2022年交通运输局 防汛应急预案

成安县交通运输局防汛应急预案

一、总则

（一）編制目的。为做好水灾害突发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，编制本预案。

（二）编制依据。《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条条例》《邯郸市人民政府突发公共事件总体应急预察》和《成安县防汛抗旱应急预案》等。

（三）适用范围。本预案适用于本县交通运输系统内所有水灾害的预防和应急处置。

（四）工作原则。坚持以人为本、预防为主;坚持依法处置、权责眀确;坚持统一指挥,分级管理;坚持快速反应,平战结合;坚持资源整合、作息共享。

二、组织机构及工作职责

本预案经局党组批准后,启动预案。设立局防汛应急指挥部(以下通称“指挥部”),负责统一领导,指挥、协调、处置应急工作。指挥部及成员名单：

指 挥 长:段军亮

常务副指挥长:胡拥军

副指挥长：张志磊、宋建军、王瑞军、李志勇

成  员：李世炎、姬为民、薛海燕、靳志科、刘建龙、

高勇卫、池小雷、李兴超、王涛、武涛、郭亮、郑国庆、王炳和、侯永军、蒋勇、崔志刚、赵健康、苗强强。

（一）指挥部。指挥长由局长担任,常务副指挥长由分管副局长担任,其他局领导为副指挥长，成员由办公室、人事股、财务科、应急科、监察室、交投公司、公路站、地方站、治超站、路政站、运管站、危货运输站、公共交通站、大气环境站、质监站主要负责同志组成，根据工作需要,可增加或减少有关单位和人员。

工作职责:负责对全局防汛应急处置的统一领导、现场指挥和处置工作;决定采取疏散、交通管制等重大措施决定;负责对接新闻报道意见和宣传报道口径;传达贯彻上级指挥部下达的有关工作指令。

（二）办公室。指挥部办公室设在局应急科,办公室主任由常务副指挥长兼任,副主任由局应急科长、办公室主任兼任。

工作职责:办公室为常设机构,平战结合开展工作。职责:负责指挥部的协调和保障工作,综合整理情况信息,拟定决策建议,根据县政府要求发布预警信息,传达指示和命令,协调局属各中层单位和交投公司开展工作以及后勤保障。日常职责:修订、更新应急预案;完善预警、处置工作机制;及时通报相关情报信息;完成上级交办的其他任务。

（三）公路站。工作职责:县域国省干线公路、桥梁，日常巡检，建立健全台账资料，做好防汛抢险物资和防汛应急人员保障，遇强降雨或其他自然灾害，进行预测分析及时上报并积极组织人员进行防汛抢险。其中防汛抢险物资应准备：编织袋6千个，木桩250根，铁丝1.2吨，铁锹120把，水泵3台；防汛应急人员应准备：20人；防汛应急值班电话：15128891188。

（四）地方站。工作职责:县域地方道路、桥梁，日常巡检，建立健全台账资料，做好防汛抢险物资和防汛应急人员保障，遇强降雨或其他自然灾害，进行预测分析及时上报并积极组织人员进行防汛抢险。其中防汛抢险物资应准备：编织袋4千个，木桩150根，铁丝0.8吨，铁锹80把，水泵2台；防汛应急人员准备：10人；防汛应急值班电话：17731058555。

（五）路政站。工作职责:加大干线公路和地方道路巡查，发现隐患及时清除，难以清除的及时对接公路站、地方站并及时上报指挥部，在公路站、地方站抢修加固时维护秩序做好配合。防汛应急人员应准备：6人；防汛应急值班电话：13315083008。

（五）交投公司（王涛）。工作职责:防汛机械设备及时正常到位使用。防汛机械应准备：拖板车1辆，皮卡2辆，铲车6辆，压路机2辆；防汛应急人员应准备（机械操作手）：11人；防汛应急值班电话：1383201606。

（六）运管站、公共交通站工作积责:抓好汛期道路运输的安全管理和运输承载力保障工作，配合保障县防指办所需运输车辆。防汛应急人员应准备（司机）：12人；防汛应急值班电话：18903105537，13315085315。

三、应急响应

（一）响应启动前措施

应急科要切实抓好汛期协调保障工作,及时通报相关天气，综合整理防汛相关信息;运管站、治超站、公共交通站、危货运输站要切实抓好汛期道路运输的安全管理;公路站、地方站、路政站要切实抓好汛期公路、桥梁的安全管理和巡查养护工作；交投公司、质监站要切实抓好汛期在建工程安全管理和抢险机械设备保障。     

在汛期，本系统各单位都要建立每天24小时值班制度和汛期汛情灾情报告制度，报告时限为电话15分钟之内书面20分钟之内，做到上情要及时下达，下情要及时汇报，保障政令畅通。密切关注天气形势变化，气象和灾害预警信息。各单位班子成员的手机不准关机，做到随叫随到。坚持请销假制度，不经批准不准擅离工作岗位。

（二）应急响应级别划分。

应急响应级别从低到高划分为一般(IV级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(I级)四个级别,代表色分别为蓝、黄、橙、红。

IV级响应:当县域内出现12小时内降水量15.0--29.9mm或24小时内降水量25.0--49.9mm的降雨过程。

Ⅲ级响应:当县域内出现12小时内降水量30.0--69.9mm或24小时内降水量50.0--99.9mm的降雨过程。

Ⅱ级响应:当县域内出现12小时内降水量70.0--139.9mm或24小时内降水量100--249.9mm的降雨过程。

Ⅰ级响应:当县域内出现12小时内降水量大于等于140.0mm或24小时内降水量大于等于250.0mm的降雨过程。

（三）响应启动后措施。

1.Ⅳ级响应措施:指挥部各成员单位做好应急准备;办公室要广泛收集各类防汛信息，整治分析及时上报指挥部；公路站、地方站要对公路、桥涵等进行全面大排查大整治，对一些存在不安全因素的基础设施(公路、桥涵等)进行抢修加固，对在检查中发现的问题，要按“特事特办”的原则，立即采取有效措施进行整治，及时排险除患，一时难以根治的，采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志；路政站加大干线公路和地方道路巡查，发现隐患及时清除，难以清除的及时对接公路站、地方站并及时上报指挥部；交投公司（王涛）拖车、皮卡、铲车等机械设备做好应急准备。

2.Ⅲ级响应:指挥部做好应急准备;指挥部各成员单位到单位进入备勤待命状态;办公室要广泛收集各类防汛信息，整治分析及时上报指挥部，征用大气环境站会议厅作为临时值班室；公路站、地方站雨后要对公路、桥涵等进行全面大排查大整治，对一些存在不安全因素的基础设施(公路、桥涵等)进行抢修加固，对在检查中发现的问题，要按“特事特办”的原则，立即采取有效措施进行整治，及时排险除患，一时难以根治的，采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志；路政站雨后加大干线公路和地方道路巡查，发现隐患及时清除，难以清除的及时对接公路站、地方站并及时上报指挥部；交投公司（王涛）拖车、皮卡、铲车等机械设备和机器操作人员进入紧急状态，待指挥部发出指令十五分钟内到达指定地点；运管站、公共交通站要组织10辆皮卡车和2辆公交巴士车和司机进入备勤待命状态，待指挥部发出指令十五分钟内到达指定地点；监察室要随时跟进监督监察落实开展情况。

3.Ⅱ响应:指挥部进入指挥位置（设在局二楼会议室）,畅通指挥渠道;指挥部各成员单位集结到位进入紧急状态;办公室要广泛收集各类防汛信息，整治分析及时上报指挥部，征用大气环境站会议厅作为临时值班室；公路站、地方站雨后要对公路、桥涵等进行全面大排查大整治，对一些存在不安全因素的基础设施(公路、桥涵等)进行抢修加固，对在检查中发现的问题，要按“特事特办”的原则，立即采取有效措施进行整治，及时排险除患，一时难以根治的，采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志；路政站雨后加大干线公路和地方道路巡查，发现隐患及时清除，难以清除的及时对接公路站、地方站并及时上报指挥部；交投公司（王涛）拖车、皮卡、铲车等机械设备和机器操作人员进入紧急状态，待指挥部发出指令十五分钟内到达指定地点；运管站、公共交通站要组织10辆皮卡车和2辆公交巴士车和司机进入紧急状态，待指挥部发出指令十五分钟内到达指定地点；监察室要随时跟进监督监察落实开展情况。

4.I级响应:指挥部进入指挥位置,畅通指挥渠道;指挥部各成员单位集结到位进入紧急状态;按照市、县指挥部指令开展处置工作。

四、奖励与责任追究

对防汛应急、抢险救援工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由局防汛指挥部进行全局表扬和物质奖励。对防汛应急、抢险救援工作中不在状态不积极响应的，给予集体进行全局通报批评，个人给予行政记过处分；对防汛应急、抢险救援工作中玩忽职守造成损失或严重后果的，依据《中华人民共和国防洪法》、《河北省事业单位人员管理条例》等有关法律法规，追究当事人的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

本预案自印发之日起实施。

 

                                                                                          2022年3月21日