改造升级工程，切实解决道路雨水不畅。二是加快实施基础设施提升改造工作，及时启动一期工程建设，择机开展基础设施提升改造建设项目的二期工程实施，不断完善基础设施，提升整体面貌。

    4.推进“园中园”建设方面。一是加快富康新兴产业园一期招商工作，为入园项目提供全方位服务，确保产业园及时驻商，加快启动和保障二期供地建设，确保年底前建成并开展招商和项目入驻工作。二是加快高端紧固件产业园建设步伐，力争4月底前一期全面建成投产，一期5个项目年底前全面入统；加快高端紧固件产业园二期招商和项目建设推进，力争年底前二期全面建成投产；三是加快阀门制造产业园规划建设，待国土空间规划确定边界后，及时启动前期立项、环评和招商及建设工作。四是装备制造产业园规划建设，待国土空间规划确定边界后，及时启动前期立项、环评和招商及建设工作。

    5.完成开发区扩区工作。加快同省市沟通对接，与国土空间规划编制和规划环评编制同步启动开发区优化整合商城工业区和增扩规划面积工作。

    6.加快停产停建企业处置盘活。按照司法拍卖程序、破产重整、破产清算、自救、对外出租盘活等方式进行相关企业的处置工作，全年完成处置盘活6到8家。

    7.加快开发区改革进度。针对我县开发区人事薪酬改革进展较慢问题，将继续走出去解放思想，到先进地区开发区学习借鉴更多成功经验，完成切实可行的工作方案，将工作做实做细，确保改革一次成功。

    8.建设服务平台方面。一是依托富康新兴产业园建成厂房，建设申报电子信息产业科技企业孵化器，助推新兴产业招商、聚集和快速发展。二是在西区建成产业服务众创空间基础上加快市场运作，加快引进在外贸、金融、保险、软件、科技、电子商务、物流配送、信息咨询等方面孵化全方位产业服务链条。三是建设“智慧园区”，利用大数据、物联网、工业互联网对园区经济指标、环保、安全生产、单位能耗、循环利用、市政管理、风险分析等数据实时在线监控调度等新一代信息技术与园区建设、产业发展、管理服务深度融合。四是推动东区阀门检测中心落地建设步伐。通过加快推动土地收储、挂牌、办证、申报、建设等流程进度，确保阀门检测中心尽快建成。五是实施东区阀门产业联盟中心建设，通过引进高校和科研院所在开发区设立各类博士、院士工作站，并引进各类阀门销售类、外贸类和产业服务类公司拎包入驻，快速扩大阀门销售规模和加强对外贸易，解决研发、生产、销售链条的良性循环，为阀门产业联盟日常工作开展提供高效的一站式筹办服务和高端商协会办公和高等院校科研场地。六是加强经开恒达公司市场化运营。充分利用市场化手段，推动经开恒达公司有效资产注入，有计划、有步骤的推进国有资产盘活、投融资、僵尸企业接盘及承接部分园中园开发和园区服务设施建设运营等工作，逐步实现公司自主造血和自负盈亏的市场主体功能，为开发区下一步健康发展注入新活力。

    9.强化示范引领方面。及时启动国家级“绿色园区”申报工作。

    （四）高标准完成县委、县政府交办的其他各项重点工作。