成安县稳定经济运行一揽子政策措施新闻发布会（二）

成安县稳定经济运行一揽子政策措施新闻发布会（二）

 8月17日上午，成安县人民政府新闻办公室召开2022年稳住经济运行一揽子政策措施新闻发布会（二），成安县财政局党组书记、局长王艳涛介绍了成安县2022年稳住经济运行一揽子政策措施情况。财政局副科级干部乔海涛 、税务局副局长连辉、人社局社保中心负责人郝飞就相关情况回答记者提问。会议由县委宣传部常务副部长陈利梅主持。

实录如下：

县委宣传部常务副部长陈利梅：

各位记者朋友们，大家上午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。

今天我们邀请到了成安县财政局党组书记、局长王艳涛进行解读发布，并与大家进行互动交流。出席今天发布会的还有财政局副科级干部乔海涛 、税务局副局长连辉、人社局社保中心负责人郝飞，他们将回答大家关心的问题。

下面先请王艳涛局长介绍有关情况。

成安县财政局党组书记、局长王艳涛：

各位新闻媒体朋友们：

大家上午好！

首先，对各位记者朋友长期以来关心和支持财政工作表示衷心感谢。今年以来，县委、县政府严格落实国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议精神，科学统筹疫情防控和经济社会发展，坚持把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体、保就业保民生，确保经济实现合理增长，经济运行在合理区间。结合《成安县关于扎实稳住全县经济运行的一揽子政策措施》出台了《关于稳住经济的二十五条财政政策措施》，围绕退税减税、财政支出、专项债券、政府采购、社保费缓缴、稳岗就业、基本民生保障七个方面，制定具体措施，拿出真招实招，真正帮助解决市场主体“急难愁盼”问题，进一步推动市场主体发展壮大。

一、加大退税减税政策实施力度

一是加大增值税留抵退税政策力度，对批发和零售业，农林牧渔业等 7个行业企业，自具体政策发布后，按月全额退还增量留抵税额，一次性全额退还存量留抵税额（截至目前，增值税留抵退税9999万元，惠及企业91家。）；二是抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税并加大帮扶力度，在纳税人自愿申请的基础上，6月底前基本完成集中退还存量留抵税额，增量留抵税额按月全额退还；三是开展退税风险排查，严厉打击偷税、骗税行为；四是全面落实研发费用加计扣除政策，最大限度释放研发费用加计扣除政策效应；五是落实阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策，减半征收车辆购置税。

二、加快财政支出进度

一是转移支付资金在三十日内下达，最大限度缩短下达时间；二是加大盘活存量资金力度，结余资金和连续两年未用完的结转资金按规定收回统筹使用，不足两年的结转资金中不需按原用途使用的，也要收回统筹用于经济社会发展急需支持的领域；三是全力做好常态化财政直达资金保障机制，加快直达资金预算执行，尽快将资金转化形成实际支出和实物工作量。

三、加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围

一是加快新增专项债券发行进度，以绩效管理推进项目加快实施，尽快形成实物工作量，力争在8月底前基本使用完毕；二是适当扩大专项债券支持领域，在前期确定的交通、农林、水利等9大领域基础上，将新型基础设施、新能源项目等纳入支持范围；三是抓紧储备一批公共服务设施、乡村振兴、农业现代化等新项目，加快推进项目前期工作，全力争取更多新增债券限额支持；四是鼓励将专项债券用作重大项目资本金，做好信贷资金和专项债券资金的有效衔接，对符合条件的项目予以优先安排。

四、完善政府采购支持政策

一是提高政府采购工程面向中小企业预留份额，2022年下半年该部分面向中小企业的预留份额由30%提高至40%；二是提高对小微企业的价格评审优惠幅度，未预留份额专门面向中小企业采购的，货物和服务项目给予小微企业的价格扣除优惠，由6%—10%提高至10%—20%。

五、扩大实施社保费缓缴政策

一是对受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，阶段性缓缴养老、工伤、失业3项社会保险单位缴费部分，缓缴期限实施到2022年底，缓缴期间免收滞纳金；二是对餐饮、住宿、零售、交通运输等特困行业实施阶段性缓缴养老、工伤、失业3项社会保险单位缴费部分政策的基础上，将缓缴政策实施范围扩大到受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业，缓缴期间免收滞纳金。工伤保险、失业保险缓缴期限不超过1年，养老保险缓缴期限到2022年底。

六、加大稳岗支持力度

一是优化实业保险稳岗返岗政策，进一步提高返还比例，对大型企业稳岗返岗比例由30%提至50%；二是拓宽实业保险留工补助受益范围，由中小微企业扩大至受疫情严重影响无法正常生产的所有参保企业；三是对因受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的参加失业保险的企业和“六类主体”，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。四是企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人不超过1500元的标准，发放一次性扩岗补助，具体补助标准由省份确定，与一次性吸纳就业补贴不重复享受，政策执行期限至今年底。

七、加强基本民生保障

一是完善住房公积金政策，受疫情影响的企业，在此期间缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响；二是落实完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩政策，积极争取省以上农业转移人口市民化奖励资金，保障农业转移人口充分享受基本公共服务政策；三是落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放补贴，保障低收入群体基本生活。四是管理使用好困难群众救助补助资金，符合条件的困难群众做到应保尽保、应退尽退，动态管理。

解读完毕，谢谢大家！

县委宣传部常务副部长陈利梅：

感谢王艳涛同志的发布。下面，进入记者提问环节，请记者朋友提问前举手示意，并通报所在的媒体。

记者：当前经济面临新的下行压力，再加上实施新的减税退税缓税政策，财政收支压力进一步加大。请问在这种情况下财政如何保障和改善基本民生？

财政局副科级干部乔海涛：谢谢你的提问。做好基本民生财力保障，是坚持以人民为中心的发展思想的具体体现，是财政部门义不容辞的责任。面对当前经济下行压力，财政部门在扎实稳住经济的同时，多措并举、综合施策，加强财政支出管理，确保各项民生政策及时落地。一是始终坚持将“三保”支出作为财政支出重点，优先保障教师等重点群体工资和养老金等按时发放，以及困难群众救助等民生补助，并将核酸检测、防疫物资及必要生活物资保供等疫情防控必要支出，作为“三保”支出的重要内容；二是认真贯彻政府过“紧日子”要求，节俭办一切事业。科学规划、稳步实施政府重大投资项目，坚持尽力而为、量力而行的原则，审慎出台新的民生政策，确保政策标准与本地区经济社会发展水平相适应，切实把钱花到刀刃上；三是不断完善财政资金直达机制。严格执行台账制度，对资金分配、下达和使用等各个环节进行全过程监控，实现资金下达和监控同步“一竿子插到底”，防止资金挤占挪用，确保民生资金精准直达受益对象。

回答完毕，谢谢！

记者：请问，研发费用加计扣除最新的优惠政策是什么？怎么享受？

税务局副局长连辉：制造业企业实际发生的研发费用，自2021年1月1日起，按照实际发生额的100%在税前加计扣除；除制造业外的企业研发费用按75%加计扣除。企业在三季度企业所得税申报时可以提前自行享受，研发资料留存企业备查。

回答完毕，谢谢！

记者：符合条件的参保企业如何申请稳岗返还？需要提供哪些资料？

人社局社保中心负责人郝飞：按照一揽子政策相关要求，今年失业保险稳岗返还采取“免申即享”的经办模式，通过数据比对，精准确定符合条件的企业，符合条件的企业无需提供任何资料，直接将资金拨付到单位账户。截至目前，我县共为304家企业返还失业保险资金391万元、为342家企业发放一次性留工补助资金554.85万元。为帮助企业渡过难关提供了有力的保障。

回答完毕，谢谢！

县委宣传部常务副部长陈利梅：

再次感谢各媒体对成安的关注。希望各新闻媒体持续加大对我县贯彻落实稳定经济运行一揽子政策措施的宣传力度，正确引导社会预期，积极回应群众关切，增强市场发展信心。

今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢媒体朋友的参与，谢谢大家！