成安县自然资源和规划局2023年工作总结

 

成安县自然资源和规划局

2023年工作总结

  

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕全县中心工作，认真贯彻落实上级决策部署，以党的政治建设为统领，对照年初制定的工作计划，盯重点、攻难点、补短板、创亮点，较好地完成了各项工作目标任务。现将2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下：

一、2023年工作总结

（一）突出政治引领，全面落实党对自然资源工作的领导

1、开展主题教育活动。组织全局干部职工开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定了2023年度理论学习中心组学习计划和干部职工学习计划，进一步教育引导我局党员干部转作风、敢担当、善作为、抓落实，推动作风大转变、行动大改进，激发了干部职工的工作积极性和主动性，提高我局工作水平、效率、质量。

2、提升理论学习质量。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记视察河北重要讲话和指示精神等重要内容。充分利用“学习强国”网络学习等线上平台，引导党员干部学深悟透、融会贯通。以“集体学习+自学”模式和“多形式+多媒体”形式，加强党员干部政治理论教育。推进党风政风作风建设，全面梳理排查廉政风险点，压实全面从严治党责任，明确全面从严治党新要求新方向。

3、狠抓意识形态工作。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施（细则）》，成立由党组书记任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员的意识形态工作领导小组，召开意识形态工作会议，研究安排部署意识形态工作，听取意识形态工作汇报。主动应对解决意识形态领域问题，不断增强舆情风险防控意识。

4、加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央和省、市、县有关党风廉政建设决策部署及重要会议精神，制定《全面从严治党三个责任清单》，定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作。严格落实全面从严治党“两个责任”，狠抓“四风”问题整治工作。

（二）围绕中心大局，着力推动自然资源高质量发展

1、大力开展造林绿化工程

一是严格高效落实绿化造林工作。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县森林质量稳步提升。今年市定任务13000亩，目前进度已完成营造林15000亩（人工造林1500亩，退化林修复1500亩，森林抚育12000亩）。村庄绿化重点打造12个示范村：道东堡镇的西野庄村、周化店村、东马堤村、南刘庄村；北乡义镇的西乡义村、吕村、庞村、闫村；柏寺营乡的冯金山村、大金山村、东南阳村、西南阳村。林网绿化（道路、支干渠）已完成331公里绿化精品线路，打造万亩林网建设示范区。主要在成安镇、道东堡镇、北乡义镇、漳河店镇、李家疃镇5个乡镇。城区绿化在平安大街东侧富康大街西侧和小堤西村、道东堡村、东关北村等片林1000亩。

二是加快创建森林城市工作步伐。按照《河北省创建省级森林城市评价指标》的要求，在森林网络、森林健康、生态福利、生态文化和组织管理五部分共32项指标我县已全部完成达标。完成了市局要求的《成安县自查报告》、《成安县总体规划实施报告》相关资料的收集和填写，《河北省成安县省级森林城市建设总体规划》已通过省林草局专家评审。

2、扎实推进林长制工作

一是强化林长制体制，全县确定了2名县级总林长、2名县级副总林长，20名县级林长、112名镇级林长和239个村级林长。截至目前，县级林长共计巡林34次。县级林长办公室设在县自然资源和规划局（林业局），已完成机构编制设立。

二是完善林业资源源头管理。按照网格管理、规范化运行要求，持续完善“一长两员”源头管理构架，不断强化“一长两员”队伍建设。加强乡（镇）林长制办事机构能力建设，加大业务培训力度，提升基层执法员、护林员专业水平和履职能力。进一步完善日常巡护考核制度，全面实行责任倒追机制，确保巡护责任落实落地。

3、经济基础得到有效保障

一是规划体系不断完善。我县国土空间总体规划将结合自然资源部下发的“三区三线”划定成果数据库，进一步梳理划定成果数据，结合省厅、市局传导的政策和精神，已编制国土空间总体规划成果并上报市政府。已完成国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的软、硬件环境搭建。国土空间规划“一张图”系统的功能已完成建设，数据部分正在逐步收集完善和入库。

二是保障土地市场健康发展。根据我县土地市场实际情况，科学合理确定土地供应规模。今年以来，进行土地出让3宗，面积185.28亩，出让金总额4.65亿元。

三是加快土地报批进度。截至目前，组卷面积共计1298.4634亩，其中10个项目用地卷宗已上报省厅审查，面积共计463.1967亩；5个用地项目卷宗已上报市局审查，面积为302.2434亩；4个用地项目正在开展组卷报批工作，面积为533.0235亩。

4、深入开展民生工程

一是平安建设深入开展。妥善处置来信来访，扎实做好自然资源执法监管平台、“12345”便民服务平台、上级分流转办等信访办理工作，共受理各类信访123件，解决答复123件，答复率100%；推动平安建设中矛盾纠纷处理“便捷化”“清零化”，切实做好矛盾纠纷排查调处和不安定因素稳控工作；重点围绕资源开发利用、不动产登记、规划执法等，持续推进常态化扫黑除恶斗争。

二是持续提升不动产登记便利度。持续优化窗口设置，积极应用“一窗受理”平台，全面实现不动产登记、交易、税务数据共享，实现真正意义的让群众“只进一次门”和“最多跑一趟”。开通全类型登记业务接入“一窗受理”平台,推行贷款审批与不动产抵押登记“一站式“办理，将登记场所延伸至银行网点，已在建行、张家口银行、齐鲁银行地等多个银行网点实行就近办理，多点办理，并在银行等金融机构推广应用不动产登记电子证照。

三是全面开通不动产网上业务办理。通过“互联网+不动产登记”系统在冀时办APP上实现预告登记、转移登记、抵押登记以及不动产登记信息查询的网上申请和网上办理。预告登记、预告抵押跨省通办也已全面开通，正在配合省厅及有关部门积极部署跨省受理。

四是全面推行“交地即交证，三证同发”制度。为持续优化营商环境，深化“放管服”改革，全面推行“交地即交证”改革，工业企业全面推行“交地即交证，三证同发”制度。

5、加大综合执法力度

一是保持严厉打击违法用地高压态势。今年以来，在大力开展我县“小产权房”治理工作的基础上，县自然资源和规划执法大队建立违建台账和执法巡查检查制度，对未取得合法土地、规划审批手续及城区个人建房审批手续的违法案件坚决予以查处，对于违法情节恶劣，造成严重后果的依法坚决予以拆除。今年以来，共出动巡查检查300余人次，发现制止查处违法建设行为15起。有效打击了违法违规建设行为，规范了我县土地资源秩序。

二是严格土地卫片执法检查整改。2023年8月份，自然资源部共下发我县卫片图斑共149个，面积2006.57亩，耕地1037.44亩，基本农田136.09亩。经逐宗核查上报后，省厅审核认定疑似违法用地图斑52个，面积498.03亩，耕地277.06亩，基本农田41.9亩。目前，已完成整改44个，面积489.89亩；剩余图斑8个，面积54.75亩。2023年9-10月份，自然资源部下发图斑共53个，面积102.74亩。目前，已全部完成核查，9月份图斑已完成系统填报，10月份图斑正在搜集相关佐证材料填报系统。按照上级要求，对新下发的土地图斑采取边核查边整改措施，及时配合乡镇做好卫片整改工作。

三是扎实做好耕地保护督察工作。2023年耕地保护督察涉及我县2个问题。一个是图斑类型为农村乱占耕地建房问题，监测面积6.23亩。经核实，该项目为成安县李家疃镇食用菌种植生产示范园区，主要用于食用菌种植生产、分拣储存等，属于设施农用地，已办理设施农用地备案手续，已在国家设施农用地系统上图入库，项目用地总面积198.35亩，不涉及基本农田，已完成整改。另一个是历年例行督察整改不到位问题，监测面积7.48亩，不涉及基本农田。该地块原为成安县联能热力公司旧址，2023年3月份，成安县毛毛虫游乐场租用该场地改为临时游乐场使用。目前，成安镇人民政府已组织对该项目进行整改，已拆除复耕，恢复耕种条件，已完成整改。

　　四是坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”。成立我县耕地保护督察整改工作专班，建立健自然资源部门牵头、相关部门联动的整改工作机制。实施耕地保护巡查网格员制度，县、乡、村设立三级网格员，明确职责，压实责任。对发生的耕地“非农化”、“非粮化”问题，要坚决“零容忍”和复耕到位。