成安县农业农村局2023年工作总结

成安县农业农村局2023年工作总结

2023年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县农业农村局抓好农业农村各项工作，取得了积极的成效。6月2日，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健，来成安县调研指导“三夏”生产和农机应急装备工作，对成安县“三夏”管理措施、农机检修及机收前期准备、良种繁育等情况给予充分肯定。在调研现场，成安县对当前“三夏”生产等情况做典型发言和介绍；4月6日，成安县在省会石家庄成功举办了国家农产品地理标志--成安草莓区域公用品牌推介会，省农业农村厅农产品质量安全监管局副局长张春旺出席会议并做重要讲话，对成安县品牌建设工作给予充分肯定，成安县政府副县长霍鸿河在推介会上发言，详解介绍成安草莓发展现状；4月2日，邯郸市三信农业开发有限公司参展的成安草莓在第二十二届中国绿色食品博览会中获得金奖；5月份，成安县在第六届京津冀蔬菜产业发展大会暨招商对接活动中，获得创意设计奖；成安县原野蔬菜花卉有限公司选送的“小西瓜”在2023年河北省蔬菜精品评选活动中被评为“河北省蔬菜精品”。现将2023年农业农村有关情况报告如下：

一、保障粮食和重要农产品稳定安全供给

1.坚持不懈抓好粮食生产。严格落实粮食安全党政同责要求，牢牢守住保障国家粮食安全底线。今年我县粮食收获面积68.3万亩，总产7.51亿斤，其中小麦种植面积33.3万亩，比去年增0.26万亩，平均亩产516.1公斤，比去年增0.4公斤，总产17160.3万公斤；玉米种植面积31万亩，平均亩产568.2公斤，比去年增0.8公斤，总产17613.8万公斤；其它杂粮种植面积0.4万亩，基本实现了面积、单产、总产“三增”任务，超额完成省、市下达我县粮食生产任务目标。大力推广玉米、大豆带状复合种植技术，积极发展大豆油料生产，完成省市下达的10500亩任务，实现玉米基本不减产、增收一季大豆的目标。

2.推进耕地质量保护提升与建设。坚持底线思维，严守耕地保护红线和永久基本农田控制线，坚决遏制耕地“非农化、非粮化”，深入开展“撂荒地”排查整治，着力稳定粮食生产，确保粮食安全。大力实施高标准农田建设，今年完成2022年4.4万亩高标准农田建设项目任务；2023年，我县争取高标准农田改造提升2万亩，该项目建设正在按计划全面推进，截至目前，已完成建设任务的40%，12月底全部完成建设任务，确保当年项目、当年完成、当年受益。

3.大力推进“种业强县”建设。把扶持小麦种业发展、推进优质小麦“种业强县”建设作为保障粮食生产安全、推动乡村振兴的重要抓手，取得了显著成效。今年以来，依托成安县众人信和博发生物两家公司正在承担实施国家重大科研攻关项目，与中国科学院、中国农科院、中国农大等科研院校强强联合开展科研攻关，破解农业“芯片”难题。河北省共3家，我县2家。目前，已建立小麦科研育种、良种繁育、品种展示三个高质量、高标准、规模化基地51500余亩，已示范推广众信麦998等小麦品种100余万亩。并开展种业物联网平台中心和种子质量监督检验中心“两个中心”建设。6月17日，新华社河北分社社长李凤双专程到成安县调研种业振兴工作，并给予了高度评价。

4.全力抓好“三夏”农业生产。县农业农村局认真落实省、市 、县有关“三夏”工作的工作部署，从6月6日开始至6月20日止全面完成了今年“三夏”工作任务。小麦机收率达到99%以上，夏玉米机播率达到99%以上。“三夏”之前我们及早谋划，精心准备，做好应急预案，对全县小麦收割机具保有量进行全面摸排，并做好机具的检修保养和审验，确保每台机车健康上岗、安全作业，共检修保养小麦收割机990余台，发放跨区作业证220台，检修保养大中型拖拉机、播种机1600台（套），审验行驶证、驾驶证350余份，为今年“三夏”工作提供了有力支撑。公开了成安“三夏”服务热线电话，安排专人24小时值班值守，对农机手反映的困难问题做好记录，协调解决。“三夏”期间，县农业农村局、县交通局、县交警大队在成安的三个高速口、邯大路、成峰路分别设立了农机跨区作业服务站，为返成或来成作业的小麦联合收割机提供路线指引、机具检修、信息咨询、后勤保障等服务。

5.“菜篮子”产品供给有力保障。严格落实“菜篮子”市长负责制主体责任，健全由政府县长任组长的“菜篮子”工程建设领导小组，明确行业部门责任、政策配套和工作措施，保障了肉、蛋、奶、蔬菜等产量稳步增长。截至目前，我县未发生质量安全事件。

二、加快建设宜居宜业和美乡村

1.农村厕所改造工作。一是户厕改造提升，下达我县户厕改造任务5000户，目前已全部完成。我县将户厕改造工作列入县级25件民心实事之中，实行办公室周汇报、旬通报、不定期现场检查，县委常委会月调度的工作机制，全面加强了民心工程进度、质量双管齐下的工作保障；二是公厕改造和建设，下达我县公厕改造和建设任务25座，目前已完成全部任务，我县在公厕建设过程中，实行政府采购公开招标方式进行，并聘请第三方做施工质量监理，把公厕建设质量做为使用第一关；三是厕所监管平台提升，目前已完成阵地搭建，实现了粪污处理站视频监管、日常维护保洁，抽粪车管理及户厕公厕报修、报抽的全部端口的有效连接和使用，并通过数据共享实现了县、乡、村及第三方统一管控，下一步进行户厕信息的进一步核兑，通过村级网格员的入户调查，实现改厕数据的高度一致和动态及时更新。

2.和美乡村创建。我县按照2021年美丽乡村建设规划，2023年创建和美乡村12个。涉及到3个乡镇，分别是：道东堡镇的西野庄村、周化店村、东马堤村、南刘庄村；北乡义镇的西乡义村、吕村、庞村、闫村；柏寺营乡的冯金山村、大金山村、东南阳村、西南阳村。在今年年初，完成村庄绿化招标工作，并在3月中旬至4月初完成了村庄绿化工作。为调动乡村干部的积极性，我县今年实施县指导、县乡村共同规划，由第三方设计，乡村组织具体实施的工作机制，计划创建4个精品村，目前项目正在推进当中。为达到预期效果，除上级下达奖补资金1090万元外，县财政拿出860万元，全部用于村庄面貌提升工作。

3.村庄清洁行动战役工作。启动村庄清洁行动春季和秋季战役工作，一是以“五清三建一改”为主要内容，彻底清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、残垣断壁和积存杂物。结合今年和美乡村建设，对清理出的场地合理规划设计，开展小游园、小菜园、小果园改造。县农业农村局全员上岗，由9个科级干部组成9个小组，分包9个乡镇，全面排查目前农村坑塘和犄角旮旯垃圾存量，通过拍照督促清理进度，结合乡镇、村及第三方保洁公司共同督办整治进度和整治效果。二是建立坑塘垃圾台账，全县所有坑塘垃圾完成整改一个，销号一个，移交一个。三是利用改厕监管平台，对全县农村坑塘安装了500余个摄像头，监管生活垃圾随倒乱倒。四是农业农村局组织组建5-8人的专职常态化巡查队伍，每日巡查，对发现的问题当场进行交办。

三、持续深化农村重点领域改革

1.谨慎稳妥组织成安县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。我县全县239个村第二轮土地承包已于2021年全部到期，涉及农户数69271户，涉及承包地面积49.177万亩。通过我县年初积极争取申报，中央农办、农业农村部《关于2023年第二轮土地承包到期后再延长30年试点地区的批复》（中农发〔2023〕4号），成安县被列为2023年第二轮土地承包到期后再延长30年整县延包试点县。

根据农村土地承包法律法规及相关政策，我县组织成立了成安县整县推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作领导小组，组建了土地延包工作专班，全县9个乡镇全部组织成立了第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作领导小组，负责制订辖区的延包方案、组织实施、工作指导、调处矛盾，确保土地延包工作有序推进。并结合实际，我县9个乡镇除成安镇外，每个乡镇选取2个村进行先行试点。

2.壮大农村集体经济迅速开展。我县积极探索多种发展途径，从深挖集体资源、打造特色产业、探索村企合作等方向采取多种措施，从基层基础入手，因村制宜，培育农村经济新增长点，增加农村集体收入，壮大村集体经济。截至2023年10月底，全县239个村中10万元以上村已达到168个，占比70.29%，完成了10万元以上的任务目标。

3.农业社会化服务社会化项目实施顺利。2023年我县农业生产社会化服务项目主要用于在玉米生产的关键环节，开展玉米机械收获+秸秆还田+旋耕+小麦播种作业服务，项目服务4855个小农户，全年计划完成项目任务面积为8万亩，目前社会化项目任务已完成80779.5亩。

4.巩固农村集体“三资”管理专项整治成果。2023年我县进一步加强农村集体资产监督管理，以制度建设为抓手，建立健全了农村集体“三资”管理工作机制和制度体系。持续开展清理规范农村集体经济合同专项行动,通过全面重点排查存在的“6类问题”，排查出不规范合同183份；深入开展农村集体资产监管提质增效行动，新增456.2万元资源资产纳入三资管理台账，发现以白条入账、无票据入账、抵顶发票入账等支出不规范涉及金额29.516万元，并整改到位。

5.家庭农场建设迅猛发展。全县家庭农场数量不断增加、规模逐步壮大、标准日趋规范，已成为发展现代农业的重要载体。截至目前全县在工商部门注册的家庭农场达到310家，拥有省级示范家庭农场35家，市级示范家庭农场89家。2023年又申报11家市级示范农场、7家省级示范农场。

6.农村集体财务管理工作良好运行。规范了农村财务管理制度,提高了农村财务人员素质，完善农村财务管理村财乡审制度,强化农村财务审计工作,全面促进农村财务规范化管理。完成了全县68个“两委”干部换届任期和离任经济责任审查工作。

四、持续推进畜牧产业发展

我县畜禽粪污资源化利用工作取得实效，规模养殖场畜禽粪污设施装备配套率达到100%，畜禽粪污资源化综合利用率达到91.59%。全县重大动物疫病防控工作扎实开展，截至目前我县未发生一起非洲猪瘟疫情。春季重大动物疫病免疫工作扎实完成，口蹄疫、禽流感、猪瘟、猪蓝耳病、布病和小反刍兽疫的免疫率均达到100%。按时完成直联直报系统每月生猪生产统计、奶业奶站生产情况和蛋鸡生产监测等的上报，保质保量的完成任务。预计年底，全县生鲜乳产量达1.8万吨、中央厨房产值达1.5亿元、蔬菜产量 53万吨，精品肉0.32万吨。

五、强化农业行政综合执法力度

开展了春季农资打假专项整治行动，进一步规范了农资经营秩序，保障了农资经营质量。出动执法车辆160余辆次，执法人员1200余人次，检查经营门市475余次，严厉打击了经营假劣农资不法行为，有效杜绝了假劣农资坑农、害农。

2023年农业综合执法办案工作，上半年在全市农业行政执法综合考核中名列第一。

2023年扎实开展了农村宅基地信息调查录了“回头看”，一是召开县级培训会议两期，培训各乡镇主管理领导和业务骨干200余人次。二是各乡镇召开乡级培训会议一期，分别对各村宅基地调查员和管理员进行业务培训，共培训700余人次。通过县乡村三级业务培训，对我县农村宅基地信息录入“回头看”提供了技术支撑。“回头看”重点对录入逻辑不合理及录入信息不规范的农户信息进行重新核实认定，通过“回头看”工作，保障了我县农村宅基地信息录入的完整性和真实性。2023年对我县94475宗农村宅基地，全部进行了“回头看”检查工作，完成率达到了100%，全面完成了农村宅基地基础信息调查“回头看”工作。

农村违建治理工作:成立违建治理工作专班，明确专人负责，采取不定期检查与日常巡查相结合方式，开展农村地区违建巡查工作，有效遏制了农村乱占耕地建房和未批先建等违法行为，进一步规范了农村建房秩序。

六、持续巩固脱贫攻坚成果，坚决严防规模性返贫底线

1.全面落实责任。一是构建主体责任体系。县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组继续实行县委书记、县长双组长负责制，持续压实县乡村三级主体责任。二是成立县级防贫工作专班，明确行业部门职责。全面规范建立县乡村三级防贫机构，配备工作人员，明确帮扶责任。三是强化督导检查。县领导小组办公室牵头抓总、统筹协调，抽调业务骨干结合县委县政府两办督查室，切实加强日常督查检查和监管责任。

2.政策落实到位。一是严格持续落实脱贫人口分类资助参保政策，“先诊疗后付费”政策和基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障“一站式”报销结算政策全覆盖、慢性病诊疗证实现应办尽办、快办优办。家庭医生签约率、履约率和服务率均达到100%，“三个一批”救治率100%。二是持续巩固义务教育成果。严格落实县级控辍保学“七长制”，继续完善辍学学生行政督促复学机制、入学联控联保工作机制、控辍保学动态监测机制督导检查机制和考核问责机制。三是持续巩固住房安全成果。成安县对全县的239个行政村的农村房屋进行逐户入户核验，组织开展了多轮“全覆盖、拉网式、地毯式”房屋安全隐患排查整治，做到了住人不危房，危房不住人。农村危房实现动态清零，农村低收入群体住房安全保障率稳定保持在100%。四是持续巩固饮水安全成果。通过对成安县所有供水工程进行排查，水质、水量、用水方便程度和供水保证率等4项指标全部达标。所有建档立卡脱贫户、易返贫致贫户家中均为集中供水，实现安全饮水有保障。五是持续巩固兜底保障成果。对全县低收入人口进行重点监测，分层分类实施社会救助，完善最低生活保障制度，特困人员救助供养制度，加强临时救助。

3.扎实推进工作。一是扎实开展防止返贫动态监测和帮扶。成安县认真落实“早、宽、简、实”要求，不断加强防止返贫动态监测和帮扶，确保不发生返贫致贫问题。二是着力提升产业就业帮扶水平。2023年谋划实施了2个带贫能力强的产业项目，总投资2700万元，发展壮大集体经济项目6个，投资350万元。通过开展“春风行动”“就业援助月”等线上线下招聘活动，增加村级公益岗位等，全县1016名脱贫劳动力实现务工就业，提前完成年度脱贫人口就业目标任务。三是严格扶贫资产管理和衔接资金使用。全面开展资金资产风险隐患排查行动，严格按照时间节点逐年逐项进行排查梳理、全面整改，完善项目基础档案资料，确保县、乡、村保持一致。严格按照资金管理办法和要求使用衔接资金。

4.全面巩固成效。通过开展逐户分析和常态化走访及帮扶，成安县9月底户人均收入8300以下全部清零，预计2023年底，我县脱贫群众收入增速高于农村居民人均可支配收入增速，群众满意度较高。