邯郸市成安县人民政府
成安县财政局2022年工作总结
| 发布日期： | 2023.03.20 | 索 引 号 ： | 00062162-4-0304-2011-1006 |
| 发布机构： | 财 政 局 | 文 号： | |
| 主 题 词： | 财政、金融、审计 | 主题分类： | 财政、金融、审计 |
成安县财政局2022年工作总结
2022年，面对经济下行压力持续加大，疫情反复叠加冲击，各项民生保障异常突出，我们始终严格执行县委、县政府的各项决策部署，不折不扣抓落实，全力以赴组织收入、科学有序调度资金，县域综合实力大幅提升，社会事业全面进步，生态环境有效改善，人民生活幸福指数不断提高，县域经济高质量发展，民生福祉达到新水平，共同富裕扎实推进。在省对县、市对县考核的高质量发展等各项经济指标考核位居前列。
（一）聚焦组织收入，高标准完成年度目标。一是积极组织财政收入。在确保减税降费、留抵退税政策落地生效的同时，依法依规加强税收征管，实现应收尽收，努力完成年度目标。加强收入预测分析，密切关注经济运行状况，提升收入管理的前瞻性和主动性。二是全力争取上级各类资金。2022年，共争取上级各类专项资金15.9亿元，同比增长17.7%；争取政府债券资金14.93亿元，同比增长170%，超上年9.4亿元，全市排名第二。
（二）优化支出结构，推动县域经济高质量发展。积极调整和优化支出结构，保障民生支出，确保民生支出稳步增长。在预算执行中，加强财政资金统筹，对重点领域及民生支出资金提供坚强的财力支持，对涉及七项支出的重点项目、重点单位，督促项目建设和资金使用进度，确保形成有效支出，并对制约支出进度的各种因素，采取针对性措施，不断提高支出效率。
（三）突出发展要务，高效率落实财政政策。一是严格落实稳经济一揽子政策措施。出台了《稳住经济的二十五条财政政策措施》，并通过强化政策培训、企业钉钉直播、微信直播、分批次入企等方式进行广泛宣传，使广大企业和群众更好地了解政策内容，确保各项政策措施落地见效。在退税减税政策实施方面，2022年，办理增值税留抵退税9912万元，惠及企业91家；研发费用加计扣除6204万元，减免企业所得税1551万元，惠及企业24家；免征减征车辆购置税1477万元。二是落实完善常态化直达资金监管机制。印发《关于进一步规范直达资金预算执行及监控有关工作的通知》，严格按照规定路径、用途使用资金，统筹运用日常监控，对违规使用资金等问题早预警、早发现、早纠正，确保资金直达基层、直接惠民利民，确保资金尽快落地发挥实效。2022年，中央直达资金支出60402万元，支出进度92%。
（四）完善民生保障，推动社会事业共同富裕。牢固树立政府过“紧日子”，人民过“好日子”思想，积极发挥财政调节作用，兜牢民生底线，优先保障“三保”重点资金需求，推动社会事业共同富裕。2022年，全年民生支出完成28.3亿元，同比增长22.4%，占一般公共预算支出比重为83.7%。
一是全力支持疫情防控资金需求。科学高效统筹各类资金，进一步完善疫情物资询价机制，开辟 “绿色通道”，简化物资采购程序，提高资金拨付效率，做到随用随采、随用随拨，保证疫情物资和资金及时到位。全县疫情防控累计投入20594万元,其中：投入6494万元用于防控物资、耗材及药品储备；投入2877万元用于实验室、健康驿站建设及设备购置；投入1870万元用于隔离点改造、消杀及餐费；投入644万元用于全员核酸检测经费和疫情防控人员临时性工作补助；投入1087万元用于支持卡口监测点建设、疫情防控信息化建设及疫情办公经费等。
二是全力支持教育事业健康发展。不断加大财政在教育方面的投入，为教育事业高质量发展提供强有力保障。2022年投入教育资金76381万元，主要用于缩减城乡学校办学差距，义务教育学校扩容增位等民生工程，进一步改善了农村办学条件；为缓解城区内学生入学压力，积极筹措资金，新建第七中学项目、南湖幼小一体化学校项目和成安一中附属小学教学楼项目；大力发展职业教育，投入10800万元，新建一栋教学楼、一栋学生公寓楼、改建一栋综合餐厅，增加3000个学位，1230个床位，可容纳3000学生同时就餐；为保障民办学校学生回流到位，投入3851万元，重点解决学位短缺、功能配套不全、师资力量不足、教育教学管理不到位等方面问题；投入1675万元，用于义务教育学校课后服务经费，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，满足了学生多样化需求，提高课后服务质量；投入1041万元发放各学段助学金，惠及学生16313人，确保在校学生顺利完成学业。
三是全力支持自筹人员保险待遇。继续加大财政资金投入力度，自收自支人员养老保险和医疗保险投入12431万元，其中：拨付10163万元用于缴纳全县自收自支人员养老保险，拨付1696万元用于缴纳全县自收自支人员医疗保险，确保全县机关事业单位自收自支人员养老保险和职工医疗保险政策落到实处。
四是严格落实各项社保政策。拨付9607万元用于保障城乡居民养老保险基础养老金按月足额发放；拨付困难群众救助补助资金8842万元，确保全县低保、特困、孤儿以及残疾人等困难群体基本生活补助，按月发放以及民政养老服务体系建设; 拨付7559万元用于全县基本公共卫生服务、医疗机构服务与保障能力提升、计生奖扶特扶补助以及保障医护人员待遇等；拨付优抚资金4275万元用于保障退役军人生活补助及医疗等优抚政策落实；拨付4523万元用于城乡居民基本医疗保险县级财政补贴；拨付就业资金1320万元用于见习补贴、公益性岗位和社保补贴以及孵化基地补贴；拨付医疗救助资金1192万元，用于加强困难群众的基本医疗保障，落实贫困人口资助参保缴费和残疾人事业发展补助等项目。
五是全力支持乡村振兴发展。坚持农业农村优先发展，持续推进乡村产业振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。投入乡村振兴（农村人居环境整治）资金1195万元，农田建设资金8479万元，地下水超采综合治理资金5923万元，农业生产发展资金4837万元，农业资源和生态保护资金2610万元，农业科技成果转化、农业生产和水利救灾1629万元；投入财政衔接补助资金2906万元，农村综改资金1984万元；拨付耕地地力保护资金4845万元，种粮农民一次性补贴1553万元，均通过“一卡通”按时发放到农民手中。
六是全力支持生态文明建设。牢固树立绿色发展理念，以生态环境保护重点领域为抓手，持续加大财政投入力度，守护“绿水青山”。投入“双代”资金2359万元，用于采购气源，确保全县农户冬季正常取暖；投入204万元继续聘请大气污染防治精细化管控团队，对全县大气数据进行精准分析，实现大气污染防治目标任务提供科学支撑，空气质量持续改善。
（五）坚持底线思维，高要求防范财政风险。牢固树立底线思维，积极防范政府债务风险，进一步强化风险预警和评估，构建管理规范、风险可控的政府性债务管理机制，确保全县债务风险安全可控。2022年新增发行政府债券14.93亿元，综合债务率约96%，政府债务率处于绿色等次，政府债务风险安全可控。
（六）激发内生动力，高起点推进财政改革
一是做实监督机制，做强预算绩效管理体系。坚持绩效跟踪与服务并重，不断强化预算绩效管理水平，对重大民生等项目实行全过程监管，及时掌握项目，形成专题报告，每月报送县委县政府，为领导决策提供依据。2022年，通过绩效管理的项目共117个，包括十件民生实事、当前重点关注、直达资金、年初预算、债券和上级专款等项目，金额533266万元。送达“提醒”函达96件，26个项目，送达“预警”通知，通过督促督办，有效推进项目实施。
二是进一步完善国资监管体系，大力推进国资国企改革。建立年度财务会计决算和月报制度，全面反映企业生产经营状况。制定《成安县国有独资公司国有资本与财务管理办法》，按照建立现代企业制度的要求，明晰产权，理顺和规范资本与财务管理关系；在全县开展资产领域数据专项整治行动，不断加强行政事业性国有资产信息化建设，有效夯实资产管理基础。
三是加快资金拨付，提高资金使用效益。精简资金拨付程序，财政资金支出实行清单式管理，每月十日前发放财政供养人员工资，二十日至二十五日支出各单位自收自支人员工资、水电费、民政退役卫健医保等民生类支出，二十五日后支出各单位运转经费，月底支付到位。对于基本民生、直达资金或其他急需支出的事项，开辟“资金拨付绿色通道”，做到即来即办，全程跟踪服务，确保全县各项事业健康发展。
四是加快财政评审速度，项目评审更加科学合理。按照“严防过高、预防过低、质量第一”的原则，加强对造价咨询中介机构管理，定期对中介机构进行考核,建立退出机制，实行动态管理；加强审核结果内部会审制，对初审结果组织人员会审把关，提高审核质量,强化评审监督监管，使评审结果更加客观、合理；制定并公示财政评审工作流程，落实限时办结制，资料齐全的五个工作日内完成初审结果，对重要民生项目建设提前介入，跟踪评审，彰显财政评审速度。2022年，完成评审报告274件，送审金额21.9亿元，审减金额3.56亿元，审减率16.3%。
五是进一步优化政府采购程序，持续深化政府采购体制改革。全面推广使用政府采购一体化平台和网上商城，通过平台当日即可办理采购项目的备案、审核、公告。2022年，通过政府采购一体化平台备案项目134个，涉及资金2.9亿元，不断提高政府采购效率，提升采购透明度。
六是积极组织会计培训，提升财会人员业务水平。采取“送课下乡”的培训方式，分别在9个乡镇进行农村财会人员财政支农政策培训，累计培训550余人次，通过培训提高农村干部和会计人员的政策水平和业务素质。
（七）着眼能力建设，高水平打造财政铁军
进一步解放思想、奋发进取，持续推进“强纪律、转作风、提效能”和“三学三干三赛”活动开展，深入查摆问题，狠抓整改落实，以严的纪律、实的作风、真的担当，力促活动扎实有效开展。以紧贴实际、服务需求为原则，加强干部队伍建设，通过形式多样、内容丰富的业务培训，切实增强财政干部运用新思想、新知识、新经验推动财政改革与发展的能力。
冀公网安备 13042402000103号