成安县召开优化营商环境政策解读系列新闻发布会（六）

      6月30日上午10:00，成安县人民政府新闻办公室召开成安县优化营商环境政策解读系列新闻发布会（六），会议由成安县委宣传部外宣科科长武成军主持。成安县司法局党组书记、局长赵步辉作权威发布，成安县司法局副局长宋金波，成安县司法局政治处主任马瑞敏，就相关情况答记者问。实录如下:

      成安县委宣传部外宣科科长武成军：

      各位记者朋友们，大家好！欢迎出席成安县政府新闻办新闻发布会。

      今天我们邀请到了司法局党组书记、局长赵步辉，请他就“做优法律服务强化执法监督在优化法治化营商环境中充分彰显司法行政职能”相关工作发布。同时，我们还邀请到司法局副局长宋金波、司法局政治处主任马瑞敏，他们将共同回答大家关心的问题。

      首先，请赵步辉局长作发布。

      成安县司法局党组书记、局长赵步辉：

      主持人、各位嘉宾、新闻媒体朋友们： 

      大家上午好！首先，我代表成安县司法局向长期以来关心和支持成安司法行政工作的新闻媒体和广大群众表示衷心感谢！

      按照全县进一步优化营商环境、促进经济高质量发展的工作要求，县司法局依据工作职责，积极谋划，主动作为，研究制定了系列优化法制化营商环境工作举措。下面按照发布会安排，由我向大家介绍具体情况。

      一、加强普法与依法治理，助推法治化营商环境优化提升。

      一是将每年9月确定为营商环境法治宣传月，开展“优化营商环境主题宣传”，重点对营商环境领域法律法规进行宣传。二是落实“谁执法谁普法”责任制，梳理优化普法责任清单，压实各责任单位普法职责。三是完善和落实企业员工学法用法制度，通过线上线下等多种形式，定期组织开展法治讲座、法治研讨、集中轮训等法律培训。今年以来，共深入企业开展营商环境类普法宣传10余场次，解答法律咨询500余人次。

      二、优化涉企法律服务供给，为企业提供多元化法律服务。

      一是以“法律进企业”等活动为载体，开展民法典、劳动法、合同法等相关法律法规的宣传，提高企业诚信守法、依法经营、依法办事、依法保障员工权益的观念和能力。二是减轻企业公证服务费用负担，继续实行涉企公证收费优惠政策。开通公证远程视频，开展“零接触”线上服务，实现线上咨询、线上办理公证，提高涉企公证服务水平和能力。三是由专业律师和业务能手组成的“成安县助企法律服务团”走进企业，常态化为企业发展提供全流程、全方位的优质法律服务。今年以来，线上线下为企业开展“法治体检”20余家，提供法律服务100余次。

      三、强化行政执法社会监督，为经济建设创造良好法治环境。

      一是公布行政执法投诉举报热线。通过成安县人民政府官网、成安县司法局微信公众号、抖音号、企业张贴等多种渠道公布《行政执法监督投诉举报方式的公告》，畅通热线、电子邮箱、信件投诉举报途径。并建立了投诉举报台账。二是聘请行政执法社会监督员。制定发布《关于公开招募行政执法社会监督员的公告》，在县人大代表、政协委员、律师、企业家当中选聘了10名优秀人员作为我县行政执法社会监督员。对行政执法人员的执法活动实施监督。

      四、规范行政执法行为，提升行政执法文明利企水平。

      一是在全县行政执法部门开展“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”专项整治活动，规范约束行政执法部门对企业的执法检查。二是督促各行政执法部门严格落实上级《轻微违法行为包容免罚清单》，指导监督各行政执法部门规范开展包容审慎执法、说理式执法，对存在轻微行政违法行为的市场主体，开展包容审慎柔性执法，执行“首违不罚”。三是组织社会监督员、公职律师、政府法律顾问对全县执法部门开展行政执法专项监督检查，通过专项整治活动、常规检查坚决杜绝不作为、乱作为和随意执法现象，使全县行政执法行为更加规范，办案质量更加过硬，努力优化提升全县法治化营商环境。

      谢谢！

      成安县委宣传部外宣科科长武成军：

      感谢赵局长的介绍。下面进入记者提问环节，请记者朋友提问前举手示意，并通报所在的媒体。

      记者：请问采取哪些具体措施加大营商环境普法和依法治理力度？

      成安县司法局政治处主任马瑞敏：

      这个问题由我来回答。一是成立法律服务律师团，常态化面向企业开展“精准普法”，为优化营商环境营造浓厚法治氛围；二是依托“成安普法”官方抖音号、“成安县司法局”微信公众号等新媒体平台，同步开展线上的涉企法治知识讲座，就涉企方面存在的潜在法律风险，给出防范建议。三是结合3.15、4.26等重要时间节点，开展专门普法宣传活动。四是深化“法律进企业”“法律进市场”，创建“诚信守法示范企业”“公平守信示范市场”，并且定期开展涉企纠纷排查化解专项行动等具体措施，切实为企业排忧解难。

      谢谢！

      记者：请问在提升文明执法方面都有哪些创新具体举措？

      成安县司法局副局长宋金波：

      这个问题由我来回答。今年以来，我们主要从5个方面实施监督，提升更加有利于企业的文明行政执法：

      一是加大行政执法社会监督力度，开通行政执法投诉举报电话7210148，并面向社会公开招聘了10名行政执法社会监督员，参与监督行政执法工作。

      二是通过专项整治推动解决“任性执法”、“选择性执法”、“一刀切式执法”、“运动式执法”等突出问题。严防不作为、乱作为以及违法执法等严重损害营商环境的问题出现。

      三是通过常态化案卷评查和集中评查相结合，审查是否存在行政执法人员违法办案，加大个案监督力度。

      四是在全县所有行政执法部门开展了大督导、大检查活动，推动执法部门进一步公开执法依据、规范执法主体、理顺执法程序，努力提高全县行政执法水平。

      五是督促各执法部门严格落实《行政执法轻微违法行为包容免罚清单》，指导、监督各行政执法部门开展包容审慎执法、说理式执法，对存在轻微行政违法行为的市场主体，开展包容审慎柔性执法，执行“首违不罚”。

      谢谢！

      记者：请问针对企业特点，在普法方面有哪些创新的举措？

      成安县司法局政治处主任马瑞敏：

      这个问题由我来回答。一是依托“成安普法”官方抖音号、“成安县司法局”微信公众号等新媒体平台，对企业相关法规政策进行宣传和解读，在线上宣传优化法治化营商环境法律知识。二是围绕法条链接、法律风险点等，积极创作普法微剧、普法微宣讲、法治热点解读等新型普法作品，将法律咨询、法律援助、公证服务、人民调解等工作融入其中，并邀请县政府法律顾问、公职律师和执业律师等法学专家参与录制，增强栏目的专业度和说服力。三是我们通过普法+直播的方式开展普法行动，充分利用执法部门的专业性，走进法治直播间，全方位、多角度、交互式开展普法宣传，引导社会各界参与普法工作，提升法治宣传教育的便捷性和互动性，将法治宣传教育融入公共法律服务体系。

      谢谢！

      记者：请问公共法律服务方面是如何为营商环境服务的？

      成安县司法局副局长宋金波：

      这个问题由我来回答。一是组织全县执业律师、法律援助律师、公职律师、公证员组建“成安县助企法律服务团”，深入企业开展“法治体检”活动，为企业提供决策论证、法律咨询、普法宣传、权益维护、纠纷调解等工作。

      二是在成安县公证处挂牌成立“优化营商环境公证服务中心”，实行涉企公证一站式服务，对企业贷款融资赋予债权文书强制执行效力的公证，依法减免公证收费；同时开通公证远程视频，提升涉企公证服务水平和能力。

      谢谢！

      成安县委宣传部外宣科科长武成军：

      由于时间原因，今天的提问就到这里，感谢媒体朋友对成安的关注。希望各新闻媒体持续加大对我县优化营商环境的宣传力度，正确引导社会预期，积极回应群众关切，增强市场发展信心。

      今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢媒体朋友的参与，谢谢大家！