成安县民政局2023年工作总结

成安县民政局2023年工作总结

 

今年以来，成安县民政局在县委、县政府的正确领导下，在市民政局的精心指导下，紧紧围绕年度目标任务，创新思路，强化措施，真抓实干,各项民政工作有序推进，顺利完成了全年目标任务。

一、2023年主要业务工作情况

（一）全县社会救助体系建设扎实推进。我们紧紧围绕“以城乡低保、特困人员供养、孤儿兜底保障为主线，临时救助、残疾人两项补贴为补充，急难救助先行”的工作思路，在全县初步建成了功能完善、覆盖城乡、管理规范的社会救助制度体系。

1.城乡居民最低生活保障工作。全县共有农村低保对象5497户、9610人，城镇低保对象592户、1339人。累计发放低保金2687.4万元。一是提高了城乡低保保障标准。农村低保保障标准由每人每年6120元提高到6900元；城镇低保保障标准由每人每月702元提高到721元。农村低保补差标准每档上浮30元，城镇低保补差标准每档上浮10元。二是坚持动态管理。经过两个月的年检审核，农村低保对象因死亡、就业等原因清退54户69人，扩面11户17人，调整标准25户46人；城镇低保因死亡或退休清退18户34人。三是与人社局建立退休低保人员定期比对机制。今年10月起与人社局社保中心建立低保对象每月比对机制，将退休的低保人员及时开展核查，不符合条件的及时清出低保保障范围。

2.特困人员供养工作。2023年全县共有特困供养人员1109人，其中分散人员1045人，集中人员64人。新增特困人员64人，清退死亡特困人员69人。农村特困人员供养标准由原来的不低于7956元/人/年调整到不低于8976元/人/年（每月748元）；城镇特困人员供养由原来的不低于10956元/人/年调整到不低于11256元/人/年（每月938元）。累计发放特困供养金879.58万元，保障了特困供养人员基本生活。为全县243余名失能、半失能特困供养人员亲属，每月分别发放护理费360元、180元，较好地提高了特困供养人员护理水平。

3.儿童福利和残疾人两补工作。全县共有孤儿27人，事实无人抚养儿童55人，每人每月保障标准1300元，累计发放96.3万元，每月10日前足额将生活补贴拨付到孤儿的银行卡上，使全县孤儿生活得到了保障，确保了孤儿正常生活和学习。2023年困难残疾人生活补贴由每人每月66元调整为每人每月86元，重度残疾人护理补贴标准由每人每月60元调整为每人每月80元。截至目前，享受残疾两补的共有6019人，享受护理补贴的有5066人，享受生活补贴的有3239人，享受两补的有2286人，共发放资金674.9万元。持续开展“孤儿医疗康复明天计划”和“福彩圆梦孤儿助学工程”；积极链接社会资源，主动走访慰问，筹集资金为全县孤儿和事实无人抚养儿童免费体检；深入开展孤儿助学工程，将全日制在校大中专生孤儿纳入救助范围，现已有5人享受“福彩圆梦 孤儿助学工程”，每年补助1万元。

4.临时救助工作。在全县依托各乡（镇）服务中心或服务大厅设立了“一门受理、协同办理”窗口，方便群众“求助有门”，建立救助“首问负责制”和“转介”工作制度，明确部门职责及分办、转办流程和办理事项，确保了救助及时有效。截至目前，共救助69户次，发放救助资金31.25万元。救助生活无着流浪乞讨人员75人次。

（二）养老服务高质量发展

1.健全基本养老服务体系。一是制定了《成安县基本养老服务体系建设实施方案》。内容涉及9个乡镇、13个县直部门、25项养老服务，拓展了基本养老服务的对象和内容，使所有符合条件的老年人能够获得方便可及的基本养老服务。二是全面落实高龄津贴、护理补贴、养老服务补贴三项制度。截至目前，全县8165名高龄老人发放高龄津贴462.18万元；250名困难老人发放护理补贴、养老服务补贴26.46万元。三是开展农村互助幸福院提升行动。对高母、北鱼口、柏西、西化店、大堤西、东大姑庙等6个村的幸福院进行墙面粉刷、线路铺设、修整路面等基础装饰装修，消除了安全隐患，生活环境显著改善。

2.优化普惠养老服务供给。一是开展社区老年助餐服务。依托夕阳红敬老院为全县6个社区开展了养老助餐服务，社区覆盖率达到66.7%；有所为社区、翰林社区、东城社区利用社会餐饮门市推进实施助老餐厅试点。二是推进乡镇区域型养老服务中心建设。先后在成安镇、商城镇、北乡义镇、道东堡镇、柏寺营乡、李家疃镇6个乡镇建设了乡镇区域型养老服务中心，全县乡镇建有率达到66.7%。三是协调推动城市居住区配套建设社区养老服务设施。今年我县新建居民区1个（成安县御金城），资规局按照配套建设要求进行了审查，该小区建设方案符合要求。四是推进医养结合工作。全县11家养老机构全部完成了与所在地医院、门诊等医疗资源签约工作；新增医养结合机构数量2家，将李家疃卫生院、北乡义卫生院扩展为医养联合体；县医院、中医院两家二级及以上公立综合性医院均设置老年医学科并运行多年。五是积极推进县乡村三级养老服务网络建设。县级养老服务指导中心已完成建设，成安县智慧健康养老服务信息平台正在建设。六是大力构建老年宜居环境。全县9个乡镇、239个村全部建成了标准化的乡镇行政综合服务中心、村级综合服务站，全部实现基层政务服务适老化、便利化。

（三）强力推进殡葬改革。加快推进天逸骨灰堂搬迁。投资1500余万元建设县天逸骨灰堂项目，已建设完成，正在推进搬迁事宜。稳步推进公益性公墓（骨灰堂）建设。将农村公益性骨灰堂建设纳入乡村振兴建设体系，满足群众“逝有所安”需求。辛义乡后阳寺村公益性骨灰堂正在封顶；漳河店镇洛町村公益性公墓正在施工建设中。巩固提升火化率。强力加压，以“钉钉子”的精神去抓殡改，在有限的时间内最大幅度提升火化率，彻底解决火化白点村和落后乡镇，坚决杜绝土葬现象发生。截至目前，共接送、火化遗体1469具，寄存骨灰260具。文明祭扫，倡导节俭。倡导文明祭祀，开展“鲜花换冥币”、免费在清明节、中元节、寒衣节代献鲜花、代为扫墓等活动。加大对丧葬用品市场的清理和整治力度，切实规范殡葬用品市场，发挥红白理事会作用,倡导厚养薄葬，减轻群众丧葬负担。

（四）慈善事业、社工和志愿服务工作深入发展。全县239个行政村、9个社区都成立了社工站（室），通过宣传栏、电子屏、板报、宣传标语等载体积极开展宣传活动，营造了浓郁的活动氛围。今年4月12日，省领导来成安县调研指导社工站建设工作，对我县大力推进社工站建设和社工站发挥的作用给予了充分的肯定。成安镇社工站被河北省民政厅评为省级示范性社工站。积极组织全县社工考试资格证报名考试工作，参加考试人数和通过率较上年度显著提高。积极开展志愿服务活动，社会效果显著，《人民日报》《央视频》《河北卫视》《邯郸新闻》《成安新闻》等多家融媒体对我县志愿服务活动进行了宣传报道。

（五）基层治理创新发展。村级议事协商创建工作实现了新进展。以推进村级议事协商为抓手，积极开展“村民自治示范村”创建活动，全县基层社会治理水平显著提升。城乡社区服务体系建设实现了新突破。全县9个乡镇，共有9个城市社区，239个农村社区，社区服务中心9个，社区服务站239个，全县城乡社区综合服务站覆盖率达100%，城乡社区服务中心覆盖率达到100%。

（六）多举措推动社会组织全面发展。一是社会组织党建水平得到新提升。组织召开了专题部署会议，对23家党支部实地走访，逐个排查和督导，社会组织党建工作显著提升；打造成安华康医院、成安金圣康医院、成安县武术协会3个县级党建示范点，组织举办了社会组织党支部书记“擂台赛”，强化了社会组织党建阵地建设，丰富了社会组织党建活动形式。二是开展“迎八一送温情”走访慰问活动，“欢度重阳节”系列活动。活动情况被河北新闻网刊登宣传报道。三是开展行业协会商会涉企收费专项治理行动。印发了《关于开展全县行业协会商会收费专项治理行动的通知》，设置了投诉举报平台和举报电话，开展了实地走访和督导检查，涉企收费专项治理行动扎实有效。四是清理“僵尸型”社会组织。我县共有“僵尸型”社会组织5家。已注销2家僵尸型社会组织，其他3家启动行政处罚程序撤销。五是扎实推进年检工作。印发了《成安县民政局关于做好2022年度县属社会组织年检工作的通知》，利用美篇、公众号、政府网站等形式宣传，通过微信、电话咨询等方式释疑答惑。全县应参加2022年度年检社会组织120家，实际年检74家，年检率61%（因我县教育系统改革，多家教育类社会组织暂停举办未开展活动），其他社会组织实现了应检尽检。

（七）全面优化婚姻登记服务，群众满意率进一步提升。推进婚姻登记规范化建设，改善婚姻登记服务环境，及时对档案进行归类整理，并安排专人管理和维护，婚姻档案归档率100%，实现了电子档案和纸质档案“双套制”保管。共办理结婚登记1382对，申请离婚1036对，离婚登记546对，补发婚姻证1094对（含补发离婚登记证65个），登记合格率100%。

（八)扎实开展地名管理和行政区划工作。一是“一标三实”二维码标准地址建设工作。目前各乡镇、派出所、各村正在统计街路巷及门牌等基础信息，区划地名研究中心在逐步审核上交到平台的信息，已审核58499条标准地址信息；完成长巷乡温村试点村的户牌安装；完成县城城区街路标志牌双立柱安装；二是地名管理工作。印制宣传册1000份，完成《地名管理条例实施办法》的修改建议等。三是搜集整理地名故事工作。已采编成安县的地名故事50篇，上报市局。四是整理申报地名文化遗产工作。已向市局申报成安县、商城镇、道东堡镇、曲村等四项地名文化遗产，等待审核。五是勘界工作。完成了成安县与肥乡区边界1号桩的埋设工作。

（九）福彩助学和信息宣传等工作。圆满完成了贫困大学生救助工作，共资助贫困大学生23名，发放救助金92500元；今年以来共报送信息63条，编发美篇52篇，微信公众号发布信息40条，文字信息28篇，被央媒采用刊发7篇，被省级媒体采用刊发8篇，被市级媒体采用刊发6篇。上半年宣传工作位列全市民政系统第三名；我局代表队在市民政局组织的全市民政系统法律法规知识竞赛中获得预赛第一、决赛第一的优异成绩。

二、民生工程完成情况

今年以来，我局承担的民生工程共有3项，其中特殊困难老年人家庭适老化改造工程和养老服务人才队伍素质能力提升工程两项工作在上半年市局考核中获得满分。一是社会救助扩围增效工程。截至目前，我县低边人数完成2931户6709人，低保边缘家庭认定人数已达到全县户籍人数的1.7%，超额完成了全年任务目标。二是特殊困难老年人家庭适老化改造工程。实施适老化改造家庭89户，通过遴选第三方机构完成了对适老化改造对象的逐户评估，制定了“一户一案”改造方案，积极推进，5月底已全部改造完成。三是养老服务人才队伍素质能力提升工程。养老机构、县级、市级三级培训已经全部完成。新增持证护理员25名，超额完成新增10名持证护理员的任务目标。

 

 

成安县民政局

2023年11月6日