成安县税务局2024年度主要工作谋划

 

（一）强化党建思想引领。扎实开展第二批主题教育，深入实施党建引领、服务满意、治理效能、创先争优等提升行动，确保主题教育与税收各项工作“双见效”。坚持每周政治和理论学习日制度,加强理论学习中心组、专题民主生活会、专题研讨等方式开展学习，充分发挥党委理论学习中心组学习的示范带动作用。做好党员管理教育工作，紧抓各支部建设，通过督促支部落实好“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、民主评议党员等制度，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋作用。

（二）强化重点税源监管。面对经济下行压力，组织税收工作困难多，压力大，任务重，县局将聚焦全年税收目标任务，科学安排调度，以旬保月、以月保季、以季保年，深挖税源潜力，全力完成税收任务。一要加强主体税种管理，促进增值税稳定增长。强化对增值税税负的监控，继续测算2023年21个行业增值税税负水平，进行分区域分纳税人平均税负分析，对税负偏低又无正当理由的重点行业和重点企业开展核查。二要加强房地产行业管理，努力深挖税源。第二税务分局要对辖区内19户房地产行业重点企业开展逐户约谈，了解企业的经营状况和纳税情况，预测企业及行业的税源潜力，做好房地产企业税费的精准研判，着力于准确把握税源情况，切实提高组织收入工作的主动性。三要优化税源管理方式，提高管理实效。在税源管理上县局要突破现有按属地、划片管户的单一方式，根据税源的实际情况和管理的不同特点，优化人力资源配置，实行对外按纳税人属地、规模、行业、管理风险等分类，对内在坚持管户与管事相结合的同时探索按重要事项、环节等分工，组织形式上实行个人和团队相结合的一种管理模式。四要持续分析工业用电数据，加强纳税监控。继续采集和比对2020年-2023年用电信息，加强企业纳税情况监控分析，通过横向对比和纵向对比，对于耗电较高税负较低的，税源管理部门按照纳税评估的有关规定及时排查原因，一旦发现企业存在隐瞒产量和销售收入问题，进一步开展约谈，堵塞企业逃税漏洞。对耗电量较大却没有税务开业登记信息的，或者有用电信息而未申报的纳税人，进行实地核查并及时处理。五要以条线大比武活动为契机，培养一批业务骨干，提升社保费管理整体水平；加强数据治理，与人社、医保部门一起进一步摸清费源底数，为数据清洗交接等工作打好基础。

（三）认真落实好税收政策。坚定不移地落实研发费加计扣除政策，对2023年有研发费支出的企业进行重点辅导，确保财务人员懂政策，能归集，会申报；持续关注“六税两费”减半政策落实，对大数据平台出现的应享未享、错误享受数据，做到随时发现随时整改。继续加强风险防范。对企业所得税预缴申报质量进行重点关注，发现填报问题的立即整改到位，并加强对财务人员辅导培训；开展税负较低、连续亏损、虚列工资、“跟票管”等系列工作，堵塞征管漏洞，化解执法风险。盯紧土增可清算项目。对到期可清算的土增项目，立即开展清算，确保及时足额入库。进一步提高发票风险意识，研究制定行之有效的风险防控措施，避免发票风险“拖大拖炸”。

（四）强化纳税服务工作。重点推进“枫桥式”税务分局建设，2024年，第一税务分局建成权益保护中心，引导纳税人缴费人通过“非接触式”办税缴费，逐步压减实体窗口。税源管理分局建成权益保护室，按照省局下发的工作指引建设制度。设置办税缴费场地，积极引导纳税人缴费人实现就地办理。县局形成各部门协调联动机制，建立包涵各业务部门业务骨干、公职律师和法律顾问的专家团队。做好“优化营商环境”工作，服务好纳税人，优化营商环境。聚焦办税缴费需求，以智慧税务建设为导向，推进办税服务厅转型升级。

（五）推进税收法治建设。把依法治税作为税收工作的灵魂，以提高执法效能、规范执法行为为目标，以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障，大力推进依法治税。开展财经纪律专项检查，重点对预算管理、支出支付管理、资产管理、基建管理、采购管理、内控管理等方面开展财经纪律专项检查，及时梳理财务管理工作中存在的问题，坚持立行立改，切实防范财务风险。

持续做好三项制度工作。全面贯彻执行行政执法公示制度，确保不出现逾期情况。严格把关重大执法决定法制审核制度，对各分局推送的一般处罚认真审核，保证执法程序正当、处罚金额合理。完善执法全过程记录制度，规范执法程序。

（六）持续强化监督检查。促进一体化综合监督，列出清单，明确责任，各司其职，协调配合，发挥综合监督作用。主动接受县委、县政府、相关部门和社会监督，加强向县纪委监委和公安部门的沟通汇报，建立完善走访机制，不断深化纪税协作。同时积极开展多种形式的家庭助廉活动，利用家庭助廉微信群发布党纪党规和典型案例通报，让家庭成员学习，加大对八小时以外的监督。继续开展好重点工作和日常工作监督，通过日常学习、典型案例警示、经常谈话提醒、定期督导检查、走访纳税人、开展家庭助廉等方式，紧盯“四风”，严格落实中央八项规定精神，加强八小时以外监督，严防各类问题发生。

（七）加强人事教育培训。严格规范落实各项组织人事政策，规范选人用人工作，持续提升组织人事工作制度化、规范化水平。提高干部队伍整体素质。按照市局《2023年进一步推进青年干部教育培训管理监督使用“一体化”培养机制实施方案》，按要求落实开展好青年干部“一体化”培养。加强干部队伍监管工作。加强干部日常监督管理，严格执行考勤、请销假和因私出国（境）审批和备案制度。继续积极探索干部日常管理有效措施，通过考勤签到、绩效考核、民主测评等方法，加强对干部的日常监督考核工作，打造出一支纪律严明、恪尽职守、公正廉明的税务铁军。